（终稿）遗址博物馆工程新建项目投资立项申报书.doc（OK版）

依据国家发改委住房和城乡建设部投资项目可行 性研究指南等文件规定的可行性研究深度及要求，通过对县 遗址及墓群文物保护项目现状情况的调查，确定县遗址 及墓群文物保护项目开发建设工程的建设内容和规模建设计划 配套设施及规划设计方案初步建设方案项目建设条件环保与节 能消防安全实施进度计划投资估算和资金筹措方案管理机构 等的分析论证，对本项目的建设必要性经济合理性实施可能性等 方面进行综合研究，为建设项目的立项批复及资金筹措提供科学依 据。

第二章项目背景及建设必要性 第节项目背景 市概况 城市概况 市位于甘肃省东南部地处秦巴山地与岷山山脉黄土高原交汇地带，东邻陕西，南接四川，辖区八县区即武都区，八县 即两当县宕昌县成县西和县康县文县县辉县，属 亚热带向暖温带过渡的地区，总面积万平方公里，总人口近 万人，是甘肃省唯的长江流域地区。

经济状况 近年来，市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央重 大决策和省委区域发展战略，按照市委总体发展思路和把握大局确 定目标，抓牢重点强化措施，深度落实加快发展的工作要求，以 项目建设为重点，以转变经济发展方式和优化经济结构为主线，扎实 推进灾后重建，着力壮大主导产业，全力夯实基础设施，高度关注民 生，积极构建和谐社会，努力开创金筹措提供科学依 据。

第二章项目背景及建设必要性 第节项目背景 市概况 城市概况 市位于甘肃省东南部地处秦巴山口近 万人，是甘肃省唯的长江流域地区。

经济状况 近年来，市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央重 大决策和省委区域发展战略，按照市委总体发展思路和把握大局确 定目标，抓牢重点开创全市经济社会发展的新局面。

年市实现生产总值亿元，比上年增长。

分 产业看，第产业实现增加值亿元，增长第二产业实 现增加值亿元，降低第三产业实现增加值亿元， 增长。

第二 业所占比重上升个百分点，第二产业比重下降个百分点， 第三产业比重上升个百分点。

年，市经济社会发展在克服诸多困难和压力的情况下， 呈现出平稳较快发展的态势。

全年生产总值增长，达到亿元全达到亿元社 会消费品零售总额同比增长，达到亿元城镇居民人均 可支配收入同比增长，达到元，净增元农民人均纯收 入同比增长，达到元含灾后重建因素为元，净 增元节能减排和安全生产完到逐步改善，旅游发 展有了定基础。

十五期间，全市共投入旅游基础设施建设资金约亿元， 有力地推进了建设进程，完成了十大名牌景区和十大重点景区点 系列开发建设工程，完善了景区点交开发力 度旅游文化内涵挖掘区域合作也进步加大。

另外，市旅游发展目标明确。

年市旅游工作会议召开。

会上明确提出旅游发展五年目标旅游实力显著提升旅游特色更加 鲜明基础设施逐步完善品景区，完善提升武都万象洞宕 昌哈达铺成县西狭颂西和晚霞湖四大名牌景区，积极培育徽县三 滩两当云屏三峡等有发展潜力的景区，五年内争创两个国家级 景区，形成在全国有定知名度全省叫得响公路自东南蜿蜒从山前经过，区位条件优越。

环境概况 遗址及墓群属于黄土梁峁丘陵地区，北依大薄地峁塬，南滨 西汉水，西临西汉水支流永坪河，遗址及墓群东部为开阔平坦的盐官 盆地，西南北三面群山环抱，环境优美。

墓葬区北面为徐公 路，墓葬区内无正式修建的道路。

所谓道路均为进出车辆及农民长期 碾压所成。

遗址区周围基本为农耕地，除散布的村落外无大体量建筑， 视线较为开阔。

本地区年平均气温最高气温，最低气温， 年降雨量毫米，最大降雨量毫米，年蒸发总量在 毫米无霜期在天左右年平均日照小时。

四项目指导思想县遗址及墓群文物保护项目的实施，应该遵循保护为主 抢救第的方针，贯彻有效保护，合理利用，加强管理的原则， 以全面保护遗址及墓群文物，以合理复原秦早期陵园自然风貌为 总体设想，以为考古科学研究旅游学习提供场所，更好地对遗址 进行保护和开发利用为目的。

同时为游客提供更加优质的服务，从而 提高游客的满意度，对县遗址及墓群文物保护工作的发展具有 积极的推动作用。

本项目可行性研究报告正是基于以上指导思想