民政 府关于加快花卉产业发展的意见关于加强花卉出口工作的意 见，为花卉产业的发展理清了思路，确定了目标，并且不断加大 扶持力度，鼓励发展花卉产业。 年是‚十五‛的最后年，也是实施‚十二五‛开局 关键的年。市按照都市型现代化农业的发展要求，围绕花卉 提质增效工程和园区化建设的工作思路，提出在年全市花卉 园艺种植面积万亩，总产值亿元，同比分别增，其中 鲜切花面积万亩，增，鲜切花产量亿枝，增，外销 亿枝，花卉标准化生产示范推广万亩，建立花卉标准化生产 示范点个的奋斗目标。 旅游业是当今世界发展前景最广阔，发展速度最快的朝阳产 业。它在国民经济发展中的重要地位日益显现，在丰富人们的物质 文化生活，促进精神文明建设中也发挥着无可替代的作用，越来越 受到全社会的普遍关注。近年来，党和国家已把旅游业发展纳入国家发展的重要组成部分之，给予全面扶持，并把旅游业的发展列 入第十个五年规划发展纲要的重要内容之，在产业结构投资 计划安排调控措施制订等方面给予重点支持。 省委省政府把旅游产业作为经济发展的支柱产业，加大 培育力度，积极开展旅游产业综合改革试验，因地制宜发展特色经 济，把其作为加快转变经济发展方式促进全省经济社会科学发展 的重要举措。 市近年来旅游业发展势头迅猛，市委市政府极其重视 旅游业的发展，把建设旅游经济强市作为市委市政府推进旅 游‚二次创业‛的最新目标，在中共市委市人民政府关 于贯彻省旅游产业发展和改革规划纲要的实 施意见指出‚至十二五末，接待海外旅游者万人次， 年均增长旅游外汇收入亿美元，年均增长接待国 内旅游者万人次，年均增长国内旅游收入突破 亿元，年均增长旅游总收入达亿元人民币，年均增长 。确保实现旅游总收入在西部地区争保二的目标，人 均旅游消费水平和旅游综合效益居全结构投资 计划安排调控措施制订等方面给予重点支持。 省委省政府把旅游产业作为经济发展的支柱产业，加大 培育力度，积极开展旅游产业综合改革试验，因地制宜发展特色经 济，把其作为加快转变目标，在中共市委市人民政府关 于贯彻省旅游产业发展和改革规划纲要的实 施意见指出‚至十二五末，接待海外旅游者万人次， 年均增长旅游外汇收入亿美元，年均增长居全国主要旅游城市前列，把 建设成为中国西部地区旅游强市，成为我国最重要的创新型旅游目 的地和西南地区最重要的旅游集散地，为建设面向东南亚南亚的 目的地型国际旅游胜地奠定坚实基础。‛ 本世纪社会消费的主要热点之，决定利用 地理文化优势，在市区和国家森林公园结合部以及主要园 区周围，发展生态游，投资建设集花卉研发与培育观光休闲体 验养生健身于体的•花，丰富其现代化生 态游的内涵。 项目必要性 项目的建设可以提高我国花卉产业化程度管理的专 业化水平和生产的标准化体系建设水平 目前我国花卉产业化程度较低，专业化管理和标准化生产都有 待提宏观调配，导致承包者各自为政。目前这种没 有形成产业化的高消耗低效益的花卉行业现状远远不能满足城市 大规模环境建设与人们生活所需的高质量规格齐全的花卉的要 求。同时，由于缺乏长远的预见性，没有的发展 道路，采取着‚生产销售‛单的经营模式，导致竞争实力的 下降，以致花卉品种更新速度比较慢，也无法开发引进新品种，经 营不济又无力更新基础设施，长此以往愈发不能满足市场的需求， 单模化专业化水平 目前，方面，花卉产业链结构比例失调，中间生产环节 相对粗大厚实，前期科技研发和后期处理及流通销售却细小脆弱。 另方面，花卉生产距离规模化专业化高质量高效益的现代分利用当地花卉资源丰富优势，实现花卉 产业和旅游产业有机的结合，必将越来越得到市场认可，受到海内外游客的青睐，充分发挥花卉产业其旅游观光的潜在价值，带动当 地的生态旅游进入新的发展阶段，让花卉成为旅游线路中的 个项目，打造的花都形象。 项目的建设增加当地财政收入，提高当地农户的收入 项目的建设不仅可以更多地吸引游客到风景名胜区旅游， 增加重点园区的门票收入，为风景名胜区的旅游提供更加完备 的休闲娱乐功能，增加游客在滞留的时间，提高及的 财政收入，同时本项目建设对农户增收作用十分明显，通过采取‚基 地农户‛的模式，在租用农户土地的同时，采取聘用人务工 的方式使其得到稳定的收入来源，本项目租用土地亩用于花卉 的研发与培育，年土地租金万元，可以使相关农户受益。另外 本项目可以促进运输商业包装等相关产业的发展，带动当地就 业水平的提高，因此花卉生态园区的建设，社会效益明显。 项目建设可以改善当地生态环境，环境效益可观 本项目利用项目区的自然风光等有利因素，按照生态可持续 发展的建设原则，把生态园建设成为集花卉开发