人民共和国农业法 中华人民共和国农产品质量安全法 中华人民共和国畜牧法 中华人民共和国渔业法 农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 农业部优势农产品区域布局规划 内蒙古自治区优势农畜产品区域布局发展规划 内蒙古自治区农产品质量安全检验检测体系建设规划 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 农产品质量安全检验检测站项目建设是保障农畜产 品生产安全和消费安全的必要条件 经过多年的发展，农牧业综合生产能力有了很大提高，主 要农畜产品已由供给平衡过渡到外销型生产。随着农牧业的快速 稳定发展，农畜产品供给量的快速增长，农畜产品质量安全日益 受到重视。近年来，肥料农药兽药饲料饲料添加剂动 植物激素等的广泛推广和应用，在促进农畜产品产量大幅度增长 的同时，也带来了农畜产品质量安全的隐患。由于农业投入品的 不合理使用，工业三废和城市垃圾的不合理排放，市场管理 监督机制的缺失，生产者消费者质量安全意识不强等原因，造 成农药残留兽药残留和其他有毒有害物质超标导致的农畜产品 污染和中毒事件时有发生，严重威胁了消费者的身体健康和生命 安全，已成为社会广泛关注的焦点和热点问题。农产品质量安全 检验检测站建立是健全农产品质量安全检验检测体系，防止突发 性或群发性食品安全事故发生，保障城乡居民身体健康，提高人 民生活质量，构建和谐社会的必要条件。 农产品质量安全检验检测站项目建设是推进我区农牧 业结构不断优化，促进农牧业增效农牧民增收的迫切需要。 农业结构战略性调整是近年来农业和农村工作的主要任 务。建立健全农产品质量安全检验检测体系，可以通过对达拉旗 特色优势农畜产品开展品质的检验检测，分析各优势区域的生 态条件和资源优势，从而引导科学地调整种植养殖结构，指导 农民或农业企业根据市场需要选择适宜的农作物种子种苗畜禽 品种和水产苗种，提高农畜产品品质，形成农产品优势产区，培 育发展我区名牌农畜产品和品牌农业。通过对农畜产品产地环境 投入品等的检验检测也有利于摸清农畜产品质量安全方面存在 的主要问题，从而指导农牧民按标准化组织生产，逐 检验检测站建立是健全农产品质量安全检验检测体系，防止突发 性或群发性食品安全事故发生，保障城乡居民身体健康，提高人 民生活质量，构建和谐社会的必要条件。 农产品质量安全检验检测站项目建设是势农畜产品开展品质的检验检测，分析各优势区域的生 态条件和资源优势，从而引导科学地调整种植养殖结构，指导 农民或农业企业根据市场需要选择适宜的农作物种子种苗畜禽 品种和水产苗种，提高农畜产，逐步提高农 畜产品的整体质量安全水平。 农产品质量安全检验检测站项目建设是与国际接轨增 强农畜产品市场竞争力的必然要求 是以种植养殖业为主的农牧业大旗，随着农业结构的调 包头鄂尔多斯市市场外，很大比例销往北京天津广州以及 出口日韩俄外蒙等国家。针对各大城市实行市场准入以及 国际市场对我国农产品实行绿色壁垒的实际，建设农产品质量 安全检验检要求建设农产品质量安 全检验站已刻不容缓 年万亩耕地先后通过内蒙古自治区无公害农 产品生产基地认定年个苏木镇的个农产品获 自治区无公害农产品认证敖包梁山地虫草鸡及鸡蛋等个农产 农产品质量安全检验检测站 建设，不仅为投入品使用生产环境选择提供科学理论依据，而 且为销售过程中质量监管提供保障，最终达到农畜产品质量提高 农牧民增收的双赢目的。 项目建设的可行性 本项切任务是想方设法提高农畜产品竞争力。党和 国家十分重视农畜产品竞争力提高问题，各级政府也把提高农畜 产品竞争力，促进农业增效和农民增收作为当前农业和农村工作 的重点来抓。我国农畜产品竞争力的提高着广泛的社会认同感。特别是国家正在全面 实施的无公害食品行动计划和农产品市场准入制度，以 及农业部颁发的农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系 建设的意见和全国农产品质量安全检验家个商品粮大县之，是国家重要的商品粮基地 县，已被列入国家优质粮食产业工程建设规划。年年 连续两年被农业部评为全国粮食生产先进县。近几年平均每 年可向国家提供商品粮亿斤以上，提供畜禽产品万吨。但近 年来，随着气候不断变化，病虫害发生规律趋于复杂，加之人为 因素，造成病虫害发生频率和危害程度逐年加重，致使大面积重 复使用农药，有害生物的抗药性增强，农药污染日趋严重畜产 品兽药重金属致病性寄生虫微生物或者生物毒素等有毒有 害物质不符合农产品质量安全标准，加之使用保鲜剂防腐剂 添加剂等严重威胁农畜产品质量安全特别是前阶段奶粉事件， 更是引起各级政府高度重视以及广大民众的广泛关注，因此，建 设农产品质量安全检验检测站不仅可以起到保证农产品质量安 全提高农产品市场竞争力，还可达到农牧业增效农牧民增收 的目的，同时可提高农牧业生产标准化水平，提高人民群众的生 活水平，促进农牧业可持续发展。 不断扩大的农畜产品外销为本项目实施提供了市场需求 是鄂尔多斯市粮食及主要农产品主产地，粮食产量近年 都在亿斤以上，占全市的以上，