家庭的住房困难，改善外来务工人员的 居住条件，年建设部发改委财政部劳动和社会保障部和国 土资源部五部委印发关于改善农民工居住条件的指导意见，意见中 提出有条件的地方，可以参照经济适用住房建设的相关优惠政策，建 设符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。 农民工集中的开发区和工业园区，应按照集约用地的原则，集中建设农 民工集体宿舍，由用工单位承租后向农民工提供或由农民工直接承租， 但不得按商品住房出售或出租。年，根据国务院关于坚决遏制 部分城市房价过快上涨的通知国发号和国务院办公 厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知国办发号 精神，为加快发展公共租赁住房建设，经国务院同意，国家发布关于加 快发展公共租赁住房的指导意见建保号，强调各地要把 公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障，并将加 大对公共租赁住房的投入，中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁 住房的建设和运营给予税收优惠，涉及的行政事业性收费和政府性基 金，按照经济适用住房的相关政策执行。 为了解决进城务工人员的住房问题，保障进城务工人员的合法权 益，提高和改善他们的生活质量，进步构建和谐社会，本项目的建设 迫在眉睫。二项目建设的意义 公租房建设将满足完善住房供应体系。当前，廉租房经济 适用房等保障面不到总人口的，加上危旧房棚户区城中村改造 安置房等，也量小面窄，只能小范围救急，尚难大面积保障。特别 是夹心层，既买不起商品房，也享受不到保障性住房，处在住房体系 空白区。幸福生活，住有所居是最重要的条。居无定所，生活就不 稳定，也就谈不上尊严，谈不上幸福。由政府提供政策支持，限定套型 面积和提供优惠租赁价格，由政府或政府委托的机构持有产权，面向就 业的无住房人员或中等偏下收入家庭的房屋建设即公租房建设将有效 缓解这问题。 二公租房建设将有效促进消费。公租房的大规模建设势必将带 动建筑钢材水泥等相关行业市场需求，对刺激消费利好更重要的 是，将解决中低收入群体住房困难，无疑将让潜在的房奴从房贷重压 中解脱出来，拿出原本计划用于买房的那部分积蓄，改善生活，提高当 前生活质量，从而有力刺激消费。 三公租房建设将同时改善投资环境，促进当地经济发展。公租 房不仅解决广大中低收入者的居住问题，还能进步改善投资环境，公 租房建设以及其他方面的大力度民生投入，将推动当地形成良好的社会 生态，有助于新生代大学生和外来务工人群生活上安顿工作上安心， 这对许多企业尤其是那些劳动密集型企业来说，无疑是个长期的利 好消息，这又将推动当地经济社会又好又快发展。三项目建设必要性 项目建设是解决新生代大学生和进城务工人员住房问题，实 践科学发展观和促进城市和谐发展的必然要求 科学发展观的核心内容和第要义是以人为本。以人为本，就 是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根 本出发点和落脚点，围绕人们的生存享受和发展的需求，提供充足的 物质文化产品和服务，推动经济和社会的全面发展。然而进城务工人员 在城市居住条件恶劣，基本生存权利得不到保障。由于难以获得合适住 房，长期分居的家庭模式成为进城务工人员家庭的种居住常态，留守 儿童的成长环境堪忧，留守老人赡养问题日益突出。这种妻离子散 有违人性的家庭居住模式显然与以人为本的发展理念背道而驰。另 外，进城务工人员在城市边缘地带聚居的模式，加深了与城市社会的隔 离，对流入地城市缺乏认同感和归属感，甚至处于对立状态，成为城市 社会的不安定因素，农民工犯商品房，也享受不到保障性住房，处在住房体系 空白区。幸福生活，住有所居是最重要的条。居无定所，生活就不 稳定，也就谈不上尊严，谈不上幸福。由政府提供政策支持，限定套型 面积和提供优惠租赁价材水泥等相关行业市场需求，对刺激消费利好更重要的 是，将解决中低收入群体住房困难，无疑将让潜在的房奴从房贷重压 中解脱出来，拿出原本计划用于买房的那部分积蓄，改善生活，提高当 前生活质量形成良好的社会 生态，有助于新生代大学生和外来务工人群生活上安顿工作上安心， 这对许多企业尤其是那些劳动密集型企业来说，无疑是个长期的利 好消息，这又将推动当地经济社会又好又快发展。三全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根 本出发点和落脚点，围绕人们的生存享受和发展的需求，提供充足的 物质文化产品和服务，推动经济和社会的全面发展。然而进城务工人员 在城市居住条件恶劣式显然与以人为本的发展理念背道而驰。另 外，进城务工人员在城市边缘地带聚居的模式，加深了与城市社会的隔 离，对流入地城市缺乏认同感和归属感，甚至处于对立状态，成为城市 社会的不安定因素，农民来水，且 租金较便宜，生活十分便利，以满足过度城市化阶段进城务工人员对住 房的基本要求。因此，本项目建设是健全住房保障制度，构建和谐 社会的需要。 二本项目建设是县政府以人为本展方式的持久动力。近几年来，解决低收入人群住 房问题作为解决民生的头等大事来抓，玉溪市市主城各区及地方各县都 正在努力建立市场供给与政府保障并举的双轨制住房体系，实现城 镇住房低端有保障，真正体现了立党为 公执政为民的思想理念。不仅有利于解决农村进城务工人员的住房困 难问题，同时也能引导人民群众长期以来重买轻租的土地房屋的传 统观念消费观念的改变，有助于推进房地产市场走等级公路从县城 至安丰营与安楚公路贯通，可直达昆明楚雄等地。县域东西横 距公里，南北纵距公里，总面积平方公里，居玉溪市 第位。辖乡镇，总人口万建设单位管理费 勘察设计费 工程监理费 ④招标服务费 绿化美化费按元计算 准备费中基本准备费为 三项目投资估算 期项目建设年总投资 期项目建设年总投资估算总额为万元，其中 建筑工程安装费用万元，土地费用万元，附属设施费用 万，工程建设其他费用万元，工程相关费用万，基本预 备费万元。 项目投资汇总详见附表 二有关问题说明 其它费用参照国家和玉溪市有关规定计取，若与实际不符，可 按实调整。 本估算是按现行定额取费标准价格依据现有相关图纸和 公用专业指标编制的，因此，只能反映现时设计造价水平，如果在以 后各阶段内相关资料依据发生变化，应在规定范围内调整。易门县公租房建设项目可行性研究报告 四资金筹措及管理 项目总投资万元，其中申请国家财政资金万元，其 余不足部分地方政府通过融资平台进行资金筹措万元。 政府投资建设公共租赁住