1、“.....我国十分重视海洋事业的发展，先后组织和完 成了全国海岸带和海洋资源综合调查海岛资源调查海洋功能区 划海洋开发规划等重大工作。沿海个省自治区和直辖市根据 各自特点，制定了各自的科技兴海规划和相应措施，加大了海洋开 发的力度，形成了海洋经济迅速发展的大好局面，海洋经济已成为 国民经济新的增长点。八十年代，我国海洋经济以平均的速度递 增，九十年代以来，平均速度达到......”。

2、“.....沿海地区占全国的土 地面积，养活了全国的人口，创造了的国民生产总值，充分 显示了发展海洋经济的巨大威力。 江苏省渔港建设规划 江苏省是海洋渔业大省，有广阔的海洋与内陆水域，拥有吕四 海州湾长江口大沙等重点渔场，海岸线全长公里，水深 米以内的大陆架总面积万平方公里，沿海滩涂面积多万 亩，内陆水域面积多万亩。全省自然条件优越，水产资源丰富， 渔业生产历史悠久，海洋资源的综合指数居全国第四位......”。

3、“.....是全国重点渔业省 份之，为改善和丰富渔民生活作出了巨大的贡献。 江苏省沿海渔港长期以来由于没有专项资金，绝大多数建设较 早的渔港面貌依旧，航道狭窄港池淤积堤岸坍塌濒临闭塞， 且相应的配套设施已经满足不了渔业发展的需要，从而使产业优势 得不到充分发挥，港口资源利用率低下。迫使大批渔船转移到山东 上海等临近省市停靠卸鱼，途中时间长，生产成本高，水产品鲜度 下降，水产品得不到有效的二次加工，造成经济效益下降，渔民收 入减少......”。

4、“..... 加强港口建设尤为迫切。 随着海洋和内陆捕捞业养殖业的不断发展，渔港基础设施建 设落后制约地方经济发展的状况迫切需要改变。为此，江苏省水产 局会同有关市县水产部门在调查研究的基础上，对年前江苏 省渔港建设提出了规划意见，结合各地的实际情况，分期分批搞好 渔港建设，特别是沿海国家中心渔港和级渔港的建设。渔港现状 海头渔港所在的海头镇座落在风光秀美的海州湾畔......”。

5、“.....该镇被国 务院列为首批沿海开放镇，被江苏省列为重点中心镇和综合改 革试点镇，先后被授予江苏省文明乡镇连云港市十强工业乡 镇等荣誉称号。 海渔船转移到山东 上海等临近省市停靠卸鱼，途中时间长，生产成本高，水产品鲜度 下降，水产品得不到有效的二次加工，造成经济效益下降，渔民收 入减少。渔港建设落后产生的瓶颈效应使渔区经济严重受阻前江苏 省渔港建设提出了规划意见，结合各地的实际情况，分期分批搞好 渔港建设......”。

6、“.....渔港现状 海头渔港所在的海头镇座落在风光秀美的海州湾畔，这里空气 清新物 海头镇拥有公里的海岸线，全镇面积多平方公里，总 人口万人，下辖个居委会和个行政村，其中有个专业渔 业村海洋捕捞业个渔业捕捞公司和个水产技术推广站，现 有渔船余艘，海洋捕捞劳动力人。年全镇济文化较为发达的海滨小邑和重要商埠， 地理位置十分优越。海头港是赣榆县历史悠久的群众渔港，同时也 是江苏省五大群众渔港之......”。

7、“.....渔港上起国道公路桥，下至 朱蓬口入海口能侯潮进港，乘潮进 行靠泊作业。 港区范围内现有渔船修造厂家，年修造船能力为余艘。 陆域上有海产品加工企业家，冷藏能力为吨，速冻能力为吨日，制冰能力为吨日，年加工海产品约万吨，另外 在港区渔船生产作业的水工设施却相对落后，渔船停泊作业和航行困 难等矛盾十分突出......”。

8、“.....严重影响到渔民的生产和渔港的 管理。 由于渔港从未对港池和航道进行过疏浚，因此港内水深较浅， 低潮时渔船只能在港外侯潮，乘潮进港后方能进较为无序，渔港应有的 功能和作用没有得到充分发挥，影响到当地渔业生产及渔港经济的 进步发展。 项目建设的必要性和意义 项目的建设是改善渔船作业条件，提高渔业生产安全性，促 进渔业生产进步高渔船生产作业效率，促进渔业生 产进步发展的根本性措施......”。

9、“.....保障渔民基本利益，推进 渔业产业结构调整的需要 当前我国海洋渔业面临着诸多困难，这是长期以来渔业经济结 构发展不平衡原因造成的。进入二十世纪后，我国渔业经济进入 了个新的发展阶段，而过强的捕捞能力与脆弱的渔业资源基础之 间的矛盾却越来越突出，渔业经济效益下滑，渔民收入增长缓慢。 从当前捕捞业面临的现实条件看，渔业资源短期内不可能得到较好 的恢复，为此......”。