力求通过符合成本效益原则的干预措施和协调发展战略， 改善和提高区域内的卫生综合服务能力，向全体人民提供公平有效 的卫生服务的卫生发展规划管理模式。从医疗资源的分配来看，江西 省区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。 江西省由于历史的客观现实的原因，疾病种类发病率在全国 最高，但由于经济发展相对滞后，医疗卫生资金投入严重不足，直接 导致卫生资源差距同经济发达地区的不断扩大。年，中国卫生事 业费最高的北京每千人口床位数为张，而江西省只有张， 两者相差倍，而且这个差距呈扩大趋势。 因此，江西省市国民经济和社会发展十五年规划均提 出优化医疗资源配臵，加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设， 提高疾病预防和医疗救治能力，加强疾病预防医疗救治服务的要求。 将促进市加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，是市区 域医疗服务事业发展的需要。 是健全社会服务能力，建设社会主义和谐社会的需要 构建社会主义和谐社会是党和政府做出的项重大战略部署，建 立健全完善的社会服务能力是社会主义和谐社会的重要标志。进入新 世纪，中国在国民经济飞速发展的过程中，社会发展由于各种原因而 滞后于经济发展。社会服务能力在城乡之间地区之间在发展不均衡 的状况不断加重，成为社会高度关注的焦点问题之，也是人民群众 反映最强烈的突出问题之。在任何社会中，社会成员之间存在定 的医疗服务可及性差距是难以避免的，但如果差距过大，长期得不到 解决，必然会影响国民健康素质，影响社会安定团结，影响群众对经 济社会发展的信心。坚持以人为本，实现全面建设小康社会目标，构 建和谐社会，就要着力解决涉及人民群众切身利益的突出问题。 医疗服务能力建设作为社会服务能市加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，是市区 域医疗服务事业发展的需要。 是健全社会服务能力，建设社会主义和谐社会的需要 构建社会主义和谐社会是党和政府做出的项重大战略部署，建 不断加重，成为社会高度关注的焦点问题之，也是人民群众 反映最强烈的突出问题之。在任何社会中，社会成员之间存在定 的医疗服务可及性差距是难以避免的，但如果差距过大，长期得不到 解决，必然会影务能力建设的重要组成部分，随着 全面建设小康社会的推进，在未来相当长的时间内都将是我国社会发 展重要目标和投资热点。市人民医院适应医疗体制改革形势，努力 解决看病难看病贵等人民群众最关心。 产业政策分析 全科医生临床培养基地建设项目属于医疗卫生事业民生工程，符 合国家相关产业政策。 全科医生临床培养基地建设项目是医疗服务需求医疗事业发展 及社会发展的需要。 全科医生医疗服务的需求。项目建设将更好地为群众提供 符合成本效益的医疗预防保健康复服务，积极推动市医疗体 制改革，公平医疗服务价格，促进卫生事业的发展。 行业准入分析 为发挥公立医院在医疗卫合理用药，所有静脉输液配臵 必须在无菌的场所进行。而本项目为市人民医院的重要组成部分。 项目建设单位和拟建项目符合相关行业准入标准的规定。 第三章节能方案分析 用能标准和节能规范 筑构造赣 建筑外墙气密性能分级及其检测方法 关于印发节能减排综合性工作方案的通知 节能中长期专项规划发改环资号 中国节能技术建筑照明设计标准 江西省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 其他相关标准规范。 能耗状况和能耗指标分析 节能是我国经济发展和社会发展的项长远战略方针，也是当前 着国民经济的发展和城市生活水平的提高，很多地 区特别在北方和些沿海城市发生水资源短缺和污染问题。水资源的 本身不足和水源的污染已成为我国国民经济发展的个制约因素。国 内的节水运动始于世纪年代初期，经过近年的努力，取得了 较大进展。 现已颁布的直接涉及水和废水管理方面的有中华人民共和国水 法和中华人民共和国水污染防治法两部法律。发布的涉及水和 废水管理方面的行政法规有城市节约用水管理规定关于大力开 展城市节约用水的通知进步做好城市节约用水工作的报告取 水许可制度实施办法城市供水条例中华人民共和国水污染防 治法实施细则中华人民共和国河道管理条例征收排污费暂行 办法污染源治理专项基金有偿使用暂行办法国务院城市建设技 术政策要点国务院环境保护委员会关于防治水污染技术政策的规 定关于进步加强城市环境综合整治工作的若干意见关于征 收水资源费有关问题的通知中国节水技术政策大纲等。 优化建筑规划设计 本项目在规划中引进生态环保设计理念，通过合理的建筑布 局和环境设计