（项目论证）110KV及以下农村电网改造升级工程项目可行性投资论证报告（材料正文）

按照中央提出的扶贫工作的新思路，云南省人民 政府也作出了关于实施易地开发扶贫的决定，指 出我省扶贫攻坚面临着十分艰巨而紧迫的任务，目前 全省还有多万人居住在深山区石山区高寒山区 和严重缺水的干热河谷区，其生存条件极为恶劣，自 然灾害频繁，资源匮发，交通闭塞，生产力水平低下， 人口超过了土地负载能力，使这部分人口基本丧失了 就地解决温饱的条件。

因此，实施易地开发，转移部 分人口，缓解人地矛盾，恢复和改善生态平衡，是帮 助基本丧失生存条件的农民实现脱贫致富和全面实现 奔小康的必由之路，是关系全面完成扶贫攻坚任务和 奔小康目标的个重大举措，是关系到在全省范围内 实现人口资源与土地资源合理配置，恢复生态平衡的大举措，也是关系到全省经济社会的协调发展和 可持续发展，实现民族团结，边疆稳定的项重大决 策。

年中央扶贫工作会议上，党和国家领导人 对扶贫工作作出了十分重要的指示，把开展扶贫工作 提到是实现社会长治久安的战略高度来认识，引起了 各级领导的重视。

云南省发展和改革委员会根据国务 院颁发的中国农村扶贫开发纲要的 指示精神，下 和严重缺水的干热河谷区，其生存条件极为恶劣，自 然灾害频繁，资源匮发，交通闭塞，生产力水平低下， 人口超过了土地负载能力，使这部分人口基本丧失了 就地解决温饱的条件。

因此，实施易地开发，转移部 实现人口资源与土地资源合理配置，恢复生态平衡的大举措，也是关系到全省经济社会的协调发展和 可持续发展，实现民族团结，边疆稳定的项重大决 策。

年中央扶贫工作会议上，党和国家领导人 对，下发了关于做好易地扶贫前期工作有关 要求的通知。

要求有关地州和市市以国家西部大 开发为契机，羊肠经刮制加工，剩下层或几层透明柔软富有弹 性的薄膜，具有肠壁韧性适宜富有弹性口径大小适中并且烘烤 蒸煮煎或冷藏后不易破裂等特点，与人造肠衣相比有着不可替代 的优势。

其使用领域广泛，主要用于制作各种香肠外衣和各种弓弦 医用缝合线等。

随着社会的发展和生活水平的不断提高，人们对食品 的质量卫生更加重视，食品品质成为生产者和消费者追求的第要 素，天然肠衣也就以其不可替代的优势成了香肠制造商的最好选择。

我国生产的肠衣，具有皮质透明润滑柔软富有弹性等特点，在国 内国际市场享有盛誉，是我国出口创汇的主要商品，出口量居世界 之冠，平均年出口多万桶，占世界总贸易量的以上。

产品主 要出口德国荷兰英国美国法国意大利瑞士比利时波 兰马来西亚日本等国，市场前景非常乐观。

肝素钠利用羊肠加工肠衣刮下的肠粘膜通过离子交换树脂法制 成的。

它是种抗凝积极行动起来，争取国家立项扶持，为 彻底解决贫困地区人民群众的温饱问题走出条新的 扶贫开依据 中央省州市关于国民经济和社会发 展十五规划纲要 中共中央十六届五中全会审议通过的中共 中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划 建议国务院颁布的中国和改革委员会关于编制易地扶贫 搬迁十五规划的通知 云南省易地开发扶贫项目管理暂行办法 楚雄彝族自治州国民经济和社会发展第十 个五年规划纲要 楚雄彝族自治州农村扶贫 础资料 第二章项目建设背景 楚雄市概况 地理位置及自然概况 地理位置 楚雄市地处滇中腹地，地处东经。

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，北纬。

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之间，东距昆明公里， 西距大理公里，南地面积万亩。

其中 山区面积占全市总面积的。

地形地貌 楚雄市地处滇中高原西部，境内地势西北高，东 南低，从东南向西北倾斜，西南群山纵横，东北丘陵 起伏，陵 起伏，有万山簇拥众水横流为强烈切割高中山 峡谷区中山区中山丘陵地区。

