季分明，有利于项目的实施。近年来，由于土地分户经 营，农田基础设施毁坏严重，加之旱涝灾害比较频繁，农业生产不 稳定。实施该项目可使项目区农田实现高标准旱涝保收，进步 增强粮食生产的抗灾能力，大幅度提高粮食产量，成为全市农业 的示范样板田，促进农业基础设施建设和农业生产全面发展。 第三章市场与需求预测 优质粮食供求形势分析 从粮食生产和供求情况看，近两年来，全国粮食生产出现了 重大转机，但从今后长期趋势看，我国人口增长耕地减少淡 水资源短缺的矛盾越来越突出，粮食增产的难度越来越大，上世 纪年代以后，粮食总产基本处于徘徊不前的局面。另方面， 粮食生产消费需求也正在发生些新的变化，粮食消费总量逐 年增加，需求呈多样化趋势，粮食供需品种结构的矛盾趋于突出 随着农业结构调整和粮食生产向优势区域的集中，粮食产销和库 存的区域矛盾也会加大部分粮食品种对国际市场的依赖程度加 大。促进粮食生产稳定发展的基础还不稳固，农民持续增收的长 效机制有待健全。 从中长期看，由于人口增加，耕地减少，城市化水平和人民 生活水平提高，我国粮食需求将呈刚性增长，粮食供求关系将是 偏紧的。粮食是关系国计民生的特殊商品，是关系社会大局稳定 的重要物资，确保粮食安全是项长期的战略任务。我国粮食问 题从总体上要依靠自己解决，完全自给自足或依赖他人都是不可 取的。本区域市场需求预测 小麦是种植的主要作物，分别占全省年种植作物面积和粮食 产量的以上，在粮食生产中具有绝对的产业优势。随 着人们消费水平和食品加工业对小麦品质要求提高，国内市场对 优质粮食需求不断增加，这为粮食优质化提供了良好的市场机遇。 就小麦来说，据测算，目前我国年需优质专用粉亿公斤， 省年需优质专用粉亿公斤，若按出粉率计算，全国需求 优质专用小麦亿公斤，省需要优质专用小麦亿公斤， 目前的产量远远满足不了市场需求。今后，随着人民生活水平的 进步提高和人们消费食品向高档化营养化方便化转变，以 优质专用小麦为原料的各种专用面粉市场需求是呈现逐年增加的 趋势，供需矛盾将更加突出。因此，搞好标准粮田建设，提高土 地产出效率，成为种粮农民增收的重要环节。 本项目的主要产品是小麦和玉米，小麦以强筋小麦为主，玉 米以优质专用玉米为主。项目区常年年产优质小麦万公斤， 优质玉米万公斤。项目建成后可年产优质小麦万公斤， 优质玉米万公斤，按商品率算，每年可向市场提供粮食 万公斤。本区域有岗郭面粉加工厂等粮食加工企业余家， 年加工粮食万吨。随着农业产业化水平的不断提高和粮食加工 业的迅速发展，粮食加工需求量每年将以的速度递增。 因此，项目产品市场前景将是十分广阔的，粮食在本区域就能转化。 服务功能 通过项目建设，土肥测试化验能力得到提高，地力及墒情监 测能力得到加强，测配施体化进步推进，农技推广服务 体系得以完善，能够满足项目区和全市粮食生产发展的需要。 市场竞争力和市场风险预测与对策 国家粮油信息中心预测，国内小麦价格总体上稳中有涨，优 质小麦供应偏紧，同时，随着食品加工业的发展和人民生活水平 的提高，优质中筋强筋小麦需求量将更大。通过实施优质粮食 产业工程标准粮田建设，改善生产条件，增加技术含量，提高粮 食产量，降低生产成本，将形成个优质粮食高产示范区，不断 加强生产管理，实现优质加无公害，因此产品有较强的市场竞争 力。随着国家惠农支农政策的不断加强，通过粮食直补良种补 贴农资价格补贴等措施，加大了农业投资，控制了农资价格上 涨，市场风险相应减小。我们将以较高的产量优势和质量优势以 及无公害品牌驾驭市场，保证产品无市场风险。第四章项目承担单位情况 基本情况 承担单位市农技推广中心 性质事业全供 法人代表王小勇中心主任 主要业务范围和业务能力 该实施单位主要承担全市农业新技术农作物新品种的引进 示范推广应用土壤养分监测土肥技术推广农业有害生物预 警与控制病虫综合防治新技术推广应用等项业务。能进行 所承担业务的技术宣传培训与推广实施，多次被评为省市农 业技术推广先进单位。 人员构成 该实施单位现有职工总数人，其中专业技术人员人，管理 人员人，技术工人人。专业技术人员中具有高级技术职称的 人，中级技术职称的人，初级职称的人。承担本项目的主要 技术人员有王合生王忠伟王梅香徐进玉等。主要技术成果获奖情况及转化能力 该承担单位集中了项目区域内土肥植保农技种子等方 面大部分的农业专业技术人员，在农业技术推广病虫害综合防 治土壤肥料管理等方面具有绝对的技术优势，能够承担农技 植保种子土肥专业及相关专业课题研究与实施的能力。曾获 得省部级科技成果项市级科技成果项。 