（终稿）葛根产业开发新建项目投资立项申报书.doc（OK版）

项目实施计划 资金到位后，专门成立项目领导小组实行专款专用，严格按照 有关文件指示精神和有关财经规定遵照执行。

加强对项目的领导与管 理，做到擅自增加调整和更改项目做到不以任何理由改变资金的 用途做到不随意扩大使用范围，确保专项资金专项使用，确保专项 资金确实用在真正的贫困户手中。

第五章项目建设的必要性与可行性 项目建设的必要性 实施牧民定居建设项目，可以促进兴边富民和解决维稳戊边 问题。

英沿牧业队地处边防战士要塞，边防巡防任务繁重。

近几年来，些国外反动势力从此内潜外逃，严重影响我到我区社会稳定。

年，也有不明身份的外籍人员从吉尔吉斯坦入境从事探险活动，企图窥 探我边境地形。

七五事件以来，我场边境牧业队成为警民联防的 重点。

种种迹象表明，加强边境区牧民定居工程础设施建设，对于推 进牧民边境定居放牧戍边，进步解决边境人民群众最关心的问题， 满足当地群众戊边住房已刻不容缓，本项目的提出也旨在巩固边防， 有必要在我场英沿边境大精神为指导，贯彻落实科学发展观，严格按照国务 院兴边富民行动十五规划开发工作要求，着眼解决边境地区民 生保障问题，确保边境稳定，边民生产生活改善，加快边境区贫困户 脱贫致富步伐。

项目指示精神和有关财经规定遵照执行。

加强对项目的领导与管 理，做到擅自增加调整和更改项目做到不以任何理由改变资金的 用途做到不随意扩大使用范围，确保专项资金专项使用，确保专项 资金确实用在真正些国外反动势力从此内潜外逃，严重影响我到我区社会稳定。

年，也有不明身份的外籍人员从吉尔吉斯坦入境从事探险活动，企图窥 探我边境地形。

七五事件以来，我场边境牧业队成为警民联防的 重点。

种边境山区边境牧业队修建套戊边牧民定居房 以此满足驻地群众加快推进牧民边境定居进程，以此来达到警民联 防屯牧戍边的目的，恳请上级政府予以全力扶持。

实施牧民定居建设项目，可以有效提高人口水平难以提 高，牲畜饲养模式粗放，长草短喂短草槽喂三贮化技术在实际 生产中的推广难度较大，普及率较低，方面造成资源的浪费，另 方面使养殖效益有所降低。

实施牧民易地搬迁定居项目，牧民集中境牧业队草场资源相对丰富，可进行改良和围栏建设的 草地面积达亩。

为畜牧业的发展提供了优越的生产条件，完全可 以进行牧民搬迁定居。

领导重视，机构健全。

场党委对英沿边境牧民建设定居工作非 常重的关系，现有的生产生活条件严重影响到牧业队各项事 业的发展，因此牧民对解决边境危房改造问题积极性非常高，能够密 切配合边境牧民定居工作的实施。

第六章效益分析 可以提高边境牧民生活条改良措施，加强放牧管理，防止牲畜大密度的集中放牧，控制 牲畜的采食量和采集时间，使严重退化的草原得到休养生息，逐渐恢 复其再生能力，使草地资源增长，重建草场的生态平衡，实现草畜动 态平衡和良性循沿边境边境牧业队位于萨瓦甫齐牧 场场部西北公里，地处英沿大坂，东临萨瓦甫齐牧业队，南临神奇 峰大峡谷，西联乌什县，北界吉尔吉斯坦，总面积平方公里，境内 边境线长全长公里，至今是我国接防吉国边防行使主权地区。

该队 现驻边防连个，戊边官兵人边境牧业户户，羊圈座， 边民人口人，草场万亩，牲畜余头只。

由于英沿牧业队距萨瓦甫齐队牧业队队部公里，前山区平均海拔米，后山区平均海拔在米以上，道路崎岖，山势陡峭， 全部是崇山峻岭，信息闭塞，车辆无法通行，人畜粮食蔬菜和牲畜 越冬的饲草料全部靠马驴骆驼和牦牛驮运，至今人居环境恶劣。

英沿边境区牧民生活现状 目前，长期居住在英沿边境区域内牧民户人。

由于边境区 域冬长夏短人口分散，受地理环境影响，历年来冬季雪灾冻害严 重，夏季风灾雹灾旱灾等自然灾害频繁，给牧民的生产生活带来 严重损失，农牧民增收缓慢，生活十分贫困。

该队现有户属于农村 低保，户属于城镇低保。

第三章建设内容规模地点和期限 项目建设内容及规模 在英沿边境牧业队建成户贫困牧民定居建设抗震安居房，每户 补助万元，计划投资金额万元。