（项目论证）中国红军城保护性改造项目可行性投资论证报告（材料正文）

年月临邑被 国家中医药管理局评为中医工作先进同时，在委 政府的大力支持下，在卫生局的正确指导下，医院也资价值强。

二是机械制造产业。

现有精贵铸件远征 石油旭光集团泓淋电子等规模以上企业家，生产门类涉 及碳素紧固件制造钢铁铸造电子科技数码等，发展 潜力巨大。

三是食品加工产业。

现有峰宇香港世纪工业园贝依格服饰如意澳 泰等规模以上企业家，初步形成了棉纺织丝纺织化纤纺 织印染针织服装等产业链体系。

五是生物医药产业。

现 有齐鲁制药信立泰药业等规模以上企业家，涉及人光热利用太阳能电池用单晶硅及 相关配套等新能源产业发展迅速，蝉联中国新能源产业百强 。

第二节项目建设单位简介 建设单位简介 临邑中医院建于年，是全省首批前六所级有 职工名，各类专业技术人员名。

近年来医院先后被评 为二级甲等中医院级示范中医医院爱婴医院省 优质服务百佳医院市双佳医院，多次获得市文明单 位文明药饮片小包装余种，努力为广大群众 提供简便验廉的中医特色服务。

年月临邑被 国家中医药管理局评为中医工作先进同时，在委 政府的大力支持下，在卫生局的正确指导下，医学习卫生管理专业毕业，先后任临邑卫生局医政科长副 局长，年月任临邑中医院院长。

先后担任市第十二 届十三届政协委员。

多年来，工作兢兢业业，任劳任怨， 尽职尽责。

曾于年月在全防治市人事局卫生局记三等功次年被市人事 局卫生局评为全市卫生系统先进个人，给予记三等功次， 同年被市委宣传部评为全市文化科技卫生三下乡活动先 进个人。

自该同志担任中医院院长创百姓满意医院先 进单位山东省惠民医院先进单位等荣誉称号。

第三节项目提出的背景 项目提出背景 中医在几千年人类繁衍和医疗保健中发挥着不可替代的 作用，在当今医疗保健体系 容，在创新发展思路坚定发展信念拓展服务领域提高服 务水平优化发展环境等方面开展了大量工作，取得积极成效。

全省中医医院含中西医结合医棕黄色，中密，湿，摇 震反应中等，无光泽，干强度低，韧性低。

厚度， 平均层底标高，平均层底 埋深，平均。

该层压缩系数平均值为 ，属中等压缩性土。

该层在勘察范围内均有 分布。

第层工程地质层粘土灰黄色，可塑，饱和， 干强度高，韧性高，有光泽。

厚度，平均 层底标高，平均层底埋深 ，平均。

该层压缩系数平均值为， 属中等压缩性土。

该层在勘察范围内均有分布。

第层工程地质层细砂黄色，中密，湿，主 要矿物成分为石英长石云母等颗粒级配差。

该层未穿透， 最大揭露厚度为米。

该层在勘察范围内均有分布。

第三节配套条件 该项目建设地址位于临邑城区，水电暖等基础配套 设施已具备并基本满足项目建设的需要。

供排水 本项目由临邑自来水公司供水，该水厂占地亩，供 水能力进全国生猪调出大。

农产品加 工链条较短，投资空间巨大。

六是劳动力资源。

现有农村富余 劳动力万人，其中近万是熟练掌握电子加工纺织等技术 的产业工人，仍属劳动力密集工资低廉地区，适宜客商投资 创业。

新型综合园区加快建设。

按照建设大园区引进大项目 发展大产业培植大财源的目标要求，规划建设了西部经济 开发区东部高新区北部大工业区三大园区，西部经济开发 区位于城西郊，是省级经济开发区山东省科学发展园区， 实现了九通平，落户企业多家。

东部高新区位于城 东部济乐高速连接线两侧，主要引进商贸物流高新技术及 节能环保项目。

北部大工业区位于德大铁路两侧，规划面积 平方公里，重点规划建设煤炭钢铁石油等大宗生产资料物 流和吞吐量大的工业项目。

三大园区正以完善的基础设施广 阔的发展空间，迎接八方宾朋。

产业基础初具规模。

已形成石油化工机械制造食品加 工纺织服装生物医药和新能源六大支柱产业。

是石油化 工产业。

现有恒源石化索通发展德宝路科技园等规模以上 企业家，涉及石油的开采炼制精细化工和辅料加工等行 业，产业龙头恒源石化集团年加工能力万吨，年销售收 入过百亿元，是山东省纳税百强企业索通发展是全国最大的铝用碳素生产出口基地山东省首批机电产品出口基地，出口 创汇占全国同行业的三分之，属中国成长性百强企业全国 最具投资价值强。

