意见发改运行号，其主要精神如下 水泥工业结构调整的指导思想和目标 指导思想全面贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式。坚持总量控 制，依靠发展促调整，通过调整促提高。加强资源节约与综合利用，发展循环经济。 推动企业重组，提高产业集中度。积极参与国际竞争，实现水泥工业由大变强和可 持续发展。 调整目标年水泥预计产量亿吨，其中新型干法水泥比重提高到 ，水泥散装率达到累计淘汰落后生产能力亿吨。企业平均生产规模由 年的万吨提高到万吨左右，企业户数减少到家左右。新型干法水泥 吨熟料热耗由下降到标准煤，采用余热发电生产线达，水泥单位产品 综合能耗下降。粉尘排放量大幅度减少，工业废渣含粉煤灰高炉矿渣等 年利用量亿吨以上。石灰石资源利用率由提高到。 加强总量控制，实施分类指导 新上项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须根据市场需求资源状况和 交通运输条件，合理布局，防止盲目建设。 继续支持大型新型干法水泥项目。对水泥产能增长过快新型干法水泥比例已 经较高的地区，发展速度要予以适度控制对落后产能比重较大的地区，鼓励上大 压小，扶优汰劣。 严禁立窑等落后生产工艺新建扩建和单纯以扩大产能为目的技术改造项目。 凡违背政策规定继续审批此类项目的，要追究直接责任人和有关部门领导的责任。 对违反规定擅自建设的项目，要坚决依法拆除。 制定和完善政策，严格市场准入 严格水泥生产许可证管理，开展无证生产专项整治活动，坚决取缔无证生产 水泥企业。按照国家产业政策和环保新标准重新修订水泥生产许可证发放细则，对 不符合实施细则要求的企业律不予发证，严格把好市场准入关。 制定水泥熟料国家标准，提高水泥熟料强度允许的最低等级，提升水泥质量。在满足社会需要的前提下，努力做到水泥实物用量不增或少增，以减少对能源资 源的消耗。 完善混凝土结构设计标准和规范，提高建设建筑工程应用水泥的准入标准， 依据不同工程的需求选择水泥类型和品种。禁止立窑水泥进入高速公路机场港 口桥梁涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程。推广高性能混凝土的应用，提 高建筑物使用年限。 抓紧做指导思想全面贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式。坚持总量控 制，依靠发展促调整，通过调整促提高。加强资源节约与综合利用，发展循环经济。 推动企业重组，提高产业集中度。积极参与国际竞争，实业户数减少到家左右。新型干法水泥 吨熟料热耗由下降到标准煤，采用余热发电生产线达，水泥单位产品 综合能耗下降。粉尘排放量大幅度减少，工业废渣含粉煤灰高炉矿渣等 年利用量亿吨以上法水泥项目。对水泥产能增长过快新型干法水泥比例已 经较高的地区，发展速度要予以适度控制对落后产能比重较大的地区，鼓励上大 压小，扶优汰劣。 严禁立窑等落后生产工艺新建扩建和单纯以扩大产能为理，开展无证生产专项整治活动，坚决取缔无证生产 水泥企业。按照国家产业政策和环保新标准重新修订水泥生产许可证发放细则，对 不符合实施细则要求的企业律不予发证，严格把好市场准入关。 制定水泥熟用水泥的准入标准， 依据不同工程的需求选择水泥类型和品种。禁止立窑水泥进入高速公路机场港 口桥梁涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程。推广高性能混凝土的应用，提 高建筑物使用年限。 抓废税收优惠规定。享受该项优惠政 策的企业除利用工业废渣的比例达标外，还必须达到环保新标准。 落实发展散装水泥的政策措施，从使用环节入手，进步加大散装水泥推广 力度。 ④建立落后产能退出机制度 遵循市场经济规律，鼓励有实力的大型水泥企业采取兼并重组联合等方式， 提高生产集中度，优化资源配置。进步完善和调整水泥税收政策，停止对落后工 艺和严重污染环境的水泥生产实行税收优惠政策。其主要精神有年底前，各地要淘汰各种规格的干法中空窑湿法窑等落后工 艺技术装备，进步消减机立窑生产能力，有条件的地区要淘汰全部机立窑。国家 鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力方式发展新型干法水泥是国民经济发展的基础产业。世界发达国家的经验证明，在实现工业 化的进程中，建材工业必需保持较高的发展速度。我国国民经济发展也证明，建材 工业增加值的增长速度应高于的增长速度，才能适应整个国民经济发展的需要。 因此，在世纪头年全面建设小康社会的新阶段，为建材工业发展提供了重大 机遇和广阔空间。 布尔津县有着丰富的矿产资源。水泥生产需要的各种原料品质高，储量大，易 开采。在经济发展的浪潮中，企业应该抓住机会，大力发展，及时地将资源优势化 作经济优势，便于在激烈的市场竞争中处于有利位置。 布尔津县地处阿勒泰地区中心位置。本项目市场范围可以辐射整个阿勒泰地区。 本项目市场范围内，已经开工的重点项目有奎北铁路北屯撤镇建市北屯至克 拉玛依输变电工程阿勒泰机场扩建贾登峪综合接待基地阿勒泰市生活 垃圾处理大型灌区改造和以退牧还草为主的生态环境建设喀纳斯机场建设喀 拉通克万吨镍技改工程阿勒泰市集中供热二期工程等。新开工项目，以固边富民县级医院乡镇基层政权和文化站建设为主的项目实施工程克孜加尔水利枢 纽黄泥滩水库工程索尔库都克万吨选厂