后年负责各成员银行及公用企事业单位的资金清算并提供清算数 据，将所收资金划入公用企事业单位指定的银行账户，并及时向有关 成员银行和公用企事业单位发送对账信息 负责公用企事业单位和成员银行间缴费信息的查询，并提供 相关数据 按照价格管理部门核定的统收费标准向委托收费的公用企 事业单位收取代理手续费 组织和协调代收代扣业务宣传等工作。 项目参与机构 缴费平台业务执行机构由市金融票据信息中心为主体与公 用企事业单位成员银行共同组成，负责实施各项代收代扣业务。参 与机构组成各方的权责如下 公用企事业单位 向市金融票据信息中心提出代理收费申请，签订代理收 费业务协议 按照统标准建设管理本单位收费网络系统，并与市 金融票据信息中心联网保障本单位收费网络系统的户委托代扣协议的统管理，妥善保存用户的委托申请资料至委 托终止后年负责各成员银行及公用企事业单位的资金清算并提供清算数 据，将所收资金划入公用企事业单位指定的银行账户，并及时向有关 成员银和协调代收代扣业务宣传等工作。 项目参与机构 缴费平台业务执行机构由市金融票据信息中心为主体与公 用企事业单位成员银行共同组成，负责实施各项代收代扣业务。参 与机构组成各方的权责如下统的正常运行 按规定做好代收代扣业务信息的传递索取处理和存档工 作 通过本单位营业网点受理用户以现金或银行卡方式办理公用 企事业费代收业务受理用户投诉，负责解释回复用户有关计并承担因收取滞纳金所造成的用户不满诉讼等切责任 根据银行缴费回单，负责对已缴费的用户提供发票 对于变更缴费客户号的用户，应及时提醒用户办理委托银行 代扣业务的相关变更手续 向扣业务收费网络系统， 并与市金融票据信息中心联网保障本单位代收代扣业务收费网 络系统的正常运行 受市金融票据信息中心委托，接受并办理用户委托变 更终止委托代扣代缴业务的申据用户有效委托申请，按市金融票据信息中心传送的 公用企事业缴费数据，在规定的时间内，从用户指定的账户中全额代 扣公用企事业费用，并将完成扣款的有关信息及时发送至市金融 票据信息中心好平台建设运营发展的各 项工作各方对业务实施过程中出现的疑问矛盾等问题，均从平台 服务百姓的大局考虑，加强合作，协商解决。 第三章产品需求分析和建设的必要性 产品需求分析 市位照人口增长速度，预计到年，城镇人口可达 到万人，按照平均每人组成个家庭，每户每月要分别缴 水电费各次，此项业务量约共计万笔天然气使用覆盖率按 计算，业务量约共计万笔每户固定电高，社会保 障制度的完善，推动了保险和各项公用事业缴费群体的增加，进而加 大了银行代收费的业务量。 然而，业务量的增加并没有给银行带来收益的增加，反而造成了 多方矛盾，出现群众缴费难问题，分析原因如下 为节约成本，银行的受理网点减少，并且各网点缴费业务种类 不全，业务效率低。 由于人民银行账户管理办法对单位银行结算账户的严格管理 以及各公用事业单位对资金集中的财务管理要求，公用事业单位存放 在代收费银行的资金沉淀已不复存在，银行原有利益由此减少。 近年，由于贷款票据基金国债保险等中间业务的突飞 发展，给各商业银行带来了巨大的利益收入，因此吸纳了大量的人力 物力资源投入中间业务，导致了银行对公用事业单位代收业务投入的 不足，造成缴费群众排队时间长投诉多，银行柜面压力大服务态 度差等系列问题。 由于代收业务利润的减少，些银行在代收业务合同到期后停止续签，也潜在的加大了其他受理业务银行的压力。同时，公用事业单 位本身缴费网点少，分布不均，缴费品种单，使缴费难问题愈 发严重。对此群众呼声不断，该问题已成为影响城市和谐发展的