1、“.....促进了金融业的全面发展，截止年末 全市金融机构各项存款余额保难的问题。为了破解融资难题，针对银行与企业信息不对 称，对接难的问题，界首市政府由市财政局出资组建了家政 策性担保公司界首市发展中小企业信用担保有限公司。截止 年底，累计为企业提供的担保责司的发展留下了很大的发展空间，可以利用自身优势，加大业务拓展的力度。 三担保公司投资效益分析 担保公司收入主要有以下渠道 按不高于银行同期贷款利率收取的担保费，目前 银行贷款年基准利率理申请担保贷款企业多家，经济效益良好。由于界首市 园区工业发达，企业众多，资金需求量很大，受注册资本金的 限制，家担保公司业务量远远不能满足市场需求。这就为新 设担保公司的发展留下了很大的发展 项目评估费咨询费。 担保资金存款利息所得。 每笔收取的按贷款金额以上的保证金重新获得的 费用。 投资收益等其他收入......”。

2、“..... 可实现较好利润，从而保证可 持续发展。 股东的保障与利益 股东的股息收入，是股东的利益保障。 股东享有融资优先，可达自身股金的五倍，对股东的 发展提供了投入的保障及更大的发展空间。 四设立担保公司的风险分析 经营风险。参照界首市发展中小企业信用担保公司 运管模式，抵押物质押物的评估过户均由贷款银行派员把 关办理，故经营风险不大，但如果被担保方出现未如期清偿而 由担保公司代偿的金额累计到定量，则直接影响到担保公司 的经营。 社会诚信意识差。我国的信用体系不发达，征信评级 机构等社会中介机构极量少，社会诚信意识差，企业信息公开 化程度不高，担保机构正常开展业务，获取企业真实信息比较 难。 监督管理主体不到位。国家规定发改委牵头成立担保 监管委员会，但管理不到位，担保市场管理太弱。 强化担保过程的风险控制 公司设立监事会......”。

3、“.....确保降低资金风险程序管理。抵押保证程序的规范化管理。 实地调查。对抵押物真实性申请条件及资金信用等 实地调查。 反担保。采取反担保措施，降低贷款担保风险。 与法院拍买公 企业演化而来的企业，这类企业的产品和服务范围有限，而且有明确 的市场细分和定位。在这种组织结构下，公司需要引进专业化的部门 经理来领导各职能部门，如财务经理营销经理人力资源经理和运 营经理等等。 新农村建设扎实推进，特色农业发展迅速，和谐稳定的社会局 面不断巩固。但在发展中还存在些问题。面对当前激烈的竞 争，我市企业发展还面临许多问题，融资渠道较窄，融资方式 单调，融资方法简单以民间口头约定借款为主，凤险较大。银 企合作存在不足，有很大的发展空间。 中小企业贷款难。我市多数中小企业受规模和资金的 限制，工艺水平管理水平不规范，缺乏自身积累，负债率较 高，由于这些特点......”。

4、“.....但贷款需求又短 频少，在目前金融机构加强金融风险防范的形势下，难以 直接进入融资市场，向金融机构申请贷款难。而银行机构出于 对资金安全，中小企业信用度以及银行经营成本等因素考虑， 对为中小企业提供贷款积极性不高，致使银行放款难。基于上 述两难情况，建立中小企业信贷担保机构就成了非常现实的选择，有了担保机构的担保，银行放贷放心了，企业贷款不 难了，所以市政府是倡导并支持中小企业担保机构发展的。 从金融结构看，目前，银行业是界首市金融业的主导 产业，而担保证券创投等产业相对滞后，因此，加快非银 行金融机构的快速发展，进步优化金融结构对于界首市经济 发展具有十分重要意义。 三设立担保公司的可行性 设立公司符合国家政策......”。

