（项目论证）1500吨优质白酒生产项目可行性投资论证报告（材料正文）

编制范围 针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景建设的意义 和社会需求进行了认真 运营期间环境影响分析 污染防治与治理措施 安全防护 消防 第九章节能设计依据 设计原则 节能措施 第十章节水 设计依据 原则与要求 节水措施 第十章工程招标方案 总体要求 招标内容 招标组织形式 招标方式 第十二章项目实施进度计划 工程实施工期 实施进度计划 第十三章投资估算与资金筹措 估算依据 投资估算 资金筹措 第十四章综合效益分析 社会效益评价分析 项目互适性分析项目社会风险及对策分析 经济效益评价 第十五章结论与建议 可行性研究结论 建议 附件 县发改委立项批准文件 项目位置图 建设项目用地预审意见 建设项目用地规划许可证 建设项目环境影响登记表 建设项目选址意见书 第章概况 项目概况 项目名称 芜湖县就业和社会保障服务设施建设项目 项目建设性质 新建 项目承办单位 芜湖县人力资源和社会保障局 项目负责人王大友 项目主要建设内容及规模 该项目主要内容包括新建县就业和社会保障服务中心，建筑面 积平方米新建六郎陶辛红杨花桥四个镇级就业和社 会保步转变，其消费数额还将 得到进步增长。

由此可见老年人市场是个潜力很大的市场， 老年人产业尤其是老年人住宅养老院产业是个极待开发的产 业。

养老观念逐步转移受传统观念的影响他们认为那些所谓的养 老院是些没儿没女的孤寡老人的安身之地，国内老年人养老讲 究三代同堂，老死不离儿孙。

但随着近年居民生活水平的提高 和居住观念的改变核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，方 面下代与老代分居现象不断增加，另方面家庭结构演变又表 现为老少两代在居住上分而不离，离而不远的特点，因此老年 人农保中心六个事业单位。

单位现有在职人员人，其中机关工作人员人，事业单位 工作人员人，聘用人员人。

办公地点位于县城荆山河路，办 公面积约平方米。

单位基本服务功能主要有统筹城乡劳动者就业技能培训及 引进创新创业人才职能，健全就业服务体系统筹人才市场与劳动 力市场整合职责，加快建立统规范的人力资源市场，促进人才资 源合理流动有效配置统筹城乡社会保险政策职责，建立健全社 会保障服务体系统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收 入分配制度，充分发挥人力资源优势组织实施劳动监察和劳动人 事争议职责，切实维护企业劳动者双方的合法权益。

目前全县的就业和社会保障体系比较健全。

全县个镇都成立 了人力资源和社会保障事务所，同时有个街道社建设地点县级就业和社会保障服务中心位于芜湖县开发区东湾路旁。

四 个镇级就业和社会保障服务场分别位于六郎镇陶辛镇红杨镇和 花桥镇规划集镇区内。

项目建设进度 项目建议书已批准，土地预审选址会保险科仲裁监察科财务科和办公室。

下属人才交 流中心人才市场就业管理中心人力资源市场征缴中心 支付中心医保中心农保中心六个事业单位。

单位现有在职人员人，其中机关工作人员人动 力市场整合职责，加快建立统规范的人力资源市场，促进人才资 源合理流动有效配置统筹城乡社会保险政策职责，建立健全社 会保障服务体系统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收 入分配制道社区人力资源和 社会保障工作站和个村级人力资源和社会保障工作站。

芜湖县 人力资源和社会保障局负责对全县的人力资源和社会保障机构进 行业务管理和指导。

编制原则依据范围 编制原则 湖县 人力资源和社会保障局负责对全县的人力资源和社会保障机构进 行业务管理和指导。

编制原则依据范围 编制原则 遵循国家发改委基层就业和社会保障服务设施建设规 范试行，使用功能，符合 布局和功能分区要求，又要保护所在地环境，较好的满足社会需求， 综合提高经济效益社会效益和环境效益。

依靠科技进步，加大工程建设的科技含量，充分利用新 技术新材料新产品于做好不堪忍受空巢的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向 往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。

