以市场化产业化 社会化为方向，拓宽领域，优化结构，建立公开平等规范的行业准入 制度，健全统开放竞争有序的服务业体系，提高服务业在国民经 济和就业中的比重。加快国有服务业企业改组改造，逐步实现国有大型服 务业企业股权多元化。进步放开搞活国有中小服务业企业。提高非公有 制经济在服务业的比重。采取积极的财税土地价格等政策，支持服务 业关键领域薄弱环节新型业态的发展。大城市特色中小城市和小城 镇要把发展服务业放在优先位置，着重发展现代服务业，改造提升传统服 务业。 国家十五时期文化发展规划纲要指出完善公共文化服务 网络，加强农村文化建设，普及文化知识，建立健全文化援助机制，鼓励 社会力量捐助和兴办公益性文化事业。发展重点文化产业，优化文化产业 布局和结构，转变文化产业增长方式，培育文化市场主体，健全各类文化 市场，发展现代文化产品流通组织和流通方式。 项目区文化事业发展现状 民权县北关镇王公庄村地处豫鲁两省结合部，距民权县城公里， 耕地亩，有户，人，其中有多人从事绘画产业，擅长 工笔画，主攻走兽画，兼人物翎毛佛像等，已辐射带动周边河南山东两 省三县数千农民从事或经销农民画，仅北关镇就达多人，形成了以 王公庄为主的农民画家群。目前，该村有国家级美协会员人，省市级美 协会员人，经纪人队伍发展到人。已创办培训班个，创办艺术 学校所，年培训绘画技术人员人次。受培训人员有城镇下岗职工 大中专毕业生高考落榜生残疾人等，为他们安排了就业岗位，提供了 致富项目，产生了良好的社会效益。年该村已完成绘画作品近万 幅，作品不但在畅销国内市场，而且部分作品出口到日本新加坡孟加 拉国等国家和地区，现在绘画作品销路更宽更广了，客户网上订购，画商 亲自来村里登门求购，作品供不应求。该村先后获得全国文化美术 产业示范基地全国绿色小康村河南省民间艺术之乡全 国文明村和河南省特色文化产业村等多项殊荣。 ，人，其中有多人从事绘画产业，擅长 工笔画，主攻走兽画，兼人物翎毛佛像等，已辐射带动周边河南山东两 省三县数千农民从事或经销农民画，仅北关镇就达多人，形成了以 王公庄为主的农民画家群。目前，该了就业岗位，提供了 致富项目，产生了良好的社会效益。年该村已完成绘画作品近万 幅，作品不但在畅销国内市场，而且部分作品出口到日本新加坡孟加 拉国等国家和地区，现在绘画作品销路更宽更广了，客户。 二项目建设的必要性 加快商丘市文化产业的需要 商丘市文化事业得以巩固并有所发展，取得了定的社会成效，但是 从总的情况来看，文化事业仍存在些问题，尤其是农村文化发展上。部 分地区对民族凝聚力和创 造力的重要源泉越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生 活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向， 兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造巨。只有全面客观分析我 国农村文化的现状，才能为进步提高农村文化建设水平提供科学依据。 是推进农村文化事业改革，加快现代化文化旅游建设进程，提升 商丘市城市文化品位与形象塑造的需要。 近年间，我国旅游者已经从感性消费者成长为理性消费者，旅游者选择旅 游目的地已经不再局限于传统的热点地区，新兴旅游区将成为大部分旅游 者的首选，这为王公庄文化产业的旅游发展带来了更大的空间。 项目区旅象的塑造商丘旅游业的发展有利于丰富城市的文化内涵，培育城市 文化，促进精神文明建设，树立城市良好的主体形象商丘旅游业的发展 和商丘城市文化品位的提高与形象的树立是互相促进的，商丘城市文化品 主义服务的能力 显著增强，为经济发展政治稳定和社会进步提供强有力的思想保证精 神动力和智力支持文化的创新能力和整体实力明显提高，文化产品更加 丰富，更好地保障和满足人民群众的基本文化需求，好塑造国家文化形象的重大项目和工程建设，推出批体现民 族特色反映时代精神具有国际流水准的文化艺术精品，创作生产更 多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。 抓好文化产业体系建设，重塑市场主体，优化产业结构，确定重 点发展的产业门类，培育文化产品市场和要素市场，发展现代流通组织和 流通形式，形成以公有制为主体多种所有制共同发展的文化产业格局。 十五时期，文化及相关产业增加值的年均增长速度明显高于同期经 济增长速度，在国内生产总值中的比重有所增加。 抓好文化创新能力建设，以内容创新为核心，着力培育创新主体， 加速科技与文化的融合，提高我国文化自主创新能力，取得批具有重大 影响的文化创新成果。 抓好文化走出去重大工程项目的实施，充分利用国际国内 两个市场两种资源，主动参与国际合作和竞争，加强对外文化交流，扩 大对外文化贸易，拓展文化发展空间，初步改变我国文化产品贸易逆差较 大的被动局面，形成以民族文化为主体吸收外来有益文化推动中华文 化走向世界的文化开放格局。 抓好人才培养，营造有利于优秀人才脱颖而出的体制机制和