集成，建成交通建设质量与安全监督管理信息系统的计算 机网络运行环境 根据现有质监总站的业务需要，开发实用可扩展的软件系统。 本工程方案总投资为万元，其中工程费万元 其它费万元，预备费万元，建设周期两年系 统维护费用每年万，预计项目生命周期年。 交通建设质量与安全监督管理信息系统的建设，将极大丰富质监 行业管理决策信息来源，提高交通基础建设质量与安全监督管理决策 的科学化水平为全国交通质量监督系统提供网络平台，提高行政效交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 能和行政管理水平加强对工程监理和检测市场的动态管理同时对 从业机构和个人进行诚信管理，加强监管手段和力度及时了解和掌 握交通建设质量与安全事故情况，提高应急反应能力为企业和社会 公众提供信息服务，提供个良好的市场环境，形成规范的市场自由 竞争机制，转变政府工作职能，接受社会监督。本系统已经列入交通 部年公路水路交通信息化实施重点项目，该系统对交通行 业的质量与安全监督管理提高行业监管效率和树立行业监管服务形 象有着积极的十分重要的作用，建议上级领导部门尽快批准，使建议 项目顺利实施。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 建设必要性 现状分析 现状分析主要从部质监总站的组织机构业务流程业务量统计 现有网站系统等方面进行了详细描述，最后提出了目前存在的主要问 题。 组织机构 部质监总站内设机构如图所示，目前包含四个管理处室， 分别负责公路水运工程的质量监督管理安全监督管理和综合管理。 图总站组织结构图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 质监总站的现职人员为人，详细分布如表所示。 表现有人员统计表 序号机构名称人数说明 站长正两副 综合处处长副处长科员人 公路处副处长科员人 水运处处长副处长科员人 安全处处长副处长科员人 部质监总站作为交通质监行业主管机构，对口单位个省级质监 站，对省级质监站的业务进行行业指导，如图所示。 质监总站 省级质监站省级质监站省级质监站长航站 地级站地级站地级站地级站 图行业组织结构图 业务流程 部质监总站目前的主要职责是拟定公路水运工程质量监督和安 全生产监督方面的管理规定指导省级交通质量监督机构开展公路水 运工程质量监督工作组织对重点公路水运建设项目质量检查和竣工 验收前的质量鉴定受理工程质量问题投诉，参与对重大工程质量事 故的调查处理负责组织全国甲乙级公路水运工程监理单位资质评交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 审负责公路水运工程监理工程师执业资格考试管理负责全国公路 水运工程试验检测管理负责公路水运基础设施建筑安全生产监督管 理。 下面对主要业务分别描述其业务流程。 质量监督 质量监督主要包含重点项目督查质量鉴定督查信息报送质 量信息报送等。 其中，质量监查的业务流程如图所示。 收集项目基本信息 确定监督计划 组织专家 汇总评分 形成报告 开始 结束 现场督查评分 图质量监查流程图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 其中，质量鉴定的业务流程如图所示。 收集项目基本信息 确定鉴定计划 实体检测 汇总评分 形成鉴定报告 开始 结束 实体检测实体检测 图质量鉴定流程图 交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 个人资格管理 个人资格管理的业务流程如所示。 颁发证书 开始 提交基本资料 审核通过 通过 备案 结束 报考科目 参加考试 图个人资格管理流程图 交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 企业资质管理 企业资质管理的业务流程如图所示。 颁发证书 开始 提交基本资料 资料审核 评审 公示通过 备案 结束 图企业资质管理流程图 业务量统计 将质监总站近三年来的业务量统计如下 现有业务量统计如表所示。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 表现有业务量统计表 业务名称年年年 平均增 长率 预测增 长率 总数 公路项目质量督查项目数 公路质量鉴定项目数 水运项目质量督查项目数 水运质量鉴定项目数 公路工程重点联系项目 公路工程项目举报 资质或资格投诉人次 公路甲乙级监理企业资质申请数量 公路甲乙级监理企业资质发证数量 水运甲乙级监理企业资质申请数量 水运甲乙级监理企业资质发证数量 甲级检测企业资质申请数量 甲级检测企业资质发证数量 监理工程师发证数量 水运监理工程师发证数量 水运专业监理工程师发证数量 水运监理持证人员培训人次 检测工程师发证数量 安全管理人员发证 安全事故快报 检测考试人数 人数 科目人次 监理考试人数 人数万万 科目人次万万交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 注号为截止到年月日间的交互和沟通问题，促进业务的发展。