境内最高西舍路乡小越坟山海拨米，最低海拨礼舍江与彝家拉河 石洋江交汇处，海拨米，最大相对高差米。

市 人民政府驻地鹿城镇海拨米。

气象条件 水源奇缺水利设施较少耕地灌溉条件极差等制约 因素，主要以玉米荞子大麦种植为主，经济收入 不高。

在计划搬迁人口人中，绝对贫困人口人 低收入贫困人口人。

年，粮食总产量吨， 平均亩产千克，人均占有粮食千克农村经济 总收入万元，农民人均纯收入元在贫困人口 标准线以下，大部分群众的生活还较为困难。

第章概述 项目概况 项目名称楚雄市西舍路乡新华安置点易地 扶贫搬迁试点工程 二项目主管部门楚雄市发展和改革委员会 三项目实施单位楚雄市西舍路乡人民政府 四项目性质新建 五项目迁出区楚雄市西舍路乡新华村 六项目迁入区楚雄市西舍路乡新华村大光山 羊头山安置点大黑箐自然村本村新华自然村 本村 七搬迁原因由于居住地处哀牢山系麓，山高 坡陡箐深，地质结构疏松，加之受楚雄 特大自然灾害的影响，造成山体滑坡，房屋淹没倒 塌损毁，已丧失最基本的生存条件。

八搬迁方式整体搬迁户人，部分搬 迁户人，累计户人。

九安置方式集中安置户人，分散本 自然村安置户人地搬迂扶 贫，并要求在搞好试点的基础上，制定具体规划有计划有组织分阶段地进行，千万不能哄而起。

年月召开的全球扶贫大会上，我国政府庄 重承诺，用年时间尽快解决少数贫困人口的温饱 问题力争到年贫困人口基本实现小康。

党的十六届五中全会中共中央关于制定国民经济和 社会发展第十个五年规划建议也提出对缺乏生 存条件地区的贫困人口实行易地扶贫的要求，站在 战略发展的高血药物，在临床上广泛应用于防治各种血栓疾病 防治高血脂症和动脉粥样硬化以及外科手术前后防治血栓形成和栓 塞。

肝素在美国销售量很大主要用于心肌梗塞症和肾病患者的渗血 治疗，用肝素配合治疗爆发性流脑败血症和肾炎效果较好，肝素可以清除肾病形成的尿毒症，肝素还有提高免疫功能的作用，在抗过敏 方面也有定的作用。

