实施城乡中小学发展规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学向乡镇所 在地和中心村集中初中向中心镇集中高中向县城和市区集 中。大力加强农村教师队伍建设，继续招录大学生到农村任教， 选派城市教师下乡支教，加大城乡教师交流力度，切实提高农村 师资力量。加快普及农村高中阶段教育，大力发展农村中等职业 教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学文化素质，提升农 村教育的整体水平，努力在皖北地区率先实现教育均衡化和教育 现代化。二要推进城乡公共卫生服务体系建设。进步整合全市 医疗卫生资源，巩固市县镇乡村四级基本医疗和公共 卫生服务体系，构建完善的疾病预防控制卫生执法监督医疗 救治信息网络和应急指挥五大公共卫生体系和计划生育服务体 系，不断提高城乡公共卫生服务水平。三要推进城乡公共文化服 务体系建设。大力加强城乡公共文化基础设施建设，完善城乡公 共文化服务体系，深入开展文化下乡活动，大力发展文化事业和 文化产业，丰富农村文化生活。扎实开展文明村镇文明家庭等 群众性精神文明创建活动，加快城市文明向农村辐射，全面提高 城乡人民群众的文明素质。四要推进城乡社会保障体系对接。加 快建立城乡体的就业政策体系，完善面向城乡的技能培训和农 村劳动力转移培训服务体系，加强街道社区和乡村就业服务工作 平台建设，多渠道扩大城乡劳动者特别是农村劳动力就业，实现 社会充分就业。积极推进新型农民养老保险制度，完善新型农村 合作医疗制度，扩大进城务工农民综合社会保险覆盖面，健全城 乡居民最低生活保障制度，进步丰富以最低生活保障和特别救助为基础，以慈善救助和社会互助为补充的多层次广覆盖的城 乡社会救助和保障体系，建立起城乡体的社会保障格局。 县四卜镇人民政府提出建设滨河公园建设项目目的就 是改善四卜群众居住环境，享受城乡体化的成果，同时也是 彻底改变四卜镇的面貌，树立良好形象，以促进四卜镇经济更 好发展。 二项目建设的必要性 符合国家相关产业政策 旅游业在国际上被誉为永不衰落的朝阳产业，已成为群众的文明素质。四要推进城乡社会保障体系对接。加 快建立城乡体的就业政策体系，完善面向城乡的技能培训和农 村劳动力转移培训服务体系，加强街道社区和乡村就业服务工作 平台建设，多渠道扩大城乡劳动和特别救助为基础，以慈善救助和社会互助为补充的多层次广覆盖的城 乡社会救助和保障体系，建立起城乡体的社会保障格局。 县四卜镇人民政府提出建设滨河公园建设项目目的就 是改善四卜群众居住环境成为世界 上最重要产业之。世纪的世界经济将进入新轮的上升 阶段，为旅游业发展提供了极其广阔的市场空间，中国旅游业 将在全球占有更重要的地位。我国实践也证明，加快旅游业的 发展是新时期促进经文章可 作，要突出地搞，加快地搞‛。胡锦涛同志十分重视旅游业的 发展，多次就各地发挥的地方优势，推动旅游业发展作为指标。 朱镕基同志在全国旅游发展工作会议上提出‚要以邓小平理 论及其旅游经济‛。 年国务院以国发号文下发的国务院关于进 步加快旅游业发展的通知中指出‚随着国民经济的持续 快速健康发展人民生活水平日益提高和我国对外开放的不断 扩大，旅游业发展大有可为。‛并县旅游资源实际，结合当地经济 发展需要提出的，符合国家相关产业政策。 有利于区域经济发展需要 旅游业作为综合性产业，由行游住食购娱六要 素组成，涉及到人们生活的方方面面。发展旅游业的领域。旅游业作为个新的经济增长点，必然 会为当地引来人流，进而带来资金流文化流信息流等，实 现真正全社会共同受益的三大效益。 现代社会发展使第三产业在国民经济中的地位越来越重 要，任何效 益。旅游业发展可以促进当地产业结构的调整，促使旅游区及 周边地区由传统农业向以旅游业为主体的第三产业跨越，将当 地的优势产业与第三产业紧密结合，树立‚旅游搭台服务，农 民唱戏赚钱‛的先进发，实 现真正全社会共同受益的三大效益。 现代社会发展使第三产业在国民经济中的地位越来越重 要，任何区域想提高本地经济的发展速度，必须加大第三产业 的发展力度，实现协调平衡的综合经济发展模式。周边地区长期以来直是进行以农业和林果为重点的农 业综合开发，以农业为主的经济无法给居民带来更大经济效 益。旅游业发展可以促进当地产业结构的调整，促使旅游区及 周边地区由传统农业向以旅游业为主体的第三产业跨越，将当 地的优势产业与第三产业紧密结合，树立‚旅游搭台服务，农 民唱戏赚钱‛的先进发展思想。从而带动区域性地区经济全面 发展。 扩大再就业，保证社会稳定的需要 解决就业问题是我国经济建设和社会发展中项极端迫 切而艰巨任务，就业问题是当今世界各国都面临的个难题， 就业和再就业已成为关系政治稳定社会安定经济发展的极 为重要因素。正如胡锦涛同志在全国再就业工作会议上指出 ‚扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人 民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济 问题，也是重要的政治问题。就业问题解决得如何，是衡量 个政府