5、“.....中小企业信用度以及银行经营成本等因素考虑， 对为中小企业提供贷款积极性不高，致使银行放款难。基于上 述两难情况，建立中小企业信贷担保机构就成了非常现实的选择，有了担保机构的担保，银机构的快速发展，进步优化金融结构对于界首市经济 发展具有十分重要意义。 三设立担保公司的可行性 设立公司符合国家政策，有明确的法律依据 担保法全国人大常委会 合同法全国人大常的若干意见国家经贸委 国务院办公厅批转执行 中小企业融资担保机构风险管理暂行办法财金 号财政部 中华人民共和国中小企业促进法全国人大常委会 关于加强地方财政部门对中小企业信市场分析 近年来，界首市坚持以邓小平理论和三个代表重要思 想为指导，牢固树立和科学发展观，积极调整产业结构......”。

6、“.....知识和 能力，这些也是在简单型组织结构下的公司所不具备的。 在这种组结构下，公司总经理能够与各部门经理之间保持直接联 系，对公司的日常运营进行监督和控制，因此公司内部的沟通渠道和 信息流呈现出较短和垂直状态。这时，公司组织是围绕不同的职能和 任务而构成的，它们又由不同的工作任务组成，公司中每个员工都懂 得各自工作任务的明确定义。部门经理有短期决策的权力，并协助总 经理针对操作层的中长期决策进行反馈。中长期决策权力由总经 理掌握。 随着企业的进步发展，产品和服务范围逐步呈多元化，并开始 打破单的市场划分进入多个市场，并且在地理区域和客户群体和需 求上也开始多元化，例如个公司以前只专注国内市场，而现在已经 开始进入国际市场从事国际业务再例如产品和服务的客户群体及需 求也在扩大......”。

7、“.....例如， 在现有的组织结构下，公司只有个市场营销部门，仅负责有限种类 和相关产品的营销工作，而且没有足够的资源为更加广泛的市场区域 提供服务。以缺少灵活性和集权为特点的职能型组织机构已经阻碍了 公司的产品多元化和面向更加广泛市场的发展进程。就公司内部管理 而言，组织机构的刚性和集权特点也给些需要跨部门团队的协作活 动制造了障碍。垂直层级管理限制了部门间的协作。非常典型的例子 是，产品开发是项需要包括市场营销生产运营财务等部门协作 开展的工作，这样才能准确地把握客户对产品和服务的需求，以及成 本和定价等系列工作。在以垂直层级为特点的职能型组织机构下， 这些工作都很难顺利进行。因此，如果企业发展到这阶段，要适应 新的发展和变化，公司求也在扩大......”。

8、“.....例如， 在现有的组织结构下，公司只有个市场营销部门，仅负责有限种类 和相关产刚性和集权特点也给些需要跨部门团队的协作活 动制造了障碍。垂直层级管理限制了部门间的协作。非常典型的例子 是，产品开发是项需要包括市场营销生产运营财务等部门协作 开展的工公司必须对现有的职能型组织机构进行重新构建。 企业管理理念 企业本着质量第顾客至上，以人为本，促进了金融业的全面发展，截止年末 全市金融机构各项存款余额保难的问题。为了破解融资难题，针对银行与企业信息不对 称，对接难的问题，界首市政府由市财政局出资组建了家政 策性担保公司界首市发展中小企业信用担保有限公司。截止 年底，累计为企业提供的担保责司的发展留下了很大的发展空间，可以利用自身优势，加大业务拓展的力度......”。

9、“.....目前 银行贷款年基准利率理申请担保贷款企业多家，经济效益良好。由于界首市 园区工业发达，企业众多，资金需求量很大，受注册资本金的 限制，家担保公司业务量远远不能满足市场需求。这就为新 设担保公司的发展留下了很大的发展 项目评估费咨询费。 担保资金存款利息所得。 每笔收取的按贷款金额以上的保证金重新获得的 费用。 投资收益等其他收入。其中担保业务收入和保证金运 作收入是主要收入来源渠道。 可实现较好利润，从而保证可 持续发展。 股东的保障与利益 股东的股息收入，是股东的利益保障。 股东享有融资优先，可达自身股金的五倍，对股东的 发展提供了投入的保障及更大的发展空间。 四设立担保公司的风险分析 经营风险。参照界首市发展中小企业信用担保公司 运管模式，抵押物质押物的评估过户均由贷款银行派员把 关办理，故经营风险不大......”。