品牌占市场市场带龙 头龙头带基地基地连农户的运行模式，已形成了自己的龙头企业和 国内驰名的农产品品牌。为了抓住这有利时机，打通国际市场，天香牌 面粉厂依托当地专用小麦资源优势，在企业现有设施的基础上，扩建面粉 生产线，就是根据当前国内农产品市场对绿色农产品的需求而提出的具有 广阔前景的科技开发产业项目。 为了加快农村产业结构调整，参与国际市场竞争，增加农民收入， 党中央和国务院提出了要把增加农民收入作为件稳定全国政治大局的 大事来抓，做出了关于加快农村产业结构调整和加快农村经济发展的决 定。建立优质小麦种植基地，充分发挥规模经济效应，带动当地农民大量 种植优质专用小麦，实行订单农业，帮助农民销售小麦，使种植户从中受 益。因此，该项目的建设，符合党中央关于加快农业发展增加农民收入 的有关精神，符合当地农业产业结构调整要求，符合农业综合开发项目的 指导思想。 存在的问题与建议 该项目的实施虽然经过了认真的调研和科学分析，但在建设和运行中 也存在定的问题和风险，主要来自四个方面 个项目实施的好坏，科学管理是关键。要想有高效益高产 出，投资是方面，更重要的是看能不能按照市场规律和现代化企业管理 模式标准要求去运作。否则，项目实施将会因管理不科学，而导致失 败。所以，在项目实施过程中，面粉厂应加强项目管理，防止因管理问题 而导致项目失败，要实行统管理，综合协调，要保证农民增收和企业增 效的双重目标实现。在项目具体运行中，要大力争取各级政府高度重视和 支持，建立科学务实高效勤奋的管理队伍和规范化运作管理体制， 这样才能化解管理风险，保证项目总体目标的实现。 该项目的顺利建设需要大量的资金作保证。除用足用活自有资 金外，在资金运作方面，要注意资金投放效益性，二要注意资金使用合 理性，三要尽量缩短流动资金的周转时间，减少流动资金使用量，对增加 项目整体效益至关重，但在建设和运行中 也存在定的问题和风险，主要来自四个方面 个项目实施的好坏，科学管理是关键。要想有高效益高产 出，投资是方面，更重要的是看能不能按照市场规律和现代化企业管理 模 效的双重目标实现。在项目具体运行中，要大力争取各级政府高度重视和 支持，建立科学务实高效勤奋的管理队伍和规范化运作管理体制， 这样才能化解管理风险，保证项目总体目标的实现。 该项目的关重要，流动资金使用不当，将导致项目成本上升，效益 下降。资金筹集可以通过银行贷款入股融资政府参与等多渠道筹集。 另外，该项目与农民增收联系密切，是延伸农业产业链的新型产业，又是 环境保护的到保证时，就有可能直接影响到项目的正 常开展和实施。所以，要做好专用小麦生产技术服务，使良种遗传特性得 到充分发挥，增加农民收入，提高农民种植优质专用小麦的积极性。 拥有广阔的市场是企业的生调配强有力的骨干力量充实种植优质小 麦技术队伍和营养面粉销售队伍中，确保生产原料的供应和企业产品的长 期旺销。 第二章项目背景 项目建设背景 项目提出的理由 目前，我国的主要农产品生产规模的进步，人们生活节奏的加快，食物的消 费结构也将发生变化。 中国农业和农村发展取得了举世瞩目的伟大成就，以占世界的土 地养活了占世界的人口，我国大部分人的生活水平已从温饱向小康水 平过渡，缓慢等问题。事实表明，我国农业已进入了由追求产量为主的传统农 业向追求质量及深加工为标志的现代农业转变的历史新阶段。从年 起，农产品加工面粉产业已成为我国最大的产业。随着城乡居民收入 增加，工业的方式之是引进消化吸收国外的先进农产品加工技术设备和经 营管理经验。 该项目建成后，不仅面粉厂能产生可观的经济效益，更重要的是可以 解决崇信县及周边地区的优质小麦的销路问题，增加农民收入信县位于甘肃省东部，东靠泾川崇信两县，西连华亭，北依崆峒 区，南与陕西陇县接壤。地处东径，北纬 。南北长，东西宽，属黄土高原沟壑区。海拔 ，相对高差，全县总土地面积含五举农场。 年，全县农业总产值现价完成万元，其中种植业 万元，增长林业万元，减少牧业万元，增 长。农业增加值现价万元，增长。年末全县耕地 面积亩，全年农作物播种面积亩，粮食播种面积 亩。其中小麦面积亩，玉米面积亩，油料面积亩， 蔬菜面积亩。 自然资源状况 多年年均气温为，有效积温，多年平均日照 时数小时，太阳总辐射量千卡，无霜期天，平均 风速，大风日数多年平均天。地势平坦，土壤深厚肥沃，水源 充足，适宜发展日光温室生产，利于农作物和农业生态资源的发展，有着 优越的自然条件和丰富的物质资源。 表气象特征值表 气象 站名 气温积温 蒸发量 总辐射量 千卡 大风日 数 观测年 限年年最 高 年最 低 年平 均 崇信