效益和社会效益。 随着国际石油价格的变化，燃油企业的生产成本在急剧增加，为了降低 生产成本，燃油企业纷纷将眼光转向新的燃料。燃油锅炉改燃水煤浆，约 水煤浆可代替燃料油，每代替油可为燃油用户节约燃料费约，以水 煤浆代油具有广阔的前景。 水煤浆代煤燃烧，具有显著的节能效益，中小燃煤锅炉改为烧水煤浆可 节煤约。水煤浆代煤还具有较好的环境效益，随着我国治理燃煤污染的力 度加大，许多大中城市及东南沿海经济带燃煤锅炉及窑炉均不允许继续使用， 我国中小燃煤锅炉多达多万台，燃煤工业窑炉更多。而水煤浆代煤符合国 家的环保政策，具有广阔的推广应用前景。 我国的水煤浆制备及燃烧技术经过多年的研究开发和工业性试验，目前已 经成熟。目前江浙带已建成的水煤浆生产厂就不下数十家，但水煤浆市 场仍是供不应求。 近两年来，随着国民经济的持续快速发展，对能源的需求量逐渐增大， 煤炭产品价格持续在高位徘徊，目前煤炭产品价格与年时相比几乎翻了 番，以成浆性能较好的焦煤与气煤来说，灰分小于的精煤市场价 格已攀升至元之间。因此，若用精煤直接制浆，水煤浆的生产成 本也势必过高。目前采用浮选精煤制浆工艺较为适宜，因为采用浮选精煤制 浆是可以保证产品质量与直接采用精煤制浆质量基本相同二是可以大 大降低原料煤成本三是浮选精煤本身粒度组成较细，可大大降低制浆的磨 矿比亦即大大降低制浆的动力消耗。 鉴于上述情况，推荐采用废弃煤泥浮选深加工，浮选精煤制浆联合工艺。 二项目发展概况 在编写本报告前，项目研究人员已进行了下列调查研究 进行了包括原料水资源能源和二次能源在内的资源调查 进行了洁净煤洗选和全国各地区水煤浆市场需求情况调查 进行了包括运输条件公用动力供应生活福利设施在内的社会公 用设施调查 进行了拟建地区环境现状资料的调查。 上述调查研究的结果，在以下章节中均有所引用。 三投资的必要性 符合我国有关政策 原国家计委国家经委联合发布的当前国家重点鼓励发展的产业产 品和技术目录年修订中第五条第款大中型高效选煤厂建设。 在产业结构调整指导目录年本中项目产品符合万及以 上的高产高效煤矿含矿井露天高效选煤厂建设规定。 而对于水煤浆的生产应用，不仅符合早期国家制定的以煤代油压缩 烧油的能源政策和环保政策，还被列为年国务院关于当前产业政策 要点的决定中重点支持的产业产品年修订的外商投资产业指导 目录中国高新技术产品出口目录序号，年国家经贸委 发布的近期行业技术发展重点，年国家经贸委发布的当前国家重点 鼓励的产品技术和产业目录中也将发展水煤浆技术列为重点发展技术 年国家计划发展委员会发布的国民经济和社会发展第十个五年计划能源发 展重点专项规划和当前优先发展的高新技术产业化重点领域指南中也 把水煤浆作为加快开发和推广应用的洁净煤技术之，逐步提高清洁利用水 平和利用效率，从而更好地保护环境，走可持续发展之路。年原国家经 贸委发布的节约和替代燃料油十五规划中把水煤浆技术作为替代燃 料油的重要技术之。 因此，本项目的建设符合国家有关政策。 符合煤炭行业发展规划 根据煤炭行业十五发展规划的相关内容，为了能使煤炭生产和建 设适应国民经济发展要求，煤炭行业规划发展目标指出，十五期间，煤 炭行业现代企业制度需要进步得到完善，大型煤炭企业集团基本形成，到 年形成个亿级生产能力的特大型企业集团，个万级生产 能力的大型企业，产量将占到全国煤炭总产量的左右。此外，全国原煤 入洗率也将达到以上，非煤产业收入占总收入的比例达到以上。 本项目采用废弃煤洗选加工技术，提供高质量多品种煤炭产品，符合 行业有关要求，同时产品将满足国内电力钢铁等行业用煤的需求。 因此项目的建设符合行业发展趋势。 符合地方经济发展的需要 本项目的实施将满足地方对煤炭的需求，解决电力紧张冶金化工等 工业原料短缺的问题，降低当地用煤企业的生产成本，解决大量的地区就业 问题，带动地区经济的发展产品在为企业创造利润的同时，也将为国家增 加更多税收。 总之，项目的成功实施，不仅能有效地提高企业经济收入，获得较好的 效益，而且还会带来良好的社会效益，符合地方经济发展的需要。 符合节能环保的要求 本项目的实施是减少社会浪费的必然要求。实施可以大幅度降低项目实 施地区的燃料油消耗，节约能源。 水煤浆与直接燃烧煤相比有三大优点，是燃烧热值高，热效率可达 以大卡热量折合价计，燃烧水煤浆只需元，是液化气的， 天然气的，重油的二是环保性能好，比原煤脱硫率高 三是运输便捷，不会抛洒不会扬尘。 本项目的实施可为项目实施地区环境保护部门彻底根治大气环境污染， 找到条最为现实的途径，大量燃煤锅炉改燃水煤浆，将使大气质量得到根 本性改善。 