，发挥规模优势，以质为本，树立品牌意识，瞄准市场，科学定位重视人员培训和技术推广工作，建立网络，积极促进营销， 拓宽和健全销售网络，加快资金周转，以取得最佳的社会经济效益和 生态效益。 当地政府需要对项目大力支持，积极协调指导，以利于项目实 施，要运用经济法制手段，制定更细致和可操作性强的措施，以确 保项目成功。 该项目切实可行，建议尽快立项审批实施，以期不失时机，为 地区经济发展做出应有贡献。第二章项目背景及必要性 相关规划和政策要求 年月，中国食品工业协会正式提出了全国食品工业‚十 五‛及年发展规划建设。该建议明确要求，在肉类食品方面， 要‚在大中城市和重点县城全面推行工厂化屠宰，确保肉食的卫生安 全与质量，以市场为导向调整产品结构，稳步发展猪肉生产，加快发 展羊肉生产，重点发展禽肉生产‛。继续贯彻‚变大为小变粗为精 变生为熟变废为宝‛的产品调整方针，大力发展冷却肉分割肉 小包装肉和直接食用的熟肉制品，逐步提高熟肉制品在肉类消费中的 比重。加快肉类行业科技进步与技术改造，加强和完善冷藏链建设， 建设现代配送连锁营销方式，为加入与国际接轨打好基础‚。 中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划 的建议提出‚中部陇东陇南和少数民族地区，要根据全省的 产业布局，发挥各地的比较优势，积极调整产业结构，发展特色经济， 形成各具特色的区域经济增长点‛。陆浩省长在关于甘肃省国 民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告中指出‚要按照发 挥比较优势发展特色经济的思路，坚持因地制宜分类指导，对区 域和城乡经济结构进行战略性调整‛。‚少数地区要立足于发展有特色 的资源优势的产业，保护和三化治理力度，扩大人工饲草种植， 加快畜种改良，发展畜产品深加工。‛ 二项目建设肉食品是人体所需动物性蛋白的基本来源，肉类食品生产也是 食品行业中最重要的工业门类之。羊肉是世界各国普遍需求的肉类 品种，无论在欧美亚洲市场，其地位均不可替代。在信仰伊斯兰教 的广大亚非国家，羊肉更是肉类市场绝对的主导品种。在国际贸易中， 各类羊肉产品历来属于大宗贸易的重要商品。中国正式加入后， 羊肉产品进入国际市场将更加便利。目前，由于国内许多肉类生产企 业受技术装备水平，产品加入质量及卫生指标达不到国际市场所要求 的严格标准，加之现有生产规模及供货能力难以适应国际市场竞争的 需要，从而造成我国羊肉产品在国际市场所占份额十分有限的被动局 面，这与我国作为畜牧业生产大国的现状及不相称。因此，提高技术 装备，实现规模化生产，提升企业整体水平，是我国食品行业面对‚入 世‛挑战必须尽快解决的重大问题。 随着我国国民经济的不断发展，城乡居民生活水平不断提高，人‚在大中城市和重点县城全面推行工厂化屠宰，确保肉食的卫生安 全与质量，以市场为导向调整产品结构，稳步发展猪肉生产，加快发 展羊肉生产，重点发展禽肉生产‛。继续贯彻‚变大为小变粗为精 变生为熟营销方式，为加入与国际接轨打好基础‚。 中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划 的建议提出‚中部陇东陇南和少数民族地区，要根据全省的 产业布局，发挥各地的比较优势，因地制宜分类指导，对区 域和城乡经济结构进行战略性调整‛。‚少数地区要立足于发展有特色 的资源优势的产业，保护和三化治理力度，扩大人工饲草种植， 加快畜种改良，发展畜产品深加工。‛ 二亚非国家，羊肉更是肉类市场绝对的主导品种。在国际贸易中， 各类羊肉产品历来属于大宗贸易的重要商品。中国正式加入后， 羊肉产品进入国际市场将更加便利。目前，由于国内许多肉类生产企 业受技术装牧业生产大国的现状及不相称。因此，提高技术 装备，实现规模化生产，提升企业整体水平，是我国食品行业面对‚入 世‛挑战必须尽快解决的重大问题。 随着我国国民经济的不断发展，城乡居民生活水平不断提高 安全卫生的小包装分割肉及熟制品的工业生产方向转化。国内专家预 测，未来的肉类市场竞争，首先是产品质量，其次才是价格与服务的 竞争，要想在竞争中取胜，必须具各营养安全卫生健康方便 的产品路。 随着农村经济的不断发展，党中央国务院对农副产品的生产和 加工问题十分重视，食品工业与农业关系密切，以市场为导向，以食 品工业为龙头，发展农副产品深加工，带动农业产业化，实现贸工农 的有，是贯彻落实总书记‚三个代表‛重要思想的具体体现。 在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建 议中指出，农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技， 不断向生产的广度和深度进 随着我国加入世贸组织和西部大开发战略实施的不断深入，当 地畜牧产业发展面临全新的机遇。面对国际国内两大市场的旺盛需 求，面对当地优越的资源条件，目运转。 项目管理采用最先进的现代化企业管理进行资源配臵，重视 人才，对管理人员及生产人员严格按劳分配，责权利分明，建 立规范化生产标准。 项目机构与组织管理图 董事会 总经理 副总经理副总经理副总经理 生 产 加 工 厂质 检 部 科研 开 发 部财 务 部 销售 部 供应 部 环保 后 勤 办公 室 二运行模式 该项目的基本运作模式是‚公司基地农牧户‛。它的实施，可实现贸工牧体化，降低风险，降低生产成本，并通过产业链 的延伸，充分利用剩余劳动资源，增加就业机会，推动地方经济的持 续发展。 三公司劳动定员及定员分析 项目全部劳动定员人。为便于生产管理和设备检修，全厂 生产全年按天安排，般情况下每天安排班，生产任务紧张 时可安排两班生产，每班实行小时工作制。 企业实行劳动合同制，尽量压缩非生产性人员，定员见表 。 表