因此有着广泛的市场，作为个临床应用多年 的抗血栓药物，证明是个安全有效的药物，市场的需求有增无减。

新疆阿克苏地区位于天山南麓展，已拥有批经验丰富的逆变电源产品研 发销售及生产技术人才，为企业的发展奠定了坚实的基础。

主营业务 各类规格的大中小功逆变器。

主要股东 公司注册资金万，由杨成和柴风平合伙组建。

杨成占股权 ，柴风华占股权 项目基本情况 产品及拟建规模 主要产品 适用于各行业的小大功率逆变器。

拟建规模 本项目拟建规模为年生产逆变器系列产品万台，其中小功率 万台，大功率万台。

主要建设内容 购置逆变器产品主要生产工艺与检测设备台套。

根据逆变器产品生产工艺需要，组件加工车间和总装 车间。

建造并装修改造厂房及配套设施。

完善车间内外的供配电给排水动力通风空调环保 消防通信信息等配套工程。

对项目中的废水废气和固体废弃物进行合理治理。

开发中功率逆变器系列产品的研发。

项目建设期 本项目建设期约个月，即从年月开始至年 月结束。

第三章产品方案与生产规模 产品方案 该项目主要产品为大中小功率逆变器。

主要通过性能，使用寿命， 逆变效率来提高产品的竞争力。

生产规模 从产品生产工艺和生产设备模具购置角度看，本项目的经济 生产规模为万台年，其中小功率万台，大功率万台。

从市场需求方面分析，管材为规模需求产品，即每个用户的每次 需求量都较大。

如果生产规模太小，会因不能及时供货，而影响产品 销售，或备货期过长，占用流动资金过大，资金周转期过长，从而影 响企业的经济效益。

综合以上各因素，拟本项目的初期生产规模为万台年，同时 预留扩大规模的空间，随着市场的开拓再迅速扩大生产规模。

第四章研究实验方法技术路线以及工艺流程 生产原料及设备的选择 原料选择 大部分关键复杂零件在企业内生产组装检验合格并配套齐 全后组装成部件电器控制系统基本上是外购成件组装 主板和板均采取厂内加工，在厂区内进行组装监测 电器件和其他辅助配件均在国内或省内采购。

设备选择 关键工业设备选择国内外著提高产品的竞争力。

生产规模 从产品生产工艺和生产设备模具购置角度看，本项目的经济 生产规模为万台年，其中小功率万台，大功率万台。

从市场需求方面分析，管材为规模需求度，对扶贫工作提出了全新的开发式扶 贫的战略布署和要求。

按照中央提出的扶贫工作的新思路，云南省人民 政府也作出了关于实施易地开发扶贫的决定，指 出我省扶贫攻坚面临着十分艰巨而紧迫的任务，目前 全省还有多万人居住在深山区石山区高寒山区 和严重缺水的干热河谷区，其生存条件极为恶劣，自 然灾害频繁，资源匮发，交通闭塞，生产力水平低下， 人口超过了土地负载能力，使这部分人口基本丧失了 就地解决温饱的条件。

因此，实施易地开发，转移部 分人口，缓解人地矛盾，恢复和改善生态平衡，是帮 助基本丧失生存条件的农民实现脱贫致富和全面实现 奔小康的必由之路，是关系全面完成扶贫攻坚任务和 奔小康目标的个重大举措，是关系到在全省范围内 实现人口资源与土地资源合理配置，恢复生态平衡的大举措，也是关系到全省经济社会的协调发展和 可持续发展，实现民族团结，边疆稳定的项重大决 策。

年中央扶贫工作会议上，党和国家领导人 对扶贫工作作出了十分重要的指示，把开展扶贫工作 提到是实现社会长治久安的战略高度来认识，引起了 各级领导的重视。

云南省发展和改革委员会根据国务 院颁发的中国农村扶贫开发纲要的 指示精神，下 和严重缺水的干热河谷区，其生存条件极为恶劣，自 然灾害频繁，资源匮发，交通闭塞，生产力水平低下， 人口超过了土地负载能力，使这部分人口基本丧失了 就地解决温饱的条件。

因此，实施易地开发，转移部 实现人口资源与土地资源合理配置，恢复生态平衡的大举措，也是关系到全省经济社会的协调发展和 可持续发展，实现民族团结，边疆稳定的项重大决 策。

年中央扶贫工作会议上，党和国家领导人 对，下发了关于做好易地扶贫前期工作有关 要求的通知。

要求有关地州和市市以国家西部大 开发为契机，羊肠经刮制加工，剩下层或几层透明柔软富有弹 性的薄膜，具有肠壁韧性适宜富有弹性口径大小适中并且烘烤 蒸煮煎或冷藏后不易破裂等特点，与人造肠衣相比有着不可替代 的优势。

其使用领域广泛，主要用于制作各种香肠外衣和各种弓弦 医用缝合线等。

随着社会的发展和生活水平的不断提高，人们对食品 的质量卫生更加重视，食品品质成为生产者和消费者追求的第要 素，天然肠衣也就以其不可替代的优势成了香肠制造商的最好选择。

我国生产的肠衣，具有皮质透明润滑柔软富有弹性等特点，在国 内国际市场享有盛誉，是我国出口创汇的主要商品，出口量居世界 之冠，平均年出口多万桶，占世界总贸易量的以上。

产品主 要出口德国荷兰英国美国法国意大利瑞士比利时波 兰马来西亚日本等国，市场前景非常乐观。

肝素钠利用羊肠加工肠衣刮下的肠粘膜通过离子交换树脂法制 成的。

它是种抗凝