则是采用面向 服务的商业建模技术和服务技术，实现系统之间的松耦合，实现 系统之间的整合与协同。服务和的本质在于使得信息系统个体 通过沟通形成协同工作。 应用程序的业务逻辑或些单独的功能被模块化并作为服务呈现 给客户端。这些服务的关键是他们的松耦合特性，服务的接口和实现 相对。开发人员可通过组合个或多个服务来构建应用，而无须 理解服务的底层实现。 采用架构为业务带来的好处是高效率快速响应和动态适应 性。效率将业务流程从条状的重复的流程向维护成本较低的高度 重用共享服务应用转变。响应迅速适应关键业务服务来满足市场 需求，为用户监督机构从业人员提供了更高水准的服务。适应性 动态扩展，使业务系统的复杂性和构建的难度更小，达到节约时间和 投入资金的目的。 架构为带来的好处是降低了复杂性提高了复用性集成了 原有服务。降低了复杂性基于标准的兼容性，与点到点的集成相比 降低了复杂性。提高了复用性通过重用以前开发和部署的共享服务， 实现了更有效率的应用程序项目开发和交付。集成了遗留服务用 作可重用服务的遗留应用程序降低了维护和集成的成本。如今的服务 驱动型应用组织都在体验着开发的高效率，服务的高可靠性和服务的 高质量，以最大限度获得行业机会所带来的这些好处。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 主机系统 主机系统包括数据库服务器应用服务器服务器备份 服务器等。 服务器系统选型原则 应采用国际上较新的开放的主流技术，并具有良好的可扩充能 力 应具有高可靠性，能长时间连续工作，并有容错措施 支持通用大型数据库，如等 具有广泛的软件支持，软件兼容性好，并支持多种传输协议 能与互联，可提供互联网的应用 具有良好的可管理性和可维护性 能满足信息系统应用软件数据库系统的运行要求，并保证有 足够的系统资源余量。 服务器是网络中的核心部件，所有的业务管理功能模块，安全 认证等功能都在服务器上运行，因此对网服务器的安全性稳定性 容错性必须严格加考虑。 服务器方案 拟配置两台企业级服务器和台容量磁盘阵列，形成双 机系统，作为数据库服务器 拟配置台服务器，作为应用服务器，满足应用系统部署和 运行要求交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 拟配置台服务器，作为门户服务器，满足信息发布的 运行要求 数据库服务器采用双机热备份服务器组，保证系统长久不间断地 运行。 双机热备份技术是种软硬件结合的较高容错应用技术，双机热 备份系统由两台服务器系统和个外接共享磁盘阵列柜及相应的双 机热备份软件组成，如图所示。 在容错方案中，操作系统和应用程序安装在两台服务器的本地系 统盘上，整个网络系统的数据是通过磁盘阵列集中管理和数据备份 的。通过双机热备份软件对数据集中管理，极大地保护了数据的安全 性和保密性。用户的数据存放在外接共享磁盘阵列中，在台服务器 出现故障时，备机主动替代主机工作，保证网络服务不会间断。 数据库服务器应具有以下特点 全面实现位处理，先进的体系结构，领先的芯片技术，可 在同平台上运行不同的服务，互不干扰 高可靠性和高可用性，高度集成的系统环境，使用户不需要太 多的系统管理就能保证其应用平稳地运行 严密的安全防范系统，具有较高级别安全认证 可扩展性。 图双机热备份系统交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 主机系统设备主要性能要求 数据库服务器 个，主频，扩展能力至少达到个 内存储器内存，扩展能力至少达到 个下值 内置磁盘容量，扩展能力至少达到 磁盘阵列 磁盘容量 最大存储容量 能与多种主流计算机完美结合使用 支持全光纤磁盘阵列柜存储方式 应用服务器 个位，主频，高速缓存 内存储器内存，可扩充到 个内置磁盘 网络系统 当前的网络系统主流采用技术来组建网络系统，同时可 以利用互联网络提供的低成本高可靠性的传输通道，连接分布在全 国各地的省质监站等基层单位。利用千兆以太网技术构建核心交换 机，连接办公区域和中心服务器区域，提供快速的信息访问通道，满交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 足用户的要求。 网络系统总体上可以划分为核心层和接入层。核心层由主干交换 机和各类服务器组成，可利用技术进步提高数据交换效率。 接入层由智能以太网交换机组成，上行连