泛同时， 油茶又是个抗污染能力极强的树种，对二氧化硫抗性强，抗氟 和吸氯能力也很强，因此科学经营油茶林具有保持水土涵养水 源调节气候的生态效益。 二项目建设的政策背景 国家实施西部大开发战略以来，对中西部的开发力度前所未 有的加强，特别是今年元月十二日，国务院专门针对贵州的发展 出台了份文件国务院关于促进贵州经济社会有好又快发展 的若干意见国发号，为贵州的经济社会发展注 入了强大的动力，国务院号文件明确指出，积极调整农业种 植结构，立足不同区域特色，巩固发展油菜马铃薯等传统优势 农产品，积极推进茶叶干鲜果中药材酿酒高粱油茶等基 地建设，。年国家林业局出台了全国油茶产业发展规 划年，提出以土地资源为依托，以市场为导向， 以科技为支撑，强化政策扶持，提高集约经营水平，逐步形成资源相对稳定充足产出效益显著的油茶产供销发展格局，不 断增加茶油供给能力，把油茶产业建设成为促进山区农民增收致 富和改善山区生态环境的重要产业的指导思想。规划还提出， 油茶新造林主要结合现有林业重点工程建设，将列入国家造林计 划的任务按照不低于现行公益林造林补助标准给予补助中央财 政结合现代农业生产发展专项资金巩固退耕还林成果专项资 金农业综合开发资金林业科技推广示范资金等加大对油茶产 业的支持力度对纳入国家良种补贴的油茶林，各金融机构积极 提供信贷支持。稳步推进油茶农户信用评价和林权抵押相结合的 免评估可循环小额信用贷款，扩大林农贷款的覆盖面，同时各 级财政要积极加大贴息力度，充分发挥财政资金的杠杆作用等措 施。 同时，贵州省委省政府出台的中共贵州省委贵州省人 民政府关于进步加快林业改革发展的意见指出加快发展 特色林产品，在培育林业特色优势资源方面取得新突破。依托资 源优势，因地制宜，大力发展茶叶油茶中药材花卉干鲜 果森林蔬菜等特色产业基地，加快形成林业特色优势产业，要求安排专项资金扶持林业产业化的发展。贵州省林业厅为进 步促进贵州油茶种植产业，专门出台了贵州省林业厅关于加快 油茶产业发展的意见指出，各级林业主管部门，要进步提 高对发展油茶产业的认识，要充分认识到加快油茶产业发展是贯 彻落实科学发展观，把资源优势转化为经济优势的重要内容，要 认清油茶产业在我省发展特色商品林中的重要地位和作用，牢牢 把握市场经济发展规律，顺应产品市场需求，抓住机遇，真抓实 干，努力把我省油茶产业做大做强。可见，从中央到地方各级 政府都非常重视油茶产业的发展，油茶产业因其具有很好的经济 效益和环保效益而被受推崇，是非常符合国家绿色农业循环农 业和增加农民收入的产业政策的。 三项目的预期经济及社会效益分析 项目的经济效益 油茶的经济效益分析 现经过科研人员多年努力，种植油茶高产新品系，产油量可达到公斤亩以上，最高已达到亩。位于湖南省浏阳市 的油茶丰产示范林，年生时经现场查定产油公斤亩 年生时年产油公斤亩年生时产油亩。也就是 说，林农在低山丘岗地区种植良种油茶，不占用耕地，具有 年种植多年收益等特点，经济效益相当可观。油茶种植的特点 是第年种植投入量大，但稳产后投入稳定，产出稳定，而且收 益年份很长，达到年以上。 第年种植的当年度投入最大以缓坡地杂灌覆盖中等 机械化作业为主的山场为例单位面积亩 新建油茶林基地每亩平均投资估算表 项目内 容 数量单价 元 投资金 额元 备注 土地整 理 免评估可循环小额信用贷款，扩大林农贷款的覆盖面，同时各 级财政要积极加大贴息力度，充分发挥财政资金的杠杆作用等措 施。 同时，贵州省委省政府出台的中共贵州省委贵州省人 民政府关于进步加业特色优势产业，要求安排专项资金扶持林业产业化的发展。贵州省林业厅为进 步促进贵州油茶种植产业，专门出台了贵州省林业厅关于加快 油茶产业发展的意见指出，各级林业主管部门，要进步提 高顺应产品市场需求，抓住机遇，真抓实 干，努力把我省油茶产业做大做强。