分靠政府财政支出负担，来 自社会民间团体投资的养老服务机构仅家，投资主体单现有 的养老服务产业结构相对单，养老机构仅限于提供吃住等基本服 务，基本上以照顾和护理老人为主，服务品种尚不丰富，缺乏护理 医疗康复教育等综合化服务，没有形成完善的产业多数养老机构处于中低档次水平，目前尚无实际意义上的中高档老年公寓，不能 满足部分老年群体日益增长的多样化的服务需求同时从成功经验来 看，法律上的保障和政策上的扶持是养老产业较快发展的有力保证， 而我县目前尚缺乏明确的优惠政策扶持措施，社会兴办养老机构的积 极性不高，县内现有的民办养老机构从业人员以农村劳动力为主，科 学文化素质偏低，专业人才匮乏服务水平偏低。 养老市场前景广阔。近年来我县经济发展水平不断提高，具 备发展养老服务产业的独特优势方面，随着综合实力不断增强， 城乡体化加速推进，人民生活水平明显提升，对健康护理文化娱 乐等需求不断增加。 三项目选址环境介绍 长沙县紧邻长沙市区，交通便利，已构筑水陆空交互的 立体化交通网络，以星沙为中心的刻钟三十分钟四十五 分钟交通圈已基本形成，方便吸引县内乃至市区众多有定经济收 入的退休老人前来养老另方面，县域内属于亚热带季风湿润气候 区，温和湿润，热量丰富，四季分明，日照充足，生活环境舒适宜人， 近年来生态建设进展顺利，环境质量不断提高，先后获得国家园林 县城，国家生态示范县，中国人居环境范例奖等称号再者， 我县历史悠久，人文荟萃，文化底蕴丰富，风景秀丽，旅游资源丰 富，具有发展养老产业独特的自然社会人文优势。 长沙县星沙医院位于长沙县县城星沙镇，为政府主办的非营利性公立二级综合医院，是湘雅医院临床指导医院。固定资产玖仟多 万元，医疗用房面积平方米，可开设病床余张。医院现有 职工余人，高中级技术人员余人，技术力量雄厚，设备先 进。是长沙市县城镇长沙市区，交通便利，已构筑水陆空交互的 立体化交通网络，以星沙为中心的刻钟三十分钟四十五 分钟交通圈已基本形成，方便吸引县内乃至市区众多有定经济收 入的退休老人前来养老中国人居环境范例奖等称号再者， 我县历史悠久，人文荟萃，文化底蕴丰富，风景秀丽，旅游资源丰 富，具有发展养老产业独特的自然社会人文优势。 长沙县星沙医院位于长沙县县城星沙镇，为政府主城镇职工居民医疗保险定点医院长沙县工伤 医疗保险及各类商业保险定点医院县残联光明关爱白内障免 费手术定点医院县民政局优抚对象和各类保险定点医院，具有较好 的医疗服务基础。 医院各麻醉科放射科室彩超室电子胃肠镜室 体外碎石理疗科等科室。其中手足外科烧伤整形科为我院传统特 色科室，眼科中心血透中心为长沙县卫生局重点学科。 第二章项目可行性分析 发展老年人福利事业是我国社会保障制度的重要组成部分，也是 衡量社会文明程度的重要标志。有关资料表明，人口老龄化是我国现存并在今后相当长段时间内存在的社会问题。 发达国家进住老年公寓和养老机构的老的历程，养老模式可分为社区居家养老机 构养老互助养老以房养老旅游养老候鸟式养老异地养老 乡村田园养老。结合我国现行养老事业发展来看，虽然传统家庭养老 观念尚占据主导地位，但由于目标。其中，机构养老是养老模式发展的大趋势，是社会资源配臵的 需要，更是解决的倒金字塔家庭关系难题的首选。谈到机 构养老，首先要涉及的就是老年人住宅问题。因此，老年公寓的建设， 不仅仅是，具有老年人 日常生活所需的各种服务设施，它并不是般意义上的老年人聚居区 域，而是种新型的房地产开发类型。鉴于对老年人群住宅消费的调查与预测，可以说，现在着手进行老年公寓的研究开发，是市场的契 社区中，专门划出幢楼或几幢楼供老年人相对集中居住，它的特点 是是老年人居住采用住宅形式，住宅设施进行了无障碍设计二 是老年人生活自理，社区提供社会化服务，如老年人的购物以及必要的家务劳动都可由社区代为服务。独立型老年休养中心实际上采取的 是居家养老加社会服务个人自理加社区援助的养老形式，与住家养 老加社区服务较为相似，不同的是老年人相对集中居住。服务型老年 休养中心也是老年人集中居住，但般采取宿舍的形式。护理型老年 休养中心实际上基本等同于医院与护理院养老，主要为老年人生命中 的特定阶段或者生活难以实现自理的老年人提供服务。护理型老年休 养中心适应特定的老年人，在老年公寓养老发展中，属于相对固定的 恒量。在另外三种老年休养中心方式中，我国目前主要发展的是 服务型老年休养中心。 第四章区域环境分析 长沙县位于湖南省中部偏北，隶属长沙市管辖。全县总面积 平方公里，现有户籍总人口万人，常住人口万人年人 口普查，年，为亿元，人均为，元， 美元政府驻地星沙街道。长沙县为极具实力的县市之，其综合 竞争力位居湖南省各县