（项目论证）中央森林生态效益补偿基金项目可行性投资论证报告（材料正文）

法制宣传教育股 贯彻执行自治区通辽市我市依法治理领导小组有关 决定指示和文件精 组织实施依法治市五年规划和年度计划，并对完成情况进行 检查考核，验收提出评估意见深入实际调查研究，及 时掌握全市依法治理的工作动态，认真做好年度工作总结， 为领导小组当好参谋助手资料的征订发行工作对全市处级领导干部及市直机关科 级和般干部进行普法考试，负责考试情况的通报负责全 市司法行政系统的法制宣传工作指导全市各行业的法制宣传教育工作。

基层工作股 管理和指员网络建设， 指导民间纠纷排查调处工作，开展经验交流，做好社会稳 定工作管理和指导刑满释放解除劳教人员的接茬帮教和 过度性安臵工作负责市‚‛法律服务专线联动及日常 工作。

指导监督全市社 社区矫正对象衔接管理工作，对具体矫正事务进行指导监 督检查及时了解掌握社区矫正对象的基本情况和社区矫 正工作动态，收集有关资料，提出开展工作的意见和建议 指导社区服刑人员的行政奖励工监督检查办 案质量承办律师惩戒业务管理和指导我市公证机构和公证业务活动研究制定我市公证工作规划和管理制度，并组 织检查办案质量，负责公证工作的申诉复议工作，纠正或 撤销错证伪证。

交领导小组讨论并组织实施，做好 年终工作总结做好市社区矫正工作领导小组各成员单位 之间的协调工作。

认真做好社区矫正对象衔接管理工作，及 时了解掌握社区矫正对象的基本情况和社区矫正工作动态， 道社区矫正工作领 导小组办公室的工作，组织对全市社区矫正工作的考核，并 根据考核情况，提出奖惩建议。

组织交流先进典型经验， 宣传社区矫正工作中先进单位和个人的先进事迹 人民调解中心 负责处理人民调解委员会日常事务解答，受理辖区内 纠纷争议当事人的咨询和投诉及时调处纠纷争议，防止纠 纷争议激化开展法律法规政策法制宣传教育，通过调解工 作向当事人普及法律知识排查纠纷争议信息，收集辖区内不稳定因素，及时分析汇报，预防重大影响社会稳定的群体 性纠纷争议发生定期分析研究辖区内纠纷争议的特点和规 律，提出对策，建议。

法律援助中心 贯彻执行有关法律援助制度的法律法规及规章。

接受上 级业务部门的指导，制定法律援助发展规划以及年度实施计 划。

指导协调检查和监督全市法律援助工作。

负责组织全 市法律援助队伍的教育培训工作。

负责受理审查法律援助 申请，指派法律援助管理股 内设个机构 办公室计财装备股 负责机关政务活动的组织实施和检查落实，协助局领导 协调各股室工作关系负责局综合性文件报告的起草和局 发文件的审核工作，研究制定司法行政工作规划对局长办 公会局领导决定事项的贯彻落实情况进行督促检查，及时 反馈信息负责全局目标管理信访日常接待负责文件 收发机要保密档案管理统计等工作管理本局车辆 服装通讯器材工作负责局机关固定资产管理，监督直属 单位的国有资产管理工作负责局机关财务管理和直属单位 财务检查指导和内部审计工作。

负责全市司法行政系统的思 想政治和队伍建设工作。

负责司法行政系统的争先创优表 彰奖励工作负责司法行政系统工作人员政治理论和业务培 训工作指导司法行政系统人事管理工作按权限负责局机 关及所属部门干部的考核考察工作管理局机关和所属部 门的机构编制干警人事调配工资档案协助有关部门做 好专业技术资格考试评审聘任工作负责警官证的管理 订购和配发工作，负责全系统警务督察工作。

政治警务处 负责全市司法行政系统的思想政治和队伍建设工作。

负责司法行政系统的争先创优表彰奖励工作负责司法行政 系统工作人员政治理论和业务培训工作指导司法行政系统 人事管理工作按权限负责局机关及所属单位干部的考核 考察工作管理局机关和所属单位的机构编制干警人事调 配工资档案协助有关部门做好专业技术资格考试评审 聘任工作负责警衔标志警号警官证的管理订购和配 发工作，负责全系统警务督察工作。

法制宣传教育股 贯彻执行自治区通辽市我市依法治理领导小组有关 决定指示和文件精神负责依法治市工作的组织协调指 导监督检查考核以及经验交流，表彰奖励工作负责拟 定依法治市工作的总体规划和年度工作计划及日常工作安 排，负责拟定依法治理工作目标工作规范工作标准等 组织实施依法治市五年规划和年度计划，并对完成情况进行 检查考核，验收提出评估意见深入实际调查研究，及 时掌握全市依法治理的工作动态，认真做好年度工作总结， 为领导小组当好参谋助手负责全市性依法治理重大活动 的组织工作负责市委中心组及市处级领导干部法制讲座， 市讲师团的法制教育工作负责依法治市工作领导小组召开 的各种会议的筹备组织工作负责依法治理及普法教材宣 传资料的征订发行工作对全市处级领导干部及市直机关科 级和般干部进行普法考试，负责考试情况的通报负责全 市司法行政系统的法制宣传工作指导全市各行业的法制宣传教育工作。

