（终稿）蒙古马标准化养殖和繁育基地新建项目投资立项申报书.doc（OK版）

有关规划计划依据 〘中国老龄事业发展十五规划〙〘山东老龄事业发展十五 规划〙和〘济南市老龄事业发展十五规划〙 〘山东省旅游业发展总体规划〙〘近期重点实施计划〙〘山东旅 游资源整合概念性规划〙 〘山东国民经济和社会发展第十个五年计划〙 〘临沂城市总体规划〙〘临沂市旅游业发展总体规划〙 〘平邑城市总体规划〙〘平邑土地利用总体规划〙 研究范围和主要内容 报告研究的范围 本项目可行性研究的范围是〘蒙山国际老年城项目总体规划〙中所列 实施建设的工程项目。

报告研究的主要内容 研究的主要内容是项目背景与建设的必要性，人口老龄化现状及养老 护理服务业分析，旅游客源市场分析定位与规模预测，项目选址与建设总 体方案论证，项目建设条件分析项目产品方案设计建设内容规模与工 程技术方案，环境保护，安全卫生消防与节能，项目实施进度计划组 织管理，投资估算，融资方案，综合效益分析风险评价等。

主要技术经济指标 表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 项目区规划总面积公顷 项目建设期限年 项目建设主要内容 蒙山国际度假山庄 休闲度假会所 旅居养老度假公寓 营养膳食中心 保健养生科普展示馆 康复疗养中心 老年爱心护理院 老年文体活动中心 水疗养生吧 游客服务中心 老年产品展示与旅游购物中心 服务管理用房含办公楼 员工公寓 围墙 入口大门 车行主干道 活动广场 停车场 玻璃钢给水管 地埋式污水处理装置 砼污水管 厢式配电所座 三星级旅游厕所 垃圾收集点处 垃圾中转站处 景观绿化与植被恢复 项目总投资万元建设投资万元 流动资金万元 资金筹措万元 申请国家专项资金补助万元 自筹资金万元 效益指标 所得税前财务内部收益率 所得税前财务净现值万元 所得税前静态投资回收期年 投资利润率 盈亏平衡点 存在问题与建议 存在主要问题 蒙山国际老年城建设项目以优越的区位与对外交通条件良 〘山东省旅游业发展总体规划〙〘近期重点实施计划〙〘山东旅 游资源整合概念性规划〙 〘山东国民经济和社会发展第十个五年计划〙 〘临沂城市总体规划〙〘临沂市旅游业发展总究的主要内容 研究的主要内容是项目背景与建设的必要性，人口老龄化现状及养老 护理服务业分析，旅游客源市场分析定位与规模预测，项目选址与建设总 体方案论证，项目建设条件分析项目产品方案设计建设单位数量备注 项目区规划总面积公顷 项目建设期限年 项目建设主要内容 蒙山国际度假山庄 休闲度假会所 旅居养老度假公寓 营养膳食中心 保健养生科普展示馆 康复疗养 车行主干道 活动广场 停车场 玻璃钢给水管 地埋式污水处理装置 砼污水管 厢式配电所座 三星级旅游厕所 垃圾收集点 所得税前财务净现值万元 所得税前静态投资回收期年 投资利润率 盈亏平衡点 存在问题与建议 存在主要问题 蒙山国际老年城建设项目以优越的区位与对外交通条件产生活的不良影 响，与临沂市其它旅游景区存在近距离同质化竟争激烈等问题，要处理好 水资源保护与旅游开发利用之间的关系，各级政府要高度重视，强化保护 优先政府主导市场运作居民参与科学发展节。

建议 项目建设内容多，投资额大，涉及面广，应坚持统筹兼顾，整 合资源，综合考虑，科学设计，合理规划，布局完善的原则建议平邑政 府成立项目建设服务协调领导小组，实行统协调，加强宏观求进行高起点高标准实施本项目，确保工程质量。

建议按国家基本建设程序进步做好各项前期工作。

在下步 工作中进步提高优化设计方案，并多渠道筹措资金，尽早实施，使项目 有计划高质量地完成速度迅速递增预计到年我国岁以上的老年人口 将达到亿多。

中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全 球人口老龄化的进程，因此备受世界各国的普遍关注。

我国作为当今世界人口最多，同时也是生育率下降最快持续时间最 长的发展中国家，因而也是最早进入并将迅速走向老龄化严重阶段的发展 中国家。

中国人口老龄化具有速度比较快达到的水平比较高和地区分布不平衡等显著特点，欧美些发达国家在进入老年型社会时，人均国内生 产总值般在美元左右，而我国目前的水平与之相差较远， 是典型的未富先老国家，与业的重要组成部分，它的发展标志着个国 家文明和社会进步程度。

人们通常说的老年事业，更多的是从社会发展的 角度，作为社会公益性事业来对待的。

随着市场经济的发展，老年事业中 的政府负责供养三无老人等仍属于社会公益事业，还有些为满足老年 人物质文化消费需求的事业，要逐步走产业化发展路子，在财政给予必 要资助的同时，应鼓励社会团体和个人参与，启动老龄产业机制来兴办社 会福利设施，实行谁投资谁管理，依法进行经营，调动各方面的积极性。

但是，在社会主义制度下，我们发展