远期发展范围为整个襄垣乡，控制范围面积约为平方公里， 重点建设核心范围约为平方公里，近期建设项目主要集中在郝温村附近。 编制性质 依据国家及我省关于大力发展农业旅游的相关政策，在结合平遥县旅游 产业发展总体规划的基础上，综合考虑平遥县农业旅游整体发展实际，对襄 垣乡梨园基础设施建设项目的必要性可行性建设条件建设内容实施进度 环保节能项目管理投资估算与资金筹措等进行研究论证。 项目概述 平遥酥梨园区位于平遥县城东约公里处的襄垣乡，东和北与祁县接壤 西与洪善镇交界，南与朱坑乡相连。襄垣乡是个以林果产业为主，种养产业为 辅的典型农业乡镇，发展酥梨产业有着得天独厚的地理优势和气候条件。全乡有农田万余亩，果园面积有万余亩，其中梨树就占到万余亩。以酥梨为 主的林果业已经成为全乡的主导产业，是全乡经济的支柱。全乡酥梨年产量达 亿斤，有恒温保鲜库座储藏能力万斤，果窖约座储藏能 力达亿多斤。全乡果品经纪人队伍发展到余人，已形成酥梨产储运 销条龙的发展布局，林果业收入占到农民人均纯收入的以上。 襄垣乡的果林业以梨树为主，梨树的寿命长，经济利用年限久。梨有很高的 价值，且非常适宜当地种植，已经形成了规模化梨园，因此，对梨园项目进行深 入开发，对发展农村多种经营，充分利用当地土地资源，因地制宜发展农业生产， 增加农民收益，提高人民生活水平，具有重大意义。 作为种多年生经济林木，梨树除能产生巨大的经济效益外，还具有显著的 生态效益。梨树郁闭性好，对林下土壤有较强的保持能力梨树耐盐碱性强，是 进行土壤改良和改善生态环境的优良树种。而所产的梨营养和药用价值也极高。 被誉为百果之宗，含有游离酸果胶物质蛋白质脂肪钙铁磷等矿物 质，各种维生素和微量元素，对维持人们的身体健康均有定的作用。据古农书 和古药典的记载，梨果具有帮助消化润肺清心消痰止咳退热解疮毒的功 能。几千年来，中医直把梨作为生津润燥清热和化痰的良药。 近年来，襄垣乡依托规模化的梨园，积极寻求梨园多样化发展途径，统规 划连片发展，推广使用涌泉灌管灌等节水灌溉技术，整修硬化项目核心区果 园内的机耕道路，实施集约化管理方式，推行优质化生产技术，确保所产酥梨果 形正果面光含糖量高，符合绿色食品和无公害食品的标准规范。十二五 期间，襄垣乡还将加强果品储藏能力，同时引进残次果品加工和酥梨深加工企业， 力求全乡酥梨产量的实现反季节销售，提高产品附加值。并积极申请地理标 志等品牌认证，提升品牌的知名度和影响力。另外，襄垣乡也将依托古城这品 牌，发挥境内镇国寺的带动作用，把襄垣乡村体验游融入全县旅游业发展大局中， 已经成功举办了两届梨花节和采果节，规划设计旅游线路和旅游项目， 开发有襄垣特色的旅游产品，形成与古城旅游相匹配的旅游观光农业，获得了 定的社会影响力和关注度。但总体来说，还存在基础设施不完善服务设施缺乏 观赏性成分多，游乐参与性项目有待开发可消费内容不足营销活动力度有 待提升等多方面的问题。项目编制依据 国家有关法律法规文件及国家标准 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国森林法 国务院关于加快发展旅游业的意见国务院 中国旅游业十二五旅游发展规划纲要 旅游规划通则国家质量监督总局 旅游区点质量等级的划分与评定国家质量监督总局 旅游厕所质量等级的划分与评定国家质量监督总局 经济效益外，还具有显著的 生态效益。梨树郁闭性好，对林下土壤有较强的保持能力梨树耐盐碱性强，是 进行土壤改良和改善生态环境的优良树种。而所产的梨营养和药用价值也极高。 被誉为百果之宗，含有能。几千年来，中医直把梨作为生津润燥清热和化痰的良药。 近年来，襄垣乡依托规模化的梨园，积极寻求梨园多样化发展途径，统规 划连片发展，推广使用涌泉灌管灌等节水灌溉技术，整修硬化项目核心次果品加工和酥梨深加工企业， 力求全乡酥梨产量的实现反季节销售，提高产品附加值。并积极申请地理标 志等品牌认证，提升品牌的知名度和影响力。另外，襄垣乡也将依托古城这品 牌，发挥境内镇国寺的带 定的社会影响力和关注度。但总体来说，还存在基础设施不完善服务设施缺乏 观赏性成分多，游乐参与性项目有待开发可消费内容不足营销活动力度有 待提升等多方面的问题。项目编制依据 国家有关中国旅游业十二五旅游发展规划纲要 旅游规划通则国家质量监督总局 旅游区点质量等级的划分与评定国家质量监督总局 旅游厕所质量等级的划分与评定国家质量监督总局规划 山西省旅游条例山西省人大 山西省促进旅游产业发展条例山西省人大 山西省工农业旅游促进及示范点评定实施办法试行 山西省人民代表大会常务委员会关于加快发展旅游业年规划 平遥县旅游产业发展总体规划年 关于平遥古城旅游区点质量等级评定方案 其他 委托单位提供的其他相关资料编制原则 节约用地，少占林地的原则 土地是珍贵资源。特别是坏已经种植的梨树。 节能环保，生态化发展的原则 园区旅游开发，项目的策划设计，要体现节能环保生态自然的特征，严格 项目投资预算，反对铺张浪费过度奢华。开发产品项目要注重生态化，始终把 社会过程中，要考虑当地剩余劳动力的就业，为当地老 百姓创造多元化的收入渠道，解决好梨园发展与当地百姓的关系，立足于服务百 姓第的目标。 第二章项目提出的背景和依托条件分析 项目提出的背景 农业旅游快速发展的大背景 近年来，旅游已成为国际经济贸易的重要组成部分和全世界最大的产业之 ，并保持持续发展势头。农业旅游是种以农业和农村为载体的新型生态旅游 业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有 改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。现代社会，城镇化 集聚态势明显人们生活压力大经济能力提高闲暇时间增多，从人们旅游情 趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋向。 多方面政策对农业旅游发展的支撑 国家中部崛起战略正在实施，已将中部地区的旅游业作为新的经济增长点加 以培育，突出旅游业在经济结构调整中全局性的重要地位，在投资政策上予以倾 斜。山西省委省政府高度重视水量为。则 最大用水量为。 消防用水量 根据有关规范，项目区用水必须考虑消防用水量，按总用水量的考虑， 计算为。