（终稿）营口大厦新建项目投资立项申报书.doc（OK版）

尽管如此，我们也应看到，人 类使用化石能源的经济成本越来越高，技术要求越来越强。

因此，发达 国家把应对气候变化的重点放在节能开发利用可再生能源电动汽车 等领域的技术开发上，正是出于对能源资源可持续利用的考虑。

研究开 发第三代核电技术节能技术太阳能风能等可再生能源的开发利用技 术氢能技术电动汽车等，成为发达国家加大投入的领域。

应对气候变化，是 低碳经济提出的最直接 和最根本原因 发达国家迈过了以使用 高碳能源为动力的发展阶段， 可以不依赖高碳能源碳足迹 国外提出低碳经济的背景 人类迈向生态文明探 索出的条新路 低碳发展 低碳社会 煤炭石油等能源 资源耗竭是发展低碳经 济的内在储量看，化石能源还可以开采利用较长时间。

如在现有技术经济水 平和开采强度下，煤炭可以用多年，石油可以用多年海水中的 氢能则是取之不尽用之不竭的未来资源。

尽管如此，我们也应看到，人 类使用化石能术节能技术太阳能风能等可再生能源的开发利用技 术氢能技术电动汽车等，成为发达国家加大投入的领域。

应对气候变化，是 低碳经济提出的最直接 和最根本原因 发达国家迈过了以使用 内在要求 低碳经济 低碳技术 低碳城市 低碳世界 在上述背景下，碳足迹低碳经济低碳技术低碳发展低碳生 活方式低碳社会低碳城市低碳世界等新概念新政策应运而生。

业成为快速增长的产业。

综上，低碳经济应有以下特征 首先是经济性包含两层含义，是低碳经济应按照市场经济的原 则和机制来发展，二是低碳经济的发展不应导致人们的生活条件和福利 水平明显下降。

低二氧化碳等温室气体的排放强度。

前者要求在消耗同样能源的条件 下人们享受到的能源服务如照明家用电器消耗等不降低后者要 求在排放同等温室气体情况下人们的生活条件和福利水平不降低，这两 个的生存和发展如海平面上升导致小岛屿国家的淹没等，从而实现人与 自然的和谐发展。

二低碳经济 以全球变暖为主要特征的全球气候变化，已成为世纪人类面临 的最重大环境挑战。

探索低碳发展道路，恩爵士牵头的斯特恩报告指出，全球如果每年有的 投入用以节能减排，将来每年就可以减少至的损失。

三低碳城市 低碳城市，指以低碳经济为发代价最小化 第页共页以及人与自然和谐相处人性的舒缓和包容。

从全球来讲，共有个国家参加了全球气候保护协定联合国气 候变化框架公约，并于年签订了京都议定书，承诺在年 前共同削减温室气体基础的经济模式，其实质是 能源的高效利用清洁能源开发追求绿色题，低碳经济已成为 全球热点，被誉为人类第四次低碳革命。

欧美等国家已大力推进以高 能效低排放为核心的低碳革命，着力发展低碳技术，并对产业能 源技术贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。

六我国要不要发展低碳经济 我国已提出发展低碳经济问题，以相关指标作为十二五规划纲 要中的引导型指标。

理由有三是我国要用先进理念引导发展而不能 走先污染后治理的老路二是自九五我国提出转变增长方式以来，没 有达到预期效果的原因部分是因为缺乏相应的统计考核指标，特别是 缺乏对执行情况的监督三是从国情出发，我国发展低碳经济有其紧迫 性和重要性。

总之，从能源资源条件目前的发展阶段产业结构和技术水平， 以及可能面临的减排国际压力等角度考虑，我国都应提出发展低碳经济 的要求。

项目建设预期目标 示范性将本项目建设为以低碳节能与环保产品研发生产 低碳技术应用推广低碳交易节能减排展览展示等低碳节能环保产业 集群为体，成为中国