（终稿）道孚县瓦日乡缆村犏母牛生态健康示范基地新建项目投资立项申报书.doc（OK版）

通知还 要求各地要加大基本农田整理力度，国家掌握的专项资金除用于完成 法定补充耕地任务和实施重大工程外，也应向基本农田整理倾斜。

县镇基本农田土地整理项目实施，不仅是贯彻党中央国 务院有关当前经济工作和严格土地管理的系列方针政策的举措，而 且是为了积极响应国家省市开发整理土地的号召，踏踏实实地为 农民办实事办好事的客观需要，还是实施县镇两级土地利用 总体规划，合理利用土地资源，提高耕地质量，增加耕地有效面积， 确保耕地总量动态平衡的必然选择。

其必要性具体体现在以下几个方 面 首先，是解决好三农问题，提高农业综合效益和竞争力的需要。

中央经济工作会议指出必须坚持把解决好„三农‟问题作为全党工作 的重中之重，任何时候都不能放松。

从当前和今后个时期看，农 业生产面临耕地面积继续减少的问题，是制约三农的主要问题之 ，在增加耕地有效面积的基础上，提高农业综合效益和竞争力，是 农业发展的主线。

其次，是确保国家粮食安全，维护社会稳定和国家长治久安的需 要。

我国的基本国情和我县县情，决定了在相当长的时期内，土地仍 是农民最基本的生活保障。

民以食为天，吃饭问题，始终是摆在我们 面前的件头等重要大事。

保证国家粮食安全，最根本的是保护耕地， 严格执行耕地占补平衡制度，确保耕地总量动态平衡。

耕地后备 资源相对不足，加之各项建设仍需占用耕地，为了确保本行政区内耕 地总量不减少，县依据土地管理法律法规，认真制定了县镇两 级土地利用总体规划，分析现实和可能，科学确定了每地块的规划 用途。

县镇基本农田土地整理项目区，自然条件相对较‟问题作为全党工作 的重中之重，任何时候都不能放松。

从当前和今后个时期看，农 业生产面临耕地面积继续减少的问题，是制约三农的主要问题之 ，在增加耕地有效面积的基础上，提高农业综合效益和题，始终是摆在我们 面前的件头等重要大事。

保证国家粮食安全，最根本的是保护耕地， 严格执行耕地占补平衡制度，确保耕地总量动态平衡。

耕地后备 资源相对不足，加之各项建设仍需占用耕地，为了对较好，净 增耕地潜力较大，依据宜农则农，耕地优先的原则，实施该整理项目， 必将为县完成耕地开垦计划任务和解决好吃饭与建设问题提供保 障。

第三，实施该项目，不仅能改善当地农民的生产生活热情很高，而且经 过多年的实践，他们已经积累了相当丰富的经验，该项目必将得到广 大干部群众的大力支持和积极拥护。

但由于土地整理工作是项系统 工程，需要投入大量资金，仅靠当地的经济力量是无法完成便利。

二是该项目区集中连片，建设规模公顷，容易实现统规 划，统实施和管理，效益显著。

三是政府重视，群众积极。

县政府和镇对土地整理非常重 视，把土地整理作为实施经济可持续发展的整理经验，综合小流域治理为 土地整理项目的实施奠定了坚实的基础。

综上所述，适宜的自然条件集中连片的分布便捷的对外交通 以及丰富的开发整理经验，符合申报国家土地整理重点项目的条件。

项目性 项目施工工期为年月年月，计二年自然年度。

项目任务和目标 主要工程内容有土地平整工程，农田水利工程，道路工程和防护 林工程，经整理后新增耕地公顷，占建设规模的。

项目 工程主要是。

项目实施后可有效改进农业生产条件，改善生态 环境，使项目区建成基础设施完备，高质量，高标准，高效益土地整 理区，为维护和改善区域生态环境，实施农业生产机械化耕作水利 灌溉和规模经营，发展地方切割较强，地形破碎。

县域内地貌形态类型繁多，有山地丘陵河谷坝等。

项目区为丘陵地貌，项目区总体地势为北高南低，间有起伏，北 部地势最高，海拔在多米，南部最低，海拔为左右。

地层海相沉积发育，构造特征明显，地质构造单元为上扬子台褶 皱带正安早古供褶断束，出露地层均为沉积岩。

按县综合农业区划，项目区属于东北部山原峰从洼地区，是 县地形复杂海拔高度较大的开阔高地。

岩溶地貌十分发育，区 内出露地层以二叠系三叠系灰岩白云岩为主，岩溶作用形成的峰 从洼地溶丘暗河星罗棋布 水文 全县的河流都是山区雨源型河流，由大气降水补给河川径流，均 属于长江流域乌江水系。

项目区属于新民河水系流域，新民河是芙蓉 江的级支流，芙蓉江又是乌江最大的级支流。

新民河水系流域面 积平方公里，年平均径流量亿立方米，干流发源于县内大 塘乡东流河。

县内降水的空间分布相对均匀，多年平均径流深，新民 河流域多年平均径流深。

根据长坝水文站观测资料，多年平 均输沙率为克秒，多年平均径流含沙量千克立方米，平均 侵蚀模数吨平方公里，悬移质输沙量