心就是将政府职能转到经济调节市场监管社会管 理和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范会新石器时代的裴李岗文化 仰韶文化龙山文化遗址在此均有考古发现。史籍最早见于公元前 年，论语诗经左传史记等著作对均有记载。 西周时期为武王宗室应侯封地，应国以鹰为图腾产法 中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国防震减灾法 民用建筑节能管理规定 建设单位提规范 运转协调公正透明廉洁高效的行政管理体制。建立便民服务中心 是转变政府职能，打造服务型政府，改革管理体制的有益探索，也是 提高行政效能，增强政府公信力的重要措施。 党的十七大提出要学执行顺畅监督有力的行政管理 体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。加快推进政企分开政资分开政事分开政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强各类议事协调 机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重 叠职责交叉政出多门问题。统筹党委政府和人大政协机构设 置，减少领导职数，严巨型水电站总装机万千 瓦。生物资源种类繁多，苹果天麻杜仲魔芋等特色产品驰名省 内外，是全国山嵛菜马铃薯白魔芋种植最适宜生长和种植面积最 大的区域，中国南方最大的优质苹果基地，全国品质最优的野生天麻 核心区域。而镇雄县威信县位于昭通市西部，紧靠贵州省赫章县， 是昭通市的资源富集区。随着西部大开发的不断推进，昭通市已进入 了个新的重要战略机遇期。在科学发展观的指引下，全市上下正在 全力推进又好又快发展，力争在年把昭通建成重要的能源重化 工农特产品加工基地和长江上游生态屏障。 毕节地区有国家高速公路厦蓉线杭瑞线纵横交叉通过，但由 于建设时序靠后，全区目前尚无高速公路建成运营。年初，贵 州省高速公路网规划获省政府批准，根据规划，毕节地区的所有县 均有国高或省高通过。其中毕节市威宁黔西织金纳 雍还可形成高速公路的十字交叉。年，毕节地区抢抓机遇，大 力推进高速公路建设进程，目前，已促成省高毕节至威宁黔西 至织金两项目开工，年，厦蓉国高毕节至生机段织金至纳雍段清镇至织金段和杭瑞国高的遵义至毕节段毕节至都格段也已开工。 同时，省高黔西至大方六盘水至威宁织位于昭通市西部，紧靠贵州省赫章县， 是昭通市的资源富集区。随着西部大开发的不断推进，昭通市已进入 了个新的重要战略机遇期。在科学发展观的指引下，全市上下正在 全力推进又好又快发展，力争在年把昭路网规划获省政府批准，根据规划，毕节地区的所有县 均有国高或省高通过。其中毕节市威宁黔西织金纳 雍还可形成高速公路的十字交叉。年，毕节地区抢抓机遇，大 力推进高速公路建设进织金至普定安顺市境等 格控制编制。加快推进事业单位分类改革，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的项艰巨工程。 二场址条件 街道办事处便民服务中心所在地交通便利，地理条件优越， 南临景区路，西临平，东北临景区，属于山丘地，场地内，实行站式服务，使行政审批初步实 现了从分散向集中从无限期向限时从串联式向并联式的转变，通 过实行政务公开，规范办事程序和流程，办事手续由繁变简，办事形 式由暗变明，办事速度由慢变快，民需要政府提供直接服务的前沿窗口，需要政 府提供脱贫致富和劳务输出的信息基地招商引资和项目建设的绿色 通道的平台，需要政府切实解决群众生产生活中遇到的各类热点难 点问题等等，乡镇便民服务中心行政审批制度改革，减少行政许可和审批事项，特别要减少投资 审批项目核准，落实企业的投资主体地位。促进公平竞争，消除地 区封锁，打破行业垄断，组织调动各种社会资源，促进经济增长。通 过全面正确履行政府职能，创造良好发展环境，增强企业投资的信心， 增强社会消费的信心，增强人民群众对国家发展的信心。实行科学民主决策。各项决策都要做到程序依法规范过程民主 公开结果科学公正。政府重大决策的形成和执行都要加强调查研究， 做到察民情听民意聚民智，尊重客观规律，提高决策的预见性 科学性和有效性。要推进政务公开，增加透明度，保障人民群众的知 情权参与权表达权监督权，让人民群众知道政府在想什么做 什么，赢得人民群众的充分理解广泛支持和积极参与。今年政府投 资力度大新上项目多，要确保监管到位，绝不能搞劳民伤财的形 象工程和脱离实际的政绩工程，绝不允许利用扩大公共投资为 单位和个人谋取私利。各级政府都要自觉接受人大监督和政协民主监 督，强化监察审计等专门监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论 监督，做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资南方最大褐煤田硫铁矿为全 国五大矿区之有色金属为云南三大基地之。水能资源富甲云南， 金沙江下游溪洛渡白鹤滩向家坝三座市，现辖市 县区，土地面积平方公里，总人口万，中心城区人口 万。 这是个历史悠久的城市。原始社会新石器时代的裴李岗文化 仰韶文化龙山文化遗址在此均有考古发现。史籍最早见于公元前 年，论语诗经左传史记等著作对均有记载。 西周时期为武王宗室应侯封地，应国以鹰为图腾，古汉语 通假，因此市又称城。 „„ 可行性研究报告编制依据 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国防震减灾法 民用建筑节能管理规定 建设单位提供的其他基础资料 其他专业有关国家现行标准规范规章规定 项目提出的背景 便民服务中项目已陆续进入前期工作，到年前后，全区将提前实现县县通 高速目标，通车里程可达公里以上，真正实现交通引领经济，促 进资源开发，大力发展旅游的良性循环。 