1、“.....市经济在全国经济高速发展的带动 下，得到了较快发展，城乡居民生活水平明显提高，十五 末，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入 元，分别比年增加元和元。从目前的情况看， 城镇居民的温饱问题已基本解决，人们的需求内容与层次也随之发生了变化，从对吃饭穿衣问题的关心转移到子女教 育改善住房条件和医疗保健等方面。因此，除了其他问题 之外，加快医疗服务设施建设......”。

2、“..... 特别是在中央提出坚持以人为本，构建社会主义和谐社 会的今天，解决社会特殊人群看病难的问题就显得更为 突出。是随着我国人口数量的控制，高龄老人是增长速度 最快的人群，且岁以上的老年人最需要照料，带病生存 甚至卧床不起的概率最高，社会要求老有所养老有所医的 压力越来越大二是对于吸毒人员的戒毒康复问题，除其中 部分由政府和相关部门强制戒毒劳教戒毒之外，对自愿戒 毒的部分人员......”。

3、“.....目前市精神病患病率仍呈上 升趋势，为开展社会化综合性开放式精神病防治康 复工作，减少精神残疾的发生，同样需要医疗设施的保障。 基于上述原因，为了给老年病患者精神病患者和吸毒 人员这些特殊人群提供较为先进舒适的医疗场所，使他们得 到系统的治疗和康复，早日过上正常人的生活。区残联 康复医院在经过认真调查研究的基础上，编制了区残 联康复医院扩建项目建议书......”。

4、“.....市发改委于二三年九月二日以商政计发 号文正式批准该项目立项建设。 二项目概况 拟建地点 初步选定在生态工业园区内，国道与入园 主干道交口的西南角，场地东西长米，南北宽米， 总用地面积平方米约亩。 建设规模与目标 本项目总用地面积，建筑物占 地面积，总建筑面积，其中医疗用房面积 ，生活用房面积，其他用房面积。 项目建成后，将形成综合病床张老年康复病房 套床位张戒毒病房间精神病病房间......”。

5、“..... 主要建设条件 项目场址拟选在生态工业园区内，该园区所处 地理位臵优越，且区内有规划完整的绿化系统和对外交通系 统，环境优美，交通便捷。特别是在基础设施方面经过多年 区残 联康复医院扩建项目建议书，并经区计划局于二三 年八月二十五日以商区政计发号文转报市发改委，市发改委于二三年九月二日以商政计发 号文正式批准该项目立项建设。 二项建筑物占 地面积，总建筑面积，其中医疗用房面积 ，生活用房面积，其他用房面积......”。

6、“.....将形成综合病床张老年康复病房 套床位张戒毒病房间精神病病房间。可为 患者提供良年 的建设，目前已基本完成了三通平，可为本项目的建 设和运营提供良好的外部条件。 项目投入总资金及效益情况项目投入总资金万元，其中，静态投资万 元，建设期利息万元，流动资金万元......”。

7、“.....因此， 建议建设单位在筹措建设资金方面，能够解放思想，拓宽路 子，在积极争取国家扶持资金的同时，并能充分运用项目自 身优势，立足本区，面向社会......”。

8、“.....随着全市经济的不断发展，城乡居 民生活水平继续提高。就以年的资料为例，年全 市城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均 纯收入元，增长同期全市非农业人口 人农业人口人分别计算，则年全市城镇居 民医疗保健支出为万元，农村居民医疗保健支出 万元。两项合计，全市城乡居民的医疗保健支出将达到 万元。可见，随着城乡居民收入的不断长，部门统计，目前全市岁以上 人口已占到总人口的以上，人口老龄化进步加快......”。

9、“.....高龄老人是增长速度最快的人 群，而老龄工作的重点和难点在高龄老人，因为大多数 岁的老年人生活尚能自理，岁以上的老年人最需要 照料，带病生存甚至卧床不起的概率最高。庞大的中老年和老老年人口无疑会给家庭和社会带来沉重的负担。因 此，社会要求老有所养老有所医的压力越来越大。 随着社会的进步，禁毒戒毒工作刻不容缓。 据公安部门统计，仅商州区登记在册的吸毒人员就有近 人，估计全市吸毒人数在人以上......”。