现有基础设施和技术条件 该承担单位现有土地面积平方米，房产面积平方 米，现有各类仪器设备台套。其中原子吸收分光光度计台， 紫外分光光度计台，火焰光度计台详见附表。 该承担单位每年开展大型农情调查余次，对关系全市农业 生产的苗情墒情产量品种利用种植意向物资投入等农 情及时开展详细调查，对土壤肥力进行长期定位监测，年推 广农作物新品种个，推用地，土壤肥力 在中上等的枣林乡洪建等个行政村为项目区。利用现有基础条 件，根据实际需要，进行农田基础工程关键设备和设施的建设， 使农田基本建设地力建设和农技推广体系相配套，发挥最大的 作用，产生最佳的效果，促进粮食生产能力的提高。项目区领导 重视，组织健全，措施得力，服务能力强，群众积极性高。 建设规模 项目总投资为万元，两年完成。包括土建工程农田基本 建设仪器设备充实及配套体系建设三个方面的内容。 土建工程建设 新建配肥站个，上条配方肥生产线，年产量达到万吨左 右，除满足项目区需要外，示范带动全市推广平衡施肥物化技术。 占地面积亩平方米，主要建设配方肥原料库成 品库综合化验分析室，肥料样品室土壤样品室办公室等， 总计土建面积平方米详见附图。农田基础设施建设 项目区农田基本建设的主要内容为新打机井修复旧井 新建修复排水桥涵修复排水沟新修机耕路等。 地力建设 主要用于深耕深松，打破梨底层，加厚活土层搞好秸秆还 田，增施有机肥料，提高土壤有机质含量，增强耕层土壤的蓄水 保肥能力，提高作物的抗病虫能力和抵御自然灾害的能力根据 作物产量要求以及土壤养分含量，全面开展测土施肥，逐步培肥 地力，达到良性生产循环和可持续发展的目的。 仪器设备充实及配套体系建设 仪器设备充实主要用于配肥站的监测化验及地力与墒情监测 体系建设。配置定时定位土壤水分监测仪套和便携式土壤水分检 测仪套，在项目区每年每亩取样化验，全市范围每年每亩 取样化验，测试土壤常规养分，监控粮田质量，为粮食生产及时 提供决策参考依据。普及应用节水灌溉平衡施肥秸秆还田 有机肥施用保优节本等农业技术，提高粮田的科学管理水平， 提升粮食综合生产能力。 产品方案 项目区主要粮食作物是小麦和玉米，建设标准粮田万亩， 分别种植小麦万亩夏玉米万亩，单产分别达到公 斤亩公斤亩，总产达到万公斤万公斤。第六章项目选址与建设条件 项目选址原则与要求 项目区位于基本农田划定区域内，并保持长期不被转为非 农用地 单个工程规模不少于亩，在此基础上集中连片 土壤肥力中上等，水质条件良好，增产潜力较大 地势平坦，外部水利设施基本建成，有定的农田基础设 施 乡村两级农技推广服务网络较为健全，技术服务能力较 强 是传统粮食生产区和种植优势区，农民种粮积极性较高 项目区内及周边农民自有农机具较多，机械化耕作水平较 高。依上述原则和要求，项目区选定在市枣林乡洪建等个行政村 见表。 项目建设总用地规模 市标准粮田建设项目总面积万亩，建在市枣林乡洪建等 个行政村。项目生产用地为农民责任田，全部在基本农田划定区 内，可以保持长期不被转为非农业用地。新建配肥站及新建晒场平方米，土地产权归市农业局所有，属于城市建设规划用地 见附件。 项目建设用地位置 市标准粮田建设项目生产用地万亩，建在市枣林乡 洪建后袁吕店直李岗郭苗洼等个行政村，面积分别为 亩亩亩亩亩亩。地点位于 枣林乡中部，市政府所在地北公里，周围均为耕地或村庄，无 大型工业企业见附图及附表。 新建配肥站和晒场建建设用地面积亩，位于市健康 路北段路东。见附图。 项目区条件分析 自然与资源条件 市属温带季风型湿润气候，四季分明，自然降水偏丰，年均 降水量左右光照充足，年均日照时间小时无霜期 长，平均无霜期天四季分明年均气温。全市地势 平坦，土层深厚，土壤肥沃，保水保肥性能好，土壤养分平均含 量有机质为，速效氮，速效磷，速效钾 。优越的自然条件，适宜小麦玉米大豆花生 棉花红薯等多种农作物生长。 社会经济条件及基础条件随着党在农村各项方针政策的贯彻落实，项目区大力推广农 业科学种田技术，全面提高农民科学素质，增加农业科技含量， 特别在中央和地方各级惠农政策支持下，广大农民的种粮积极性 空前高涨。市常年粮食种植总面积为万亩以上，粮食总产 万吨左右。项目区直在国家基本农田划定区域内，农业基础条 件都比较好，粮食种植面积直稳定在万亩其中小麦 万亩左右，平均单产公斤玉米万亩左右，平均单产 公斤。粮食生产水平在全市具有典型代表性。项目区农业机械总 动力为万千瓦，现有拖拉机台，其中大中型拖拉机 台常年机耕面积万亩，机播总面积万亩，机收总面积万 亩。项目区