六盘水市成高速公路的十字交叉。经过多方努力 促进高速公路建设进程，目前，已经促成省高大山至六枝水项目配套工程规划 企业管理劳动定员和人员培训 实施进度建设 投资估算与资金筹措 效益分析 三主要经济指标 主要经济技术指标表项目单位数量 规划范围平方米 建筑总面积平方米 年均接待人数万人次 劳动定员人 总投资万元 其中固定资产万元 流动资金万元 投资利润率 投资回收期年 第二章区域概况与项目概要 国内旅游业的发展现状分析 改革开放以来，我国国内旅游发展迅速，覆盖面广，但总的说来 仍然处于种低消费大众化低水平中近距离旅游的状况。旅游 基础设施服务设施建设发展很快，但仍不能适应国内旅游发展速度 的要求。主要表现在 从总的旅游人数和回笼货币来看，旅游人次数稳步增加，旅 游消费额逐步提高。 从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅 游，文化型享受型极少。即走马观花式的参观型旅游活动多，而修 学健身寻根考察探奇了解风土人情的专项特点旅游较少。 般游客住低档旅馆，饮食简单。据统计，在旅游消费结构中，吃住 行比重高达，而游览购物仅占。 从旅游的地域性和客源分布来看，国内旅游热点集中在经济 较发达，知名度较高，旅游基础设施较完善的旅游胜地，如北京江 浙沪广东等地。像敦煌九寨沟西双版纳黄果树瀑布等风景点 由于交通不便相对处于温冷点。从客源分布来看，以大中城市和沿海 地区为主，内地县镇为辅。旅游者停留时间较短，般在天 天左右，日游也占有很大比重。 自我服务的散客多，有组织的较少。旅游过程中，自带饮料食品的游客较多。 旅游人员构成广泛公费旅游占有很大比重。目前国内旅游 人员的构成大体是先富裕起来的农牧民外出旅游，离退休干部的疗 养旅游，职工干部的奖励旅游，企事业单位人员以及教师学生的度假 旅游以及各种公务旅游。虽然随着消费观点的改变和经济收入的提 高，社会各阶层各行业都有相当数量的人加入自费旅游队伍的行列， 但是，公费旅游仍占主要地位。 我国国内旅游的配套设施和服务设施进步完善，各级政府 和主管部门采取了不少措施，如改善交通增辟景点美化环境，修 建规格不等的饭店，设立专门接待国内旅游者的二三类旅行社。 二国内旅游业的发展趋势预测 随着经济的发展和人民生活水平的进步提高，闲暇时间的增 多，带薪假期的普遍实行，旅游条件的改观，国际旅游业的深入开展 对国内旅游业的影响，人民的旅游热情将进步焕发。本世纪末我国 国内旅游业的发展趋势是我国国内旅游市场前景广阔较多。 旅游人员构成广泛公费旅游占有很大比心就是将政府职能转到经济调节市场监管社会管 理和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范会新石器时代的裴李岗文化 仰韶文化龙山文化遗址在此均有考古发现。史籍最早见于公元前 年，论语诗经左传史记等著作对均有记载。 西周时期为武王宗室应侯封地，应国以鹰为图腾产法 中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国防震减灾法 民用建筑节能管理规定 建设单位提规范 运转协调公正透明廉洁高效的行政管理体制。建立便民服务中心 是转变政府职能，打造服务型政府，改革管理体制的有益探索，也是 提高行政效能，增强政府公信力的重要措施。 党的十七大提出要学执行顺畅监督有力的行政管理 体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。加快推进政企分开政资分开政事分开政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强各类议事协调 机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重 叠职责交叉政出多门问题。统筹党委政府和人大政协机构设 置，减少领导职数，严巨型水电站总装机万千 瓦。生物资源种类繁多，苹果天麻杜仲魔芋等特色产品驰名省 内外，是全国山嵛菜马铃薯白魔芋种植最适宜生长和种植面积最 大的区域，中国南方最大的优质苹果基地，全国品质最优的野生天麻 核心区域。而镇雄县威信县位于昭通市西部，紧靠贵州省赫章县， 是昭通市的资源富集区。随着西部大开发的不断推进，昭通市已进入 了个新的重要战略机遇期。在科学发展观的指引下，全市上下正在 全力推进又好又快发展，力争在年把昭通建成重要的能源重化 工农特产品加工基地和长江上游生态屏障。 毕节地区有国家高速公路厦蓉线杭瑞线纵横交叉通过，但由 于建设时序靠后，全区目前尚无高速公路建成运营。年初，贵 州省高速公路网规划获省政府批准，根据规划，毕节地区的所有县 均有国高或省高通过。其中毕节市威宁黔西织金纳 雍还可形成高速公路的十字交叉。年，毕节地区抢抓机遇，大 力推进高速公路建设进程，目前，已促成省高毕节至威宁黔西 至织金两项目开工，年，厦蓉国高毕节至生机段织金至纳雍段清镇至织金段和杭瑞国高的遵义至毕节段毕节至都格段也已开工。 同时，省高黔西至大方六盘水至威宁织位于昭通市西部，紧靠贵州省赫章县， 是昭通市的资源富集区。随着西部大开发的不断推进，昭通市已进入 了个新的重要战略机遇期。在科学发展观的指引下，全市上下正在 全力推进又好又快发展，力争在年把昭路网规划获省政府批准，根据规划，毕节地区的所有县 均有国高或省高通过。其中毕节市威宁黔西织金纳 雍还可形成高速公路的十字交叉。年，毕节地区抢抓机遇，大 力推进高速公路建设进织金至普定安顺市境等