远离中心城区，已出现了资源优势弱化， 经济增长动力不足，资源综合利用程度低等问题。资源枯竭 问题逐渐暴露，产业结构性矛盾突出，接续替代产业发展乏 力，生态环境破坏加剧，职工再就业困难，企业办社会包袱 过重，解决资源型城市在发展过程中普遍存在的深层次矛盾 和问题已迫在眉睫。 年月，地处黄淮海腹地的市被列为全国第二批 资源枯竭转型试点城市。为尽快扭转资源枯竭城市面临的困 境，安徽省出台了关于进步加快皖北地区发展的若干意 见皖发号，加强了对皖北区域重大项目特别是 资源优势项目建设的支持力度。市作为国家资源转型城市， 依托煤电塌陷区这个优势资源，把目光放在资金技术雄厚的大集团身上，与湘火炬浙江东磁达成合作开发煤化工 煤电铝项目协议并实施，使能源得到综合开发和延伸转化。 项目建成后，该市将成为年产万平方米化成箔万吨 亲水箔和万吨电解铝的大型铝电基地。县借助市煤 电铝重点项目基地的实施优势，制订了市县铝基材料 产业园发展规划，积极发展新材料产业，大力 实施铝合金深加工产品项目。这些企业都是能源消耗企业， 降低能源消耗是企业必经之路。 利用市资源型城市转型的大好机遇，依托地方大型铝 电基地建设优势，实施年产万吨节能降耗能源系统优化 项目，不但符合国家对资源枯竭型城市转型发展的政策，也 是资源型城市可持续发展的需要。本项目综合利用市电力 及近邻电解铝资源，大大提高了不可再生资源利用的附加值。 新增就业余人，缓解了资源枯竭型企业的职工再就业难 题，为资源型城市吸纳就业开辟了新路。 本项目符合国家发展改革委办公厅关于申请组织申 报资源节约和环境保护年中央预算内投资备选项目的 通知发改办环资号文件节能降耗要求。 项目符合相关规划项目符合有色金属工业十二五发展规划和 铝工业十二五发展专项规划 根据国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和 工业转型升级规划年，工信部正式发布有 色金属工业十二五发展规划，它是加快有色产业转型升 级的具体部署，是推动未来五年我国有色金属工业健康发展 的指导性文件。规划明确指出我国有色行业存在的问题主 要有产业结构不尽合理，自主创新能力不强，环境污染问题 突出，节能减排任务繁重。 规划提出了十二五节能技术改造专项具体目标 结合技术进步，到年力争完成万吨及以上电解铝技 术改造，电解铝直流电耗降到千瓦时吨以下，年节约 电力亿千瓦时电解铝铅冶炼钛冶炼等主要行业技术 指标居世界领先。主要内容是采用先进适用技术，对现有 生产能力进行技术改造，提高产业技术装备水平，淘汰落后， 增加品种，改善质量，降低物耗水耗和能耗等。 精深加工产品专项目标到年，关键新合金品种开 发取得重大突破，形成汽车用铝合金板等高端铝合金板材 万吨高强镁合金压铸及型材和板材万吨高端钛合金材万吨的生产能力，重要功能材料取得突破，基本满足大飞机 轨道交通节能与新能源汽车电子信息等领域的需求。 精深加工产品专项主要内容组织开发汽车用系铝合金 产业园发展规划，积极发展新材料产业，大力 实施铝合金深加工产品项目。这些企业都是能源消耗企业， 降低能源消耗是企业必经之路。 利用市资源型城市转型的大好机遇，依托地方大型铝 电基地源利用的附加值。 新增就业余人，缓解了资源枯竭型企业的职工再就业难 题，为资源型城市吸纳就业开辟了新路。 本项目符合国家发展改革委办公厅关于申请组织申 报资源节约和环境保护年中央预算内投资备纲要和 工业转型升级规划年，工信部正式发布有 色金属工业十二五发展规划，它是加快有色产业转型升 级的具体部署，是推动未来五年我国有色金属工业健康发展 的指导性文件。规划万吨及以上电解铝技 术改造，电解铝直流电耗降到千瓦时吨以下，年节约 电力亿千瓦时电解铝铅冶炼钛冶炼等主要行业技术 指标居世界领先。主要内容是采用先进适用技术，对现有 生产能力进行技术强镁合金压铸及型材和板材万吨高端钛合金材万吨的生产能力，重要功能材料取得突破，基本满足大飞机 轨道交通节能与新能源汽车电子信息等领域的需求。 精深加工产品专项主要内容组织开发汽车用系铝合精深加工重点工程是汽车铝合金板，高速列车 用大型铝型材，深冷设备用铝合金板材，航空航天用铝合金 中厚板等项目。 铝工业十二五发展专项规划指出十二五 期间，铝工业增加值年均增长局及组织结构得到优化，产业集中度进步提高。再生 铝规模继续扩大，赤泥电解槽废内衬等资源综合利用高 铝粉煤灰提取氧化铝等技术实现产业化。国际合作取得明显 进展。 专项规划要求加快企业技效节能技术氧化铝生产过程余热回收利用技术， 新型阴极结构铝电解槽等低电压高效铝电解技术，电解铝液 直接制备合金锭坯等短流程加工制造技术等。 对现有电解铝氧化铝以及铝加工生产能力进行技术改 北 连陇海线，西通京九线，省道萧淮线线穿境而过 东连京福高速，北接连霍高速，距高速公路入口只需分钟 车程水运可直航上海，车程可达连云港入海口距徐州 观音机场仅余公里。 其他情况 建设厂区四面环路，环境卫生条件较好，基本满足本项 目生产要求。 建设厂址所在地距商丘徐州等市较近，依据区域 的经济发展水平，可以满足本项目在施工力量建筑材料 劳动力等各方面的需求。 城镇规划及社会条件 开发区内规划有铝材加工区，本项目设计的总平面规划 已经通过县规划消防等部门审批。项目建设符合当地城市 建设规划要求。 所在地政府和法律的支持 项目所在地市政府对项目的建设给予了系列的优惠 政策。 享受开发区的系列的优惠政策。 项目前期手续简化，政府有关部门协助办理。 对建设过程中办理多项手续及行政性收费实行部分减 免。 为开发区的企业提供全过程全方位的服务，对开发 区企业的投诉，政府提供法律支持和行政服务。 技术保障 本项目建设单位是从事铝型材生产和销售的专业厂家， 培养出大批从事铝型材研发生产和销售的专业队伍