符合企业发展要求 本项目的实施属高新技术产业化项目，项目起点高，可以增强企业的煤质，减少了污染，为煤炭产业开拓了广阔的市场。 我国水煤浆代油燃烧市场前景 我国燃料油消费量大，主要为电力石油石化行业和建材窑炉燃油。 目前我国有大小燃油火力发电厂个，燃料油用量近万，占市场总量 的陶瓷厂上千家，燃料油用量占市场总量的，分布以佛山和南海 为主。 由于油价上涨，企业为了生存和发展，被迫改烧粉煤或水煤浆，以降低 生产成本，目前有的锅炉改烧煤炭或水煤浆。十五期间，水煤浆年需 求量在万左右。 水煤浆的发展，关键在于市场，过低或过高估计其市场能力都会对水煤 浆的发展产生不利影响。根据十五期间全国燃料油节约和替代规划，全 国节约和替代燃油量万。其中，广东省节约和替代量为万，其中 电厂改烧水煤浆代油万辽宁省节约和替代量为万，其中电厂改 烧水煤浆代油万江苏省节约和替代量为万，其中利用德士古气 化工艺代油万山东省节约和替代量为万。 据统计，北京地区燃油机组装机容量达以上，燃油量约燃油 锅炉若不改造，意味着承受较大的经济负担，如果改烧水煤浆，不仅系统简 单改造投资少，而且运行费用相对较低。十五期间北京水煤浆年需求总 量在万。 根据目前市场需求，若国内石油价格维持在美元桶以上，再加上国家 政策支持，目前可形成水煤浆生产能力万左右，从将来可能的水煤浆市 场需求情况看电站锅炉燃用水煤浆约为万，占总用浆量万 的，其它为供热锅炉或工业窑炉。 因此，燃油电站将是水煤浆代油的最大市场，燃油相对集中的广东辽 宁山东等地区是水煤浆代油的重点地区。 四年煤炭工业市场预测 国际煤炭行业景气度上升。煤炭是世界上储量最多分布最广的常规能 源，也是最廉价的能源。近年来，全球经济持续增长，石油及天然气价格大 幅上涨，导致全球煤炭需求快速增长，价格逐步攀升。 国内煤炭需求旺盛。近年来我国国民经济持续快速发展，电力冶金 建材化工等行业的高速发展导致了对煤炭需求的大幅度增加，消费逐年递 增。 煤炭有效供给不足。国家加大宏观调控力度，清理煤矿在建项目，控制 新开工项目，定程度上抑制了煤炭投资的过快增长，产能扩张速度受到有 效遏制。铁路运力分布不均衡特点决定了区域性煤炭供求关系失衡长期存在。 煤价呈现长期上升趋势。未来较长时间里，煤炭呈现大体供需平衡，局 部地区部分煤种个别时段出现供应偏紧的局面。预计煤炭价格维持高位 运行小幅上扬的趋势。煤价成本构成机制的理顺，导致煤炭企业开采生产 成本的上升国家资源性产品价格改革，以及节能环保政策促使煤价上涨， 煤炭企业定价权的上升以及其他些制度性因素也推动煤价长期上扬。 煤炭行业面临大好发展形势。发展的有利因素主要有煤炭在能源中的 基础地位不可动摇产业政策有利于煤炭行业的健康发展宏观经济的高速 发展，为煤炭需求持续增长提供了可能技术创新为煤炭行业发展提供动力。 影响煤炭行业发展的不利因素主要有煤炭安全生产形势依然很严峻政策 性增支集中出台，成本面临急剧上升压力等等。煤炭工业发展的趋势主要有 以下几个方面煤炭布局优化煤炭总量得到调控大型煤炭基地建设大 型煤炭企业集团的培育等等。 国内众多煤炭企业已经上市融资并借助资本市场做大做强。十五期 间，煤炭工业投资持续增加。大机遇大建设大发展，需要大投入，因此 建立有效顺畅宽阔的融资渠道对煤炭企业的可持续发展来说至关重要。 煤炭上市公司具有良好的发展前景。煤炭资源整合资产注入给煤炭上 市公司带来了机遇，国家逐步推行煤炭资源有偿使用制度促使煤炭类上市公 司再次升值在做大做强煤炭主业的同时，选择向下游非煤产业延伸，将使 发展的空间有效扩大。在煤炭行业整合的过程中，煤炭上市公司将发挥越来 越大的作用，其发展空间不断扩大，业绩将大幅提升，投资价值与日俱增。 二山东省煤炭市场分析 年上半年山东省煤炭市场始终处于供不应求的状态，煤炭价格从 月份开始逐步走高，到月初达到个高点。截止到月下旬，总体来看煤 炭市场还是处于供不应求的格局。但进入月份，先是精煤市场出现疲软， 用户接煤积极性下降，结算周期延长承兑汇票比例明显上升。其后动力煤 也出现变化，用户接煤积极性明显下降。 煤炭需求继续减缓 受国际金融危机国内宏观经济增速下滑影响，主要煤炭消费行业需求 不振，冶金焦化企业开工不足，用电量增速跌至新低，煤炭需求继续减少， 煤炭市场已由卖方市场转向买方市场。 煤矿库存快速增加 据统计，月末，山东省省属煤炭企业实际存煤接近万，各煤炭企 业已经主动采取限产措施。 煤炭交易价格调整后销售效果不明显 月日