资金筹措自筹。 项目综合评价与建议 市镇梅村老年之家项目建成后，能够有效满足社会对养老的 需求，使入住的老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多 彩的群体生活，能够真正使老年人这弱势群体实现老有所养 老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐。同时，该 项目的建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长，符合经 济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和定的经济效 益。对于构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有着积极的作用对于 坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建 设具有深远的意义。该项目建设是必要的和可行的，建议同意立项。 主要技术经济指标 序号项目单位数量 建设指标 总用地面积亩 建筑占地面积平方米 总建设面积平方米 总绿化用地面积平方米 建筑容积率 建筑绿化率 停车位个 经济指标 总投资万元万元 工程建设费用万元 设备及工器具购置安装费万元 其他费用万元 预备费万元 利润指标 年收入万元 年利润万元 总投资收益率 净现值万元 投资回收期年 内部收益率第二章项目背景和建设的必要性 市情概况 市地处岛最南端，是汉黎苗回等多个民族聚居的地 方，位于北纬东经之间。 东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。全市面积 平方公里，全市常住人口万人。 历史沿革 古称崖州，历史悠久，源远流长，文化多姿多彩。天涯海角 大小洞天崖州古城落笔洞古人类遗址等都蕴涵着丰厚的历史文 化。早在秦始皇时期设置的南方三郡，崖州就是其中之的象郡。汉 代在现在的市崖城镇设立了珠崖郡治，隋设临振郡，唐代改为振州。 宋代成为我国最南端的地级规模的州郡。因其远离帝京孤悬海外， 自古以来直被称为天涯海角。唐代宰相韩瑗名僧鉴真，宋代 名相赵鼎大臣胡铨和纺织家黄道婆等先后来过崖州，对本地区的经 济文化交流和发展作出了重要的贡献。年月日，国务院批 准市升格为地级市，是全国四个不设区的地级市之。地处省的 最南端，是我国唯的热带滨海旅游城市，境内汇集了阳光海水 沙滩气候森林动物温泉岩洞田园风情等十大风景资源。 行政区划 在国际经济关系中有独特的区位优势。从向东经菲律宾 至西太平洋，向南经澳大利亚至南太平洋，向西南经中南半岛至印度洋以及大西洋，比在广州出发近公里左右，是祖国 真正的南大门。 气候特点 年平均降水量毫米，月雨季在秦始皇时期设置的南方三郡，崖州就是其中之的象郡。汉 代在现在的市崖城镇设立了珠崖郡治，隋设临振郡，唐代改为振州。 宋代成为我国最南端的地级规模的州郡。因其远离帝京孤悬海外， 自古以来个不设区的地级市之。地处省的 最南端，是我国唯的热带滨海旅游城市，境内汇集了阳光海水 沙滩气候森林动物温泉岩洞田园风情等十大风景资源。 行政区划 在国际经济关系中雨季，台风季节往往雨水增多。 降水量占全年的。终年无雾。年平均气温，月份气温 最高，月平均，月份气温最低，月平均，极端气温最 高最低。浪潮为不规则日潮型，以日潮为主，每月 天速米秒。落潮流向相 反，流速分别为米秒和米秒。落潮时间持续小时，泥沙 被落潮带入大海，港池回淤量较少。 交通条件 公路岛的公路从早期的海榆东中西三线发展到，现 在的东西两条国际机场是国内的运输大 机场之，承担着通往国内乃至世界的重任。国际机场， 代码，位于省岛市中西北部的羊栏镇村，东距市中心约公里，西距天涯海角旅游风景区公里。国际窄轨铁路，始建于四十年 代，后毁于风灾。新中国建立后，于年开始重建石碌至八所段 公里，以后建成八所至段公里，共长公里，另外自六香至安 游修支线公里。以上各段均为标准轨距。站在省市内，建于能坐火车顺利离开。 旅游资源 市旅游资源得天独厚，是省风景名胜最多而又最密集的地方， 在约两百公里的海岸线上，密布亚龙湾大东海鹿回头公园天涯 海角海山奇观南山文化旅游区等闻名中 经济发展 年全市实现地区生产总值亿元不含农垦， 下同，按可比价格计算，增长。分产业看，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长。产委会提供闲置荒地或集体用地。由水果收 购商通过招商确定赞助的费用建设地面建筑物。项目建成后 可以加快市社会养老事业的发展，使更多的老年人入住公寓，享受 到全面的服务。 项目提出的背景 省老龄事业发展十二五规划提出，省将加快把社会养老 服务纳入各级经济社会发展规划，建立以居家养老为基础社区服务 为依托机构养老为支撑的社会养老服务体系。相资料显示，于年进入人口老龄化社会。截至年，全省岁及以上户籍老年 人口达万余人，占户籍总人口的。根据省统计局预测， 到年岁以上老年人口将达万人，占全省老年人口总数的 ，进入高龄化社会。十二五期间，将加快把社会养老服务 纳入各级经济社会发展规划，在城市全面推行居家养老服务，在农村 逐步发展居家养老服务，以生活照料家政服务康复护理精神慰 藉为基本服务项目，推动社会服务进家庭。养老服务将面向有养老服 务需求的老年人，重点保障三无五保和低收入高龄独居失 能等养老困难老年人的基本养老。 据规划提出的目标，截至年末，城市街道社区将全部建 有养老服务中心，农村的社区村建