示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧 业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有 良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按 照先进的技术规程生产建设，有着广阔的草原资源和庞大的牲畜 养殖阵地，清真畜产品市场已开始投入运营，已具有很好基础， 由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产 品的销售极为有利。目前市场产品已与宁夏有长期销售合同。整个 项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对 草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此 我们认为项目可行。 四存在问题及建议农牧民培训和当地的技术服务是保证项 目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的 基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。建议尽 快实施项目。 第二章项目背景及必要性 第节国家产业政策和行业发展规划 是的个纯牧业镇，年全镇牲畜头数达到万头 只。在国家西部大开发战略部署下，全镇经济及各项事业建设迅猛 发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新 形势下，如何使全镇畜牧业经济结构调整优化，如何使全镇广大农牧 民增加收入，是摆在全镇人民面前的重大问题。党委政府制定十五规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了经济发展的绿 色大市畜牧业强市的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应 国家农业部西部地区农业开发建设规划和国家计委经贸委当 前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录等国家产业发展和行业 培训和当地的技术服务是保证项 目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的 基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。建议尽 快实施项目。 第二章项目背景及必要性 国加入世贸组织的新 形势下，如何使全镇畜牧业经济结构调整优化，如何使全镇广大农牧 民增加收入，是摆在全镇人民面前的重大问题。党委政府制定十五规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了经业 发展规划，特提出肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告。 第二节项目由来和简述 跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，市二次创 业也向纵深方向发展，年，农村牧区实行由此而产生，该项目 对畜牧业经济快速健康发展起到带动作用。项目初步拟定以 镇形成基地农牧户的肉羊养殖经营格局。根据区域划分，在辖区 个村户农牧民中实施该工程，通过联户生产经营的动作 用。 第三节项目提出的必要性及意义 镇自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙 尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，是尽快解决贫困人 口脱贫致富，是镇经济禁牧退牧还草。而高效益 高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧 区生态建设的必要。三是镇是个纯牧业镇，而且以土种山羊和绵 羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，必要要求，从各 个方面考虑，多方面考查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展 的重要出路，也是农牧民增加收入的有效途径。 第三章项目建设的条件 第节项目区概况 地理位臵镇位于东经 ，北纬之间。二自然资源地处 温带大陆性干旱半干旱气候，干旱少雨风大沙多，光照时间长， 年均，最高，年均日照小时，年均降雨，蒸发 量。属闭流区，的条件， 是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被 二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有 了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角 度来看，是改革开放以来，中央和国务院制定了系利有利于牧区 经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施农业综合 开发草原建设项目生态建设项目退耕还林还草天然林保 证工程人畜饮水工程千村扶贫开发工程等国家和自治区项 目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的经济社会生态效 益，对发展优质高效益养殖业创造了经济社会生态方面的雄厚 基础。二是镇认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政 策，农牧林水电机全面发展，交通通讯邮电文化等方面长足发 展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应 于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强，肉羊养殖体系建 设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目定会 很好的实现。 第三节主要制约因素及解决办法 项目实施主要制约因素是资金