运人多户年均发运量低， 不能满足运输部门整列整船发运的要求，影响运输效率的提高。 今后十年是我国粮食现代物流发展的关键时期。发展粮食现代物 流对于降低流通成本提高运输效率增加农民收入保障粮食安全具有十分重要的意义。 发展粮食现代物流是提高粮食流通效率的重要途径。目前 我国粮食从产区到销区的物流成本占粮食销售价格的，比发 达国家高出倍左右东北地区的粮食运往南方销区般需要天 到天，为发达国家同等运距所需时间的倍以上。由于运输装卸 方式落后，每年损失粮食万吨亿斤左右。实现由麻袋包 装人工搬运向粮食四散化的转变，是世界粮食物流领域的场 革命。美国加拿大自上世纪年代开始，历经三四十年的努力， 发展以圆筒仓自动装卸散粮汽车散粮火车散粮专用船舶为标志 的散粮运输系统。到上个世纪年代，各主要发达国家已全部实现 粮食四散化运输。我国东北地区发展粮食四散化的实践也充 分证明了实现四散化运输变革的优越性。推进粮食四散化运 输的变革，有利于提高我国粮食流通效率减少粮食流通损耗增加 粮食有效供给。 二发展粮食现代物流是增加农民收入的迫切需要。 我国粮食生产规模小成本高机械化程度低劳动生产率低，面 临进口粮食竞争的压力越来越大。加快发展粮食现代物流，可以大幅 度降低国内粮食的流通费用，提高农民的出售价格，增强我国粮食的 国际竞争力，对保护农民利益增加农民收入，都具有十分重要的意 义。 三发展粮食现代物流是国家粮食安全的重要保障。 预计年全国粮食总流通量将增加到亿吨，年增加到亿吨美国加拿大自上世纪年代开始，历经三四十年的努力， 发展以圆筒仓自动装卸散粮汽车散粮火车散粮专用船舶为标志 的散粮运输系统。到上个世纪年代，各主要发达国家已全部实现 粮食四散化运输。粮食现代物流是增加农民收入的迫切需要。 我国粮食生产规模小成本高机械化程度低劳动生产率低，面 临进口粮食竞争的压力越来越大。加快发展粮食现代物流，可以大幅 度降低国内粮食的流通费用，提高农亿吨。其中跨省粮食流通量将由年的亿吨，增加到 亿吨和亿吨进出口量分别达到万吨和万吨。建 立高效畅通节约的粮食现代物流体系，可以进步加强粮食产销 区的衔接，保障国家粮食安全。 项目建设必率达 ，粮食流向是境内及周边面粉饲料加工企业就地加工转化， 约占二是外销江浙沪等沿海地区粮食加工企业，约占 。宿州市交通便捷，京沪铁路以及合徐高速穿境而过。长期 以来序向有序转化由于饼干产业进入门槛低，设备水平相差大，产品差异 化小等，整个行业多年来难以摆脱无序竞争的状态。特别是大批生 计型企业和小作坊，迫于生存的压力和自身综合素质的局限，很难 从产业象与行为的存在，极大地阻滞行业有序竞争的进程。 产品创新能力不足，固有市场被同类其他产品甚至不同类产品蚕食。 如何拿出更有竞争力适应社会发展后消费者需求的产品成了当前的 紧迫任务。面对的竞争绝快餐等，都有可能争夺饼干未来的市 场。这就要求必须方面在产品创新上下功夫做文章，通过开发健 型产品功能性产品等，稳定并培养自己的消费群体，扩大消费群体。 另方面，还可以挖掘饼干产品固有的干产业目前仍然是 个弱势产业，而且面对不成熟的市场，加上业内部分企业对无序竞争 乐此不疲，对品牌塑造无心或无力问津，以及具有强烈社会责任感和 担当产业振兴的企业家群体尚在形成之中。应该看到，业跨世纪经济发展目标，确立了我国农村经 济的最终发展目标，以及国家发布的中国农业科学技术政策把发 展农业产业化列入重点项目。同时，国家制定了许多支持发展农业产 业化的优惠政策，第，中央明确规定，为促进农村经济发展，农业 结构调整，要大力发展农业产业化，因此当前农村经济工作的重点之 是抓农业产业化的发。第二，国家重视农业产业化发展，为促进农 业产业化发展，推广农业高新技术，国家成立了专门机构，拔出专向 资金进行扶持。第三，为加快农村经济发展步伐，服务三农使农 民更快步上小康社会。国家制定了农业产业化发展计划，宿州市又为 全国重点粮食小麦主产区，为进步发展农业产业化经营提供了广阔 的空间，总之，国家的系列方针政策，十分有利于农业产业化的发 展。在项目运行上推行公司农户模式。内部实行企业化经营，封闭 式管理，市场化运作。项目建设推行项目法人制投资业主制招标 投标制。本项目资金到位后，公司将组织专门机构，对项目的投资进 行管理，严格按照项目的投资规模，专款专用，对项目资金严格实行 专账专户专人管理和年终审计制度，以提高资金的使用效益，充