家庭因素 催生老年人住宅的产生和发展自我国七十年代中期实行计划生育 控制以来，三口之家现已成为社会的主力家庭结构。

许多独生 子女成家之后，由于工作繁忙，照顾独生子女已经十分吃力，根本 无暇照顾老人。

目前老年人提及最多的问题是生活有人照料和看病就医 方便。

老年人对养老方式的选择近年来呈现出以下特点。

在经济 上要靠自己。

子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加 大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。

解决老年人的养老就医 看病的问题显得尤为迫切。

现在越来越多的老人愿意自己设计自己 的晚年生活，尊老敬老自古以来就是中华民族的个传统美德，弘 扬为老助老的时代风尚，本着敬老爱老的精神，以爱心照顾长老， 诚意为长者提供个舒适宁静受敬重而温馨的乐园。

建立个 老年居住交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。

松元老人公寓建成后，可让老人们在这里享受到充足的护理 医疗膳宿及康体的群体生活。

定期为老年人进行身体健康检查， 各种营养套餐搭配科学合理。

在这里生活的老年人无病可以休养， 有病可以得到医治，休闲时可以娱乐，康复时可以运动游玩。

在 这种背景下，松元老人公寓选定原蒲州镇政府蒲州镇老人活动中 心尚未建设方便。

老年人对养老方式的选择近年来呈现出以下特点。

在经济 上要靠自己。

子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加 大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。

解决老年人的养老就医 看病的问题显得尤受敬重而温馨的乐园。

建立个 老年居住交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。

松元老人公寓建成后，可让老人们在这里享受到充足的护理 医疗膳宿及康体的群体生活。

定期为老年人进行身体健康检查建设的地块进行开发建设，对蒲州社区有着重要意义。

申请报告编制的依据 国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知发改 投资号 中华人民共和国建设部民政部批准的强制性老保障办法 龙湾区蒲州松元老人公寓规划总平面设计图 其它国家省市级法规规范文件促进就业工作的通知国发 号 国家发改委基层就业和社会保障服务设施建设规范 试行发改办就业号 中华人民共和国劳动和社会保障部就业服务与就业管 理规定第号纲要 建设项目经济评价方法与参数第三版 社会调研有关资料和项目单位提供的有关资料。

编制范围 针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景建设的意义 和社会需求进行了认真 运营期间环境影响分析 污染防治与治理措施 安全防护 消防 第九章节能设计依据 设计原则 节能措施 第十章节水 设计依据 原则与要求 节水措施 第十章工程招标方案 总体要求 招标内容 招标组织形式 招标方式 第十二章项目实施进度计划 工程实施工期 实施进度计划 第十三章投资估算与资金筹措 估算依据 投资估算 资金筹措 第十四章综合效益分析 社会效益评价分析 项目互适性分析项目社会风险及对策分析 经济效益评价 第十五章结论与建议 可行性研究结论 建议 附件 县发改委立项批准文件 项目位置图 建设项目用地预审意见 建设项目用地规划许可证 建设项目环境影响登记表 建设项目选址意见书 第章概况 项目概况 项目名称 芜湖县就业和社会保障服务设施建设项目 项目建设性质 新建 项目承办单位 芜湖县人力资源和社会保障局 项目负责人王大友 项目主要建设内容及规模 该项目主要内容包括新建县就业和社会保障服务中心，建筑面 积平方米新建六郎陶辛红杨花桥四个镇级就业和社 会保步转变，其消费数额还将 得到进步增长。

由此可见老年人市场是个潜力很大的市场， 老年人产业尤其是老年人住宅养老院产业是个极待开发的产 业。

养老观念逐步转移受传统观念的影响他们认为那些所谓的养 老院是些没儿没女的孤寡老人的安身之地，国内老年人养老讲 究三代同堂，老死不离儿孙。

但随着近年居民生活水平的提高 和居住观念的改变核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，方 面下代与老代分居现象不断增加，另方面家庭结构演变又表 现为老少两代在居住上分而不离，离而不远的特点，因此老年 人