市，现辖市 县区，土地面积平方公里，总人口万，中心城区人口 万。 这是个历史悠久的城市。原始社会新石器时代的裴李岗文化 仰韶文化龙山文化遗址在此均有考古发现。史籍最早见于公元前 年，论语诗经左传史记等著作对均有记载。 西周时期为武王宗室应侯封地，应国以鹰为图腾，古汉语 通假，因此市又称城。 „„ 可行性研究报告编制依据 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国防震减灾法 民用建筑节能管理规定 建设单位提供的其他基础资料 其他专业有关国家现行标准规范规章规定 项目提出的背景 便民服务中心就是将政府职能转到经济调节市场监管社会管 理和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范会新石器时代的裴李岗文化 仰韶文化龙山文化遗址在此均有考古发现。史籍最早见于公元前 年，论语诗经左传史记等著作对均有记载。 西周时期为武王宗室应侯封地，应国以鹰为图腾产法 中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国防震减灾法 民用建筑节能管理规定 建设单位提规范 运转协调公正透明廉洁高效的行政管理体制。建立便民服务中心 是转变政府职能，打造服务型政府，改革管理体制的有益探索，也是 提高行政效能，增强政府公信力的重要措施。 党的十七大提出要学执行顺畅监督有力的行政管理 体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。加快推进政企分开政资分开政事分开政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强各类议事协调 机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重 叠职责交叉政出多门问题。统筹党委政府和人大政协机构设 置，减少领导职数，严格控制编制。加快推进事业单位分类改革，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的项艰巨工程。 二场址条件 街道办事处便民服务中心所在地交通便利，地理条件优越， 南临景区路，西临平，东北临景区，属于山丘地，场地内，实行站式服务，使行政审批初步实 现了从分散向集中从无限期向限时从串联式向并联式的转变，通 过实行政务公开，规范办事程序和流程，办事手续由繁变简，办事形 式由暗变明，办事速度由慢变快，民需要政府提供直接服务的前沿窗口，需要政 府提供脱贫致富和劳务输出的信息基地招商引资和项目建设的绿色 通道的平台，需要政府切实解决群众生产生活中遇到的各类热点难 点问题等等，乡镇便民服务中心行政审批制度改革，减少行政许可和审批事项，特别要减少投资 审批项目核准，落实企业的投资主体地位。促进公平竞争，消除地 区封锁，打破行业垄断，组织调动各种社会资源，促进经济增长。通 过全面正确履行政府职能，创造良好发展环境，增强企业投资的信心， 增强社会消费的信心，增强人民群众对国家发展的信心。实行科学民主决策。各项决策都要做到程序依法规范过程民主 公开结果科学公正。政府重大决策的形成和执行都要加强调查研究， 做到察民情听民意聚民智，尊重客观规律，提高决策的预见性 科学性和有效性。要推进政务公开，增加透明度，保障人民群众的知 情权参与权表达权监督权，让人民群众知道政府在想什么做 什么，赢得人民群众的充分理解广泛支持和积极参与。今年政府投 资力度大新上项目多，要确保监管到位，绝不能搞劳民伤财的形 象工程和脱离实际的政绩工程，绝不允许利用扩大公共投资为 单位和个人谋取私利。各级政府都要自觉接受人大监督和政协民主监 督，强化监察审计等专门监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论 监督，做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资