国家的有关政策和对社区服务中心建设标准的规 定，区办事处社区服务中心改建原有业务用房 平方米，新建业务用房平方米。 项目投资估算与资金来源 经估算，该项目总投资为万元，资金来源为申请中 央补助万元。 项目结论 建立社区卫生服务中心是我国社会主义初级阶段的基本 国情决定的，它也是适应我国人口老龄化变化趋势的，项目 投资符合国家医疗卫生事业发展政策，市场前景良好，建设 方案合理，社会效益显著，因此本项目是可行的。 办事处社区卫生服务中心建设项目符合国 家有关建设要求和标准，设计方案合理。本项目总投 资万元，建设资金采取申请上级投资的方式解决， 资金来源有保障。项目实施后，区办事处社 区卫生服务中心将可以优化卫生资源配臵，成为有效 缓解群众看病难看病贵问题的切入点另方面，发展区办事处社区卫生服务中心也可以带动和促 进城区职工基本医疗保险制度药品生产流通体制和医疗救 助制度等方面的改革与发展，成为卫生综合改革的交汇点。 逐渐形成分级医疗双向转诊的机制和大病进医院小 病在社区的格局。项目社会效益政治效益良好，切实可 行。 第二章项目单位概况 区基本情况 市区位于豫鄂两省交界处和长江开发带与陇海 兰新开发带之间，是省的南大门，是市的中心城区。 全区总面积平方公里，其中耕地面积万亩，山林 面积万亩。总人口万人，其中农业人口万人， 非农业人口万人。辖个办事处个乡个镇 个行政村个居委会。 区交通发达，通讯便捷。京广铁路和宁西铁路 国道和国道在区内形成双十字交汇，京珠高速公路 穿境而过，距武汉天河机场个多小时车程，淮河航运可通 达豫皖沪苏四省市。两纵横光缆在此交织，架起了 与世界各地沟通联络的桥梁。如此四通八达的立体交通，通 讯网络在省会以下城市中是绝无仅有的。区四季分明，气候宜人。呈西南高东北低的缓倾地 形，西部和南部分别是桐柏山和大别山，东部北部为淮河 冲积形成的平原，最高海拔米，政治效益良好，切实可 行。 第二章项目单位概况 区基本情况 市区位于豫鄂两省交界处和长江开发带与陇海 兰新开发带之间，是省的南大门，是市的中心城区。 铁路 国道和国道在区内形成双十字交汇，京珠高速公路 穿境而过，距武汉天河机场个多小时车程，淮河航运可通 达豫皖沪苏四省市。两纵横光缆在此交织，架起了 与世界各地沟通联络的桥梁。如米，最低海拔米。处于亚 热带向暖温带的过渡地带，年平均降雨量毫米。年平均 气温，极端最高气温，极端最低气温零下， 无霜期天，相对湿度。境内南北植物荟萃，物种繁 多，森林覆盖率达到。四大避暑胜地之。西郊的南湾湖风景区，为国家级森林公 园，湖水澄碧，空气清新，山川郁郁，洲岛棋布。区东南的 灵山，千岩竞秀，百壑争流，金顶庙宇览豫鄂万顷良畴。 区北的金牛山风景区，植物荟萃，园士杰遗址等人文景观，昭示着区深厚的历史文化渊源。 区是久享盛誉的鱼米之乡和物华天宝之地。 盛产甲鱼鳝鱼链鱼南湾鱼等水产品，板栗银杏中 华猕猴桃等果产品，水稻小麦国十大名茶之。早在唐代就成贡品，宋代 苏东坡曾赞誉为淮南茶第。年获巴拿马万国博 览会金奖年获中国首届食品博览会金奖年获国 家产品质量最高奖国家产品质量金奖，荣登中国绿茶榜首区是市的老工业基地。工业起步早，门类全，企 业数量多。现有各类工业企业家，其中限额以上企业 家，经过几年的艰苦努力，国企改革任务已基本完成，工业 经济新的结构框架已经确立，初步形成了机械公司已迸发出勃勃生机，破产重组的新世界海天 集团豫南制药有限公司制药有限公司呈现出强劲的发展 势头。非公有制经济发展迅速。现有私营企业家，个体工商户发展到家，营业收入超万元的企业达到 家引手术设备手 术床手术灯手术器械呼吸机麻醉机心电监护等， 可调式输液椅，手推式抢救车及抢救设备洗胃机脉枕 针灸器具火罐等。 辅助检查设备心电图机超显微镜离心机 血球计数仪尿常规分析仪生化分析仪。血糖仪电冰箱 恒温箱药品柜高压蒸汽消毒器等必要的消毒灭菌设施等。 预防保健发备妇科检查床妇科常规检查设备身 长高和体温测量设备紫外线灯冷藏包运动治疗和功能 测评等基本康复训练，和理疗设备。 健康教育及其他设备健康档案，医疗保险信息管理 及费用结算等相关设备等。 中心是城镇医疗居民及新农合医疗机构，并且严格实施 双向转诊制度。第三章项目建设的背景和必要性 项目提出的背景 为贯彻落实国务院关于发展城市社区卫生服务的指导 意见国发„‟号提出的到年全国地级以上 城市和有条件的县级市建立比较完善的城市社区卫生服务体 系的工作目标，按照市委市政府工业立市工业富市 工业强市的主导思想，立足于建设，鼓励社会力量参与， 多渠道发展社区卫生服务的原则。保证辖区内群众外来