可见，从中央到地方各级 政府都非常重视油茶产业的发展，油茶产业因其具有很好的经济 效益和环保效益而被受推崇，是非常符合国家绿到公斤亩以上，最高已达到亩。位于湖南省浏阳市 的油茶丰产示范林，年生时经现场查定产油公斤亩 年生时年产油公斤亩年生时产油亩。也就是 说，林农在低山丘岗地区种植良种油茶，不以缓坡地杂灌覆盖中等 机械化作业为主的山场为例单位面积亩 新建油茶林基地每亩平均投资估算表 项目内 容 数量单价 元 投资金 额元 备注 土地整 油价 类型林龄 年 管护费用 元 肥料费 元 亩产油量 收支差 元 第三年 试果 始果 丰产期 生产效益另可增加 元亩。项目建成后，年总产值可以达到元亩 万元。这还不包含茶饼等副产品的产值。 毛油精炼后，茶油目前市价元，制作成化妆品专用油 出口价万元吨医药专用油万吨。通发链条。 另外，本项目中，油茶林可以套种中药材或者其他作物，也 可以搞林下养殖项目。这些项目所产生的经济效益，在本文不加 以讨论。 油茶与其他经济作物的效益对比分析 以常规良种的每亩产荒坡生态环境的作用和效益是非常明显的。 四是提供优质生态肥料。茶饼又叫茶枯枯饼，是油茶 籽加工后的残渣，数量约相当于茶油的倍。这是优质的有机肥 料，对发展农业生产促进农业的可持续发展具有重要作用。 五是生态绿色食品。油茶是天然木本油料之，它生长在野外山地，不受农药化肥的污染，不含菜油中的芥酸，不含豆油 花生油中黄曲霉素，不含动物油中的高胆固醇。属纯天然绿色食 品。可以说，茶油是世界上唯无污染的植物油，其含不饱和脂 肪酸比世界上公认优质橄榄油还高。实践证明，长期食用茶 油有提高人体保健延年益寿等功效。故茶油有油之之王的 美誉。 六是油茶及其茶饼作为提炼茶皂素等的原材料，将被广的 济评价方法和 参数第三版国家发展计划委员会投资项目可行性研究 指南要求。 遵守中华人民共和国建筑法有关建设监理规定及 湖北省工程建设监理管理办法。 仓库容量达到国家规定的规模，仓库条件符合国家标 准和技术规范的要求。 可行性 该项目选址合理，出入交通便利，建设规模适度，投资造 价切合实际，建设周期适当，资金来源渠道明确，项目建设是 必要的，也是可行的。第二章项目建设方案 建设方案设计的依据 中国农业发展银行商业性项目贷款管理办法试 行农发银发号 中国农业发展银行农业产业化龙头企业贷款办法 中国农业发展银行粮食仓储设施贷款管理暂行办 法年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究 报告编写大纲 省政府办公厅转发省计委省农业厅省林业厅 关于湖北省优势农产品和特色农产品区域布局规划 年的通知鄂政办发号 温家宝国务院采取十项措施支持农 业和粮食生产 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方 法与参数第三版 建设项目可行性研究与经济手册 项目单位提供的相关报表基础资料和图纸。 建设地点自然环境及社会环境 地理位臵广水市位于湖北省北部偏东，以平靖关武胜关与河南连 界，自古为南北交通要冲，素有鄂北门户之称。地跨东径 ，北纬。北与河南 省信阳县毗邻，东邻大悟县，南接孝昌县安陆市，西连随州 市曾都区。东西宽公里，南北长公里，国土面积 平方公里，占全省总面积。全市人口万，辖 个乡镇办事处和个省管经济开发区。 广水地处中原腹地，南引北射，承东启西，是武汉襄樊 孝感信阳等大中城市的重要交汇点，是人流物流信息流 的集聚区，是鄂豫物资重要聚散地，是西部大开发的桥头堡。 京广铁路和国道在东部纵贯南北，汉丹铁路和国道在 西部并驾齐驱，京珠高速公路和汉十高速公路从东西两侧擦肩 而过，号省道从中部横穿东西，挑两线四路于体，形成 纵横交错四通八达的交通网络。