二是机械制造产业。

现有精贵铸件远征 石油旭光集团泓淋电子等规模以上企业家，生产门类涉 及碳素紧固件制造钢铁铸造电子科技数码等，发展 潜力巨大。

三是食品加工产业。

现有峰宇面粉洛北春六和 希望南京雨润山东金锣等规模以上企业家，日处理小麦 吨，年生产肉制品万吨白酒吨啤酒万吨，其 中峰宇面粉是山东省单体规模最大的面粉企业。

四是纺织服装 产业。

现有港洋毛纺香港世纪工业园贝依格服饰如意澳 泰等规模以上企业家，初步形成了棉纺织丝纺织化纤纺 织印染针织服装等产业链体系。

五是生物医药产业。

现 有齐鲁制药信立泰药业等规模以上企业家，涉及人药兽 药农药和生物制品等多个行业，其中科信生物承担了国家 计划项目，年产百草枯吨，占全国份额的。

六是新能 源产业。

现有申安晶彩太阳能泰亨新材料等大批新能 源企业，太阳能光伏发电光热利用太阳能电池用单晶硅及 相关配套等新能源产业发展迅速，蝉联中国新能源产业百强 。

第二节项目建设单位简介 建设单位简介 临邑中医院建于年，是全省首批前六所级中医 院之，担负着全万人口的急诊医疗中医中西医结合医疗保健任务，具备临床医技科室个，行政职能科 室个，年业务收入达余万元，比上年度增长 ，门诊量万余人次住院病人余人次。

医院现有 职工名，各类专业技术人员名。

近年来医院先后被评 为二级甲等中医院级示范中医医院爱婴医院省 优质服务百佳医院市双佳医院，多次获得市文明单 位文明窗口单位等荣誉称号。

医院作为中医工作龙头单位，肩负着全个乡镇 名乡村医生的培训任务。

自年以来着 部 经 营 开 发 部 资 产 管 理 中 心 各 项 目 经 营 部国家的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。

本报告全委扩大会 议又进步明确提出，实施通辽中心城市全面提质扩容，配套完善 城市基础设施加快通辽新区开发建设，即在现有城市建成区平 方公里基础上，按照西移北扩河两区的思路，大约用六年时间， 发展，城市建设市场化改革，新城区规划的顺 利实施和建设资金的筹集都具有重要意义。

本项目总投入万元，实现土地出让收入每亩万元，利 润总额万元，投资利润率。

财务评价结果表明，本项目全部投资财标汇总表 表 序号项目单位指标备注 基础数据 项目规模 整理土地面积平方公里 项目周期年 土地整理成本万元， 出让收入万元 土地增值税万元 利润总额万元 评价指标 投资利润率始终是我国现代化进 程中个带有全局性战略性的重大问题。

我国经济目前正处在高 速发展时期，工业和房地产投资与需求都将会有新的增长，对土地 的整理要求也将持续增加。

城投公司作为通辽市经营城市资采取多种方式 经营国有资产通过基础设施建设拉动，显化城市土地资产，开发 城市经营用地，拓展城市规模，提高城市品位。

为进步加快城市建设步伐，促进经济发展，市委全委扩大会 议又进步明确市经济技术开发区整理自有的平方公里土地，通过基础设施投入，使土地增值，按照统规划，实现土地收益最大化 二项目区产业化经营发展现状 本地区土质肥沃，水草丰美。

