1、“.....村域规划范围为 现村域范围。 项目建设必要性 节约用地的要求 土地是不可再生的宝贵资源，传统的摊大饼式的村庄发展模式既浪费 土地，又不符合当前新农村建设和科学发展观的要求，需要调整村庄规划， 体现节约用地。南丁村经过村民代表大会讨论，广泛征求各方面意见，决 定对村庄进行改造，改造完成后可节约用地。 二提高生活质量的要求 随着人口的增长和经济社会的快速发展，人们生活质量的要求越来越高......”。

2、“.....用地布局不合理，公共设施和基础设施匮 乏，尤其缺乏村民休闲娱乐的场所及商业产业安排。 三满足部分村民的住房需求 近几年由于工业项目的入住及人口数量的较快增长，导致了耕地数量 越来越少，宅基地需求量越来越大，二者之间的矛盾需要建设高标准的住 宅小区来解决。 四该村位于田独镇区，其基础设施依据镇域规划统建设，节约 投资，避免重复建设。 项目规划方案 规划指导思想原则及依据 经济社会发展指导思想 根据国家和海南省有关方针政策，结合南丁村发展实际，确定指导思 想如下 落实三亚市城市总体规划的要求......”。

3、“.....推动城乡协调发展，促进城镇化进程，强化三亚北部中心镇的地 位和作用，完善南丁村的功能布局和配套设施。为村民就业创造条件，让 每户村民住有所居老有所养，实现集体经济与村民双赢的目标。 规划设计原则 因地制宜，注重实效 从南丁村实际出发，立足特色，理清思路。从农民群众最迫切而又有 条件做的事情做起，立足当前，着眼长远，量力而行，讲求实效。以人为本，突出特色 广泛听取村民意见，充分体现以人为本的发展理念，实现人与自然 人与社会的和谐......”。

4、“..... 整体规划，分期建设 结合村庄建设实际情况，统筹考虑长远规划和近期建设的关系，协调 好新区建设旧村改造和节约用地三者的关系。 统筹协调，致力和谐 规划要统筹农村物质文明精神文明和政治文明的协调发展，通 过实施生态绿化工程，促进人与自然的协调发展通过推进社会事业和精 神文明建设，促进人与社会的和谐发展......”。

5、“.....使农民稳定增收的基础进步巩固，生产生活条件得到改善，农村经济繁荣发展，把南丁村建设成为功能明确用地布局合理生态环境良好 经济实力雄厚既能享受现代都市生活又有浓郁的田园气息的新型农村。 二规划任务 由于南丁村近几年住户住房紧张，另外村庄建设布局散乱，市政设施 配套建设受到定的限制，阻碍了村庄现代化建设发展的进程基于以上 建设背景，结合村庄建设现状，以缓解村民宅基地用地紧张的局面和对城 镇化生活的要求。随着新住宅区的逐步完工，可安置更多的居住人口，可 容纳下步改造区的村民......”。

6、“.....滚动建设，南丁村将建设成现 代化新型农村住宅小区。在改造过程中，按照节约用地的原则，将村庄建 设中节约的建设用地复耕或房地产开发。 规划期限 为有利于宏观调控村庄发展指导村庄建设，本次规划的期限确定为 年，其中近为村民就业创造条件，让 每户村民住有所居老有所养，实现集体经济与村民双赢的目标。 规划设计原则 因地制宜，注重实效 从南丁村实际出发，立足特色，理清思路。从农民群众最迫切而又有 条件形象。 整体规划，分期建设 结合村庄建设实际情况，统筹考虑长远规划和近期建设的关系......”。

7、“..... 统筹协调，致力和谐 规划要统筹农村物质文明精规划法年月日 镇规划标准 二资料 南丁村庄建设现状地形图年测 南丁村村庄建设基础资料 田独镇总体规划 规划目标及任务 规划目标 按照生产发既能享受现代都市生活又有浓郁的田园气息的新型农村。 二规划任务 由于南丁村近几年住户住房紧张，另外村庄建设布局散乱，市政设施 配套建设受到定的限制，阻碍了村庄现代化建设发展的进程基于以上成现 代化新型农村住宅小区。在改造过程中，按照节约用地的原则......”。

8、“..... 规划期限 为有利于宏观调控村庄发展指导村庄建设，本次规划的期限确定为 年，其略性部署，也是党的十七大精神的重要内容。十七大报告提出要走中国 特色农业现代化道路，把目前新农村建设的首要任务纳入了发展中国特色 社会主义的体系之中。区位交通便利 沿三亚市迎宾大道西行至学院通过调整优化产业结构和合理配置劳动力资源，使南丁 村建设成为用地布局合理生活环境优美经济实力雄厚，既能享受现代 化城镇生活又能保持农村田园气息的社会主义新农村......”。

9、“..... 规划期内禁止建设区必须保持土地的原有用途，除国家和省的重点建 设项目管理设施外，严禁在禁止建设区内进行非农建设开发活动。 适宜业技术水平。 社会保障医疗养老 对村庄现状人口分析可知，全村人口的老龄化正在进入高峰阶段。因 此，近期建设定量的适宜老年居住的住宅，并积极鼓励村民参加农村合 作医疗以及养老保险很有必要。 规划到年，参加农村合作医疗的人口比例，全村有养老保险 的人口达到。 发展土地集约化经营，改变土地的家户耕种的传统模式。 发展以商贸为主，带动整个村乃至全镇的经济发展......”。