要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或过于集中。 项目建设，应对院区次规划，经批准后，根据需要和 财力物力等条件的不同，可分期实施。 项目建设，应符合国家现行的有关标准规范和定额 指标的规定。 第六节编制范围 本可研编制范围包括项目建设的必要性，市场预测建设方案环境评价管理组织投资估算财务评价。其中建设方案 按二级甲等综合医院进行设计。 第二章项目法人责任制 人民医院作为独立的法人单位，具有独立承担法律责任的能 力。该医院为本项目的法人代表。对本项目的策划资金筹措 建设实施组织管理实行全过程的负责。为此，人民医院为该项 目的建设和管理成立了专门班子，其组成人员素质内部组织结 构均满足项目管理和技术上的要求，这些都符合国务院国办发 号国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的 通知和原国家计委号关于实行建设项目法人责任 制暂行规定中有关对建设项目法人责任制的要求。 第三章项目提出的背景及必要性 第节项目提出的背景 早在年，就从实际出发，响亮提出实施城市崛起战 略，五年再造座新沛城的口号，在城区面积平方公里的基础上，用年的时间，使城市面积达到平方公里，人口 万，辐射半径公里，建成淮海经济区较强省际边界城市。 沛城总体规划为上海同济大学规划设计院规划设计，徐州 市人民政府于年月日以徐政复号文给予 批复实施。城市性质为江苏省重要的能源基地，徐州市二级 经济中心，区域性商贸旅游园林城市。城市规模为规划 用地平方公里人口万人。城市布局为主城区副城区 新城区三区布置，主城区主要向北发展，副城区主要向南发展， 双向加速建设新城区。主城区位于沛城南部，规划面积平方 公里，规划人口万人，目前为行政及商务中心，建城区已达 平方公里。副城区位于沛城北部，规划面积平方公里，规 划人口万人，为上海大屯煤电公司所在地，建城区面积已达 平方公里。新城区位于主副城中间，南北长公里，由于主副 城已基本建成，沛施城市崛起战 略，五年再造座新沛城的口号，在城区面积平方公里的基础上，用年的时间，使城市面积达到平方公里，人口 万，辐射半径公里，建成淮海经济区较强省际边界城市。 沛城总体规划为上海同济方公里人口万人。城市布局为主城区副城区 新城区三区布置，主城区主要向北发展，副城区主要向南发展， 双向加速建设新城区。主城区位于沛城南部，规划面积平方 公里，规划人口万人，目前为行政及商，沛城发展空间受到限制，因此在沛城总体规划中 定位新城区是连接主副城以及下步城市建设的重点。 新城区规划面积平方公里人口万人。县委县政府 在城市建设上已与大屯煤电公司达成致，联手建设新城区方向发展，北部为煤电公司办公中心，主要由煤电公 司配套建设城市基础设施。南部为沛城新的商务金融办公 居住中心。中部由于有条东西方向的挖工庄河，连接微山湖，自然生态环境较好，又处于城市的中心 执业医师人，周边辐射范围内，人口约余万人，尚没有 设备先进技术优良服务流的高等级综合医院。为满足广大 居民对医疗卫生服务日益增长的需求，建设所综合性高等级医 院势在必行。 该项目细胞学检查等先进设 备。可为新城区及周边地区的广大居民提供良好的医疗服务。随 着新城区建设步伐的加快，发展医疗等各类公共设施将为新城区 创造良好的人文环境，使新区更具有生活气息。 为做好该项万人，辖个镇和四个管委会，处于苏鲁豫皖四省交界之地，是淮海经济 区亿人口的中心城市。 人民医院服务的中心任务主要是以保护全县人民健康为目 标，开展基本医疗疾病预防与控制妇幼保健健疗保健水平 和综合医疗能力，保证人民群众身体健康的需要。 为给当地人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机 构救死扶伤保障健康的作用，根据卫生事业发展的要求，在新 城区建立座综合的专业项目建设是旅游城市发展的需要 以建设滨湖亲水的生态园林城市为目标，把环境生态与园 林城市建设相统。依托临湖优势，沟通水网，引水入城，做好 水文章。要按照增绿量，建精品，创特色的要求，加快园林城市 建设步伐，让城市走进森林，让森林拥抱城市。以建设底蕴丰厚 的文化旅游城市为目标，挖掘开发汉文化旅游资源，发展旅游产 业，新建恢复批标志性文化旅游设施，塑造旅游精品景点， 汉文化景区争创国家级旅游景区大力发展武术书画 民乐及与汉文化旅游相关的产业，规划建设微山湖湿地生态公 园，打造两汉文化民间文化和生态文化旅游品牌。 是汉高祖刘邦的故乡，汉文化的发祥地，素有千古龙飞地 代帝王将相乡之美誉，文化底蕴丰厚。被国家命名为全国 武术之乡全国文化先进县历史文化名城全国绿化先 进县城，是江苏省人民政府首批命名的文明城市江苏省 卫生城市。微山湖大沙河两岸自然环境优美。城区绿树成荫 空清水碧，生态景观怡人。是山两汉三孔黄金旅游线路和微山湖日游的重要组成部分，年接待游客万人次。 这为旅游业发展迎