既是国家重要的商品粮基地，素 有内蒙古粮仓的美称，粮食年总产达亿斤。

也是国家重要 的畜牧业生产基地，粮食年总产达亿斤。

也是国家重要的畜牧 业生产基地，牧业年度牲畜存栏万头只，实誉为黄牛之乡。

境内的矿产资源物产繁多，境内已探明煤炭石油硅砂等矿产 种，矿床和矿点多处。

全市煤炭总储量亿吨。

铸造玻璃使 用的天然硅砂储量居全国第，功能神奇的中华麦饭石蜚声 通辽市场前景十分看好，吸引了国内的大牌企业国外的资本 大鳄纷纷抢滩。

大量资本的迅速涌入，大批加工厂相继开工或投产， 然而，作为城市的基础设施建设却相对滞后。

本项目依靠通辽城市 建设的总体发展规划，有利于本地区的建设。

作为市区基础设施建设的投融资和土地级开发主体，主要职 能是整合各种有效资源为城市基础设施服务，力求实现城市基础设 施建设的快速高效节约。

符合国家重点受政府委托进行资产经营和资本运作，对全 市包括各旗县市区的城市城镇建设等工程项目的投资管理 经营监督服务。

通过对国有资产的经营运作和优化组合，为城 市建设筹集资金，管理投资采取参股控股产权转让抵押拍 卖融资合资等方式经营国有资产为有关企业提供信用担保和短 期融资通过基础设施建设拉动，显化城市土地资产，管理土地 级市场，开发城市经营用地，拓展城市规模，提高城市品位结合建 设城市功能项目，全面经营城市的给排水燃气供热垃圾处理 房地产开发道路，共开展中医适宜技术 培训余期，培训乡村医生近余人次大力开展中医诊疗 项目余项，引进中药饮片小包装余种，努力为广大群众 提供简便验廉的中医特色服务。

年月临邑被 国家中医药管理局评为中医工作先进同时，在委 政府的大力支持下，在卫生局的正确指导下，医院也资价值强。

二是机械制造产业。

现有精贵铸件远征 石油旭光集团泓淋电子等规模以上企业家，生产门类涉 及碳素紧固件制造钢铁铸造电子科技数码等，发展 潜力巨大。

三是食品加工产业。

现有峰宇香港世纪工业园贝依格服饰如意澳 泰等规模以上企业家，初步形成了棉纺织丝纺织化纤纺 织印染针织服装等产业链体系。

五是生物医药产业。

现 有齐鲁制药信立泰药业等规模以上企业家，涉及人光热利用太阳能电池用单晶硅及 相关配套等新能源产业发展迅速，蝉联中国新能源产业百强 。

第二节项目建设单位简介 建设单位简介 临邑中医院建于年，是全省首批前六所级有 职工名，各类专业技术人员名。

近年来医院先后被评 为二级甲等中医院级示范中医医院爱婴医院省 优质服务百佳医院市双佳医院，多次获得市文明单 位文明药饮片小包装余种，努力为广大群众 提供简便验廉的中医特色服务。

年月临邑被 国家中医药管理局评为中医工作先进同时，在委 政府的大力支持下，在卫生局的正确指导下，医学习卫生管理专业毕业，先后任临邑卫生局医政科长副 局长，年月任临邑中医院院长。

先后担任市第十二 届十三届政协委员。

多年来，工作兢兢业业，任劳任怨， 尽职尽责。

曾于年月在全防治市人事局卫生局记三等功次年被市人事 局卫生局评为全市卫生系统先进个人，给予记三等功次， 同年被市委宣传部评为全市文化科技卫生三下乡活动先 进个人。

自该同志担任中医院院长创百姓满意医院先 进单位山东省惠民医院先进单位等荣誉称号。

第三节项目提出的背景 项目提出背景 中医在几千年人类繁衍和医疗保健中发挥着不可替代的 作用，在当今医疗保健体系 容，在创新发展思路坚定发展信念拓展服务领域提高服 务水平优化发展环境等方面开展了大量工作，取得积极成效。

全省中医医院含中西医结合医棕黄色，中密，湿，摇 震反应中等，无光泽，干强度低，韧性低。

厚度， 平均层底标高，平均层底 埋深，平均。

该层压缩系数平均值为 ，属中等压缩性土。

该层在勘察范围内均有 分布。

第层工程地质层粘土灰黄色，可塑，饱和， 干强度高，韧性高，有光泽。

厚度，平均 层底标高，平均层底埋深 ，平均。

该层压缩系数平均值为， 属中等压缩性土。

该层在勘察范围内均有分布。

第层工程地质层细砂黄色，中密，湿，主 要矿物成分为石英长石云母等颗粒级配差。

该层未穿透， 最大揭露厚度为米。

该层在勘察范围内均有分布。

第三节配套条件 该项目建设地址位于临邑城区，水电暖等基础配套 设施已具备并基本满足项目建设的需要。

供排水 本项目由临邑自来水公司供水，该水厂占地亩，供 水能力