要组成部分，是项带有公益性质的基础设施，是根据经济和 社会发展需要而产生的，产生的宏观社会效益大于本身的微观经济效益。 项目建成投入使用后，将会增强沿线土地的区位优势，从而会吸引房 地产开发商及工矿企业，促进沿线利用密度的提高。能促进相关产业如建 筑材料生产业建筑业服务业等的发展，在投入运营以后可以增强区域 竞争力和辐射力，提升城市形象，改善投资环境，吸引更多的资金技术 和人才聚集，从而促进更多行业例如金融保险的发展。加快区经 济开发，培育新的经济点，进步完善城市功能，改善投资环境，扩大对 外开放，加快招商引资的步伐，促进经济和各项社会事业的全面发展，增 强城市的综合竞争力，都有着非常重要的作用。因此，项目的建设是十分 必要的可行的。 第二章项目建设单位概况 区交通局是主管区公路水路地方铁路管道交通行业的工 作部门。现有干部职工人，下设区乡公路管理处交通稽查大队运 输管理所汽车维修行业管理所交通管理所等个基层单位。 主要职责是贯彻执行国家省市有关交通工作的方针政策 和法律法规制定全区交通行业工作发展战略政策，拟定有关规范性 文件，并监督实施。组织编制我区交通行业发展规划中长期计划和 年度计划，并组织实施负责行业的统计和信息引导工作。综合分析 预测交通行业经济运行情况组织指导交通行业体制改革，引导交通行业 优化结构协调发展负责全区公路的行业管理和运输组织管理。监 督管理交通运输市场和交通基础设施建设市场，规范和监督市场行为，维 护市场秩序组织实施重点交通工程建设，指导监督有关工程建设的规划 计划设计招标投标资金管理等工作负责交通工程质量管理及监 督工作。负责全区公路的布局规划和公路及其附属设施的建设养护 和管理负责路政管理，依法保护公路产权。负责全区道路营运性运 输站点场的规划审报审批和管理负责全区道路旅客运输货物运 输道路客运出租运输货运出租联合运输的行业管理负责客运货 运代理行业的管理负责道路运输相关的车辆维修配件销售搬运装卸 运输服务汽车租赁的行业管理负责机动车辆的综合性能检测工作负 责交通稽查及管理工作。负责全区各项交通规费的征稽管理上缴 和使用负责全区各项交通规费建设项目和所属单位经济活动的审计监 督工作负责交通稽查站超限运输检测点以及道路桥梁收费站点设置的审核报批和管理负责乡规范和监督市场行为，维 护市场秩序组织实施重点交通工程建设，指导监督有关工程建设的规划 计划设计招标投标资金管理等工作负责交通工程质量管理及监 督工作。负责全区公路的布局规划和联合运输的行业管理负责客运货 运代理行业的管理负责道路运输相关的车辆维修配件销售搬运装卸 运输服务汽车租赁的行业管理负责机动车辆的综合性能检测工作负 责交通稽查及管理工作。责乡镇交管所的规划设置监督管理所属单 位国有资产。贯彻实施交通科技发展政策技术标准和规范组织交 通科技开发技术改造，推动行业科技进步组织指导交通行业人力资源 开发教育和培训工作。中改造共级道路公里，乡村路公里，全面实现了村村通柏油 路任务，完成了三年时间区级道路大修遍的任务目标，全区十纵十横 快捷便畅的公路网络已基本形成。先后完成了个乡镇交管所被授予省级文明行业市级文明单位全市交通系统先进单位 先进区直部门行风建设十佳部门等多项荣誉。 第三章项目提出背景和建设的必要性 第节项目提出背景 随着城市经济社会发展，机动车设施建设，是推进城市化工业化的载体，是发展经济的强劲拉动力，是 不断满足人们物质文化需求的客观要求。 年，山东省政府在关于加快城市化进程的意见中提出准备用 十年时间，有计划有步骤地把批展目标是成为中等规模城市和的副中 心城市 自以来，随着区社会经济的快速发展和城市化水平的不断提高，机 动车保有量增长迅猛，交通压力急剧增大。但城区内现有道路中很多为 和持续发展的不利因素。为此，区决定逐步对规划城区范围内的老 旧路瓶颈路简易路进行拓宽和改造，构建交通通畅功能完善 与城市发展目标相称的路网系统。第二节项目建设的必要续加强基础 设施中提出，要抓住薄弱环节，继续加强交通能源水利信息等基 础设施建设，增强对国民经济发展的支撑保障能力。完善综合交通网络。 加快铁路港口发展，加强公路航空建设，优化布局，完善网络，提高 效能，构建便捷高效的现代化综合交通网络。公路。加快城市供水排 水管网更新改造，推广节水技术和器具，更新改造供水配水管网。市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出要加强 城市交通建设。规划建设绕城高速，衔接过境东西向与南北向高速公路， 形成市域的高速交通枢纽。按半小时快速通达要求，加快紧密型 城市圈之间道路建设，完善道路交通网络，主五副之间最少有条以 上级路或快速路。提前规划快速轻轨高架立交与市内高速通道，做 好前期工作。优先发展公共交通，规划建设市区快速公交线路和紧密型城 市圈公交线路，优化城市道路网络与公交线路网络。到年，中心城市 的城乡结合部农村实现农民居住生活社区化，以上农村建成生态村， 以上的农村主要街道达到硬化亮化绿化和净化，逐步实现生活垃圾无 害化处理。 三项目建设适应寒亭区城市建