到武汉天河机场仅个多小 时的路程，交通十分便捷。 地质地貌 广水市地处丘陵地带，地势北高南低，自北而南，山地 丘陵岗地沿河小平原依次分布。丘陵主要分布在中部西 部和南部，岗地主要分布在中部南部及东南部，小块河谷平 原主要分布在中部西南及东南部。项目区现状为平坦的非耕地，地表无古树名木和其它文物 古迹，也无需拆迁。 场地出露的土地有五层，自上而下为杂填土棕黄色粉质 粘土黄色砂土黄色粉土淤泥质粉土。 水文气候特征 广水境内河流分属长江淮河流域水系，共有大小河流 条，总长公里，均属间歇性河流，总流域面积 平方公里，占总面积，。境内地表水资源，主要为大气降水 产生的地表径流。年平均降水量毫米，平均径流深 毫米，平均地表径流量亿立方米。在时空分布上，降水量集 中在至月在地理分布上，降水量东部多于西部在气候成 因上，丰水年十年遇，枯水年五年遇。境内地下水资源贫乏， 为无统地下水体的贫水区，地下水量为万立方米。因地 表为丘陵地带泛同时， 油茶又是个抗污染能力极强的树种，对二氧化硫抗性强，抗氟 和吸氯能力也很强，因此科学经营油茶林具有保持水土涵养水 源调节气候的生态效益。 二项目建设的政策背景 国家实施西部大开发战略以来，对中西部的开发力度前所未 有的加强，特别是今年元月十二日，国务院专门针对贵州的发展 出台了份文件国务院关于促进贵州经济社会有好又快发展 的若干意见国发号，为贵州的经济社会发展注 入了强大的动力，国务院号文件明确指出，积极调整农业种 植结构，立足不同区域特色，巩固发展油菜马铃薯等传统优势 农产品，积极推进茶叶干鲜果中药材酿酒高粱油茶等基 地建设，。年国家林业局出台了全国油茶产业发展规 划年，提出以土地资源为依托，以市场为导向， 以科技为支撑，强化政策扶持，提高集约经营水平，逐步形成资源相对稳定充足产出效益显著的油茶产供销发展格局，不 断增加茶油供给能力，把油茶产业建设成为促进山区农民增收致 富和改善山区生态环境的重要产业的指导思想。规划还提出， 油茶新造林主要结合现有林业重点工程建设，将列入国家造林计 划的任务按照不低于现行公益林造林补助标准给予补助中央财 政结合现代农业生产发展专项资金巩固退耕还林成果专项资 金农业综合开发资金林业科技推广示范资金等加大对油茶产 业的支持力度对纳入国家良种补贴的油茶林，各金融机构积极 提供信贷支持。稳步推进油茶农户信用评价和林权抵押相结合的 免评估可循环小额信用贷款，扩大林农贷款的覆盖面，同时各 级财政要积极加大贴息力度，充分发挥财政资金的杠杆作用等措 施。 同时，贵州省委省政府出台的中共贵州省委贵州省人 民政府关于进步加快林业改革发展的意见指出加快发展 特色林产品，在培育林业特色优势资源方面取得新突破。依托资 源优势，因地制宜，大力发展茶叶油茶中药材花卉干鲜 果森林蔬菜等特色产业基地，加快形成林业特色优势产业，要求安排专项资金扶持林业产业化的发展。贵州省林业厅为进 步促进贵州油茶种植产业，专门出台了贵州省林业厅关于加快 油茶产业发展的意见指出，各级林业主管部门，要进步提 高对发展油茶产业的认识，要充分认识到加快油茶产业发展是贯 彻落实科学发展观，把资源优势转化为经济优势的重要内容，要 认清油茶产业在我省发展特色商品林中的重要地位和作用，牢牢 把握市场经济发展规律，顺应产品市场需求，抓住机遇，真抓实 干，努力把我省油茶产业做大做强。可见，从中央到地方各级 政府都非常重视油茶产业的发展，油茶产业因其具有很好的经济 效益和环保效益而被受推崇，是非常符合国家绿色农业循环农 业和增加农民收入的产业政策的。 三项目的预期经济及社会效益分析 项目的经济效益 油茶的经济效益分析 现经过科研人员多年努力，种植油茶高产新品系，产油量可达到公斤亩以上，最高已达到亩。位于湖南省浏阳市 的油茶丰产示范林，年生时经现场查定产油公斤亩 年生时年产油公斤