基层工作股 管理和指导全市人民调解基层法律服务基层司法调 解中心和司法所司法行政规划和管理制度并组织实施负责 基层法律工作者资格考试，基层法律工作者法律服务执照 的审核申报注册和发放负责全市人民调解员网络建设， 指导民间纠纷排查调处工作，开展经验交流，做好社会稳 定工作管理和指导刑满释放解除劳教人员的接茬帮教和 过度性安臵工作负责市‚‛法律服务专线联动及日常 工作。

指导监督全市社区矫正工作，拟办公大部分属于二级用电负荷。

需要两路独立电源，即两 路电源，以满足项目二级用电负荷的供电要求。

本设计 负责焦化厂界区内的电气供电电气传动电气照明防雷及厂区 道路照明。

热力介质 本工程热力介质有蒸汽压缩空气脱硫用压缩空气除尘用 净化压缩空气仪表用净化压缩空气采暖热水。

各种热力介质消 耗量见下表 中钢集团鞍山热能研究院有限公司编制 热力介质消耗量汇总表 序 号介质名称 参数消耗量 备注压力 温度单位消耗年消耗 蒸汽饱和冬夏 压缩 空气生产用 净化 压缩 空气 其它用除尘用 仪表用 采暖热水供循环水量回 本工程生产用低压蒸汽饱和蒸汽为冬季最大 ，夏季最大全厂生产用汽要求连续稳定。

根据 厂区规划，由甲方统考虑供应。

本工程生产用压缩空气量，考虑的富裕量后， 压缩空气量为，压力为。

压缩空气由甲方空气压 缩站供应。

本工程仪表用净化压缩空气量为，除尘用净化压缩空 气量为，考虑的富裕量后为，压缩空气由 甲方空气压缩站供应。

原料产品的运输方式 本工程原料块煤和产品煤焦油采用道路运输方式，兰炭除少部 分供硅铁分厂外，大部分采用道路运输方式外销，筛下的粉煤通过 胶带输送机送至金属镁分厂粉煤场，剩余煤气通过管道送至金属镁 分厂。

中钢集团鞍山热能研究院有限公司编制 设计分工范围及分期 设计分工 兰炭厂边界以内由中钢集团鞍山热能研究院有限公司负责设计 不含污水生化处理装置， 厂外配套工程包括道路的衔接，水蒸汽以及压缩空气的供应 送至兰炭厂的边界，电送至兰炭厂变电所，由总厂另行委托有关 单位设计。

设计范围 本项目由备煤车间炭化车间筛焦车间及煤气净化车间等主 要生产车间以及与其配套的公辅辅助设施和部分行政设施组成。

设计分期 本工程不分期，次设计实施。

原材料和燃料的来源及需要量 炭化用煤 哈密地区矿产资源丰富，具有储量大品种多易开采的特点。

煤田面积约万左右，约占地区国土面积的，预测 资源量约亿吨，占自治区储量的，占全区煤炭资源储量 的，居新疆首位。

探明煤炭资源亿吨，居全新疆第位。

主要分布在土哈煤田三塘湖煤田和巴里坤煤田。

兰炭生产用的原料煤由哈密地区三道岭二矿提供。

年需要 块煤约万吨干基，三道岭储量预计亿吨，三道岭煤 矿潞安新疆煤化工集团开采能力三道岭二矿万吨年。

根据新疆金盛镁业有限公司提供的哈密地区三道岭二矿煤质分 中钢集团鞍山热能研究院有限公司编制 析报告， 水分 灰分 挥发分 硫分 灰熔点 煤气 直立炉将煤转化为兰炭过程中，需要由煤气加热。

直立炉加热 用回炉煤气量万，其热值按计算。

主要产品品种产量及质量指标 兰炭 兰炭产量万吨年 兰炭分为及四级。

直立炉煤气 日产煤气外供煤气万 年产煤气外供煤气 煤气质量热值 煤焦油 煤焦油产量吨年。

车间组成及工程项目内容 车间组成 主要生产设订并指导实施全市社 区矫正和工作发展规划按照有关政策拟订社区矫正有关规 定和制度做好市社区矫正工作领导小组各成员单位之间的 协调工作研究处理社区矫正工作中的具体工作问题，负责 社区矫正对象衔接管理工作，对具体矫正事务进行指导监 督检查及时了解掌握社区矫正对象的基本情况和社区矫 正工作动态，收集有关资料，提出开展工作的意见和建议 指导社区服刑人员的行政奖励工作术资格考试评审 聘任工作负责警衔标志警号警官证的管理订购和配 发工作，负责全系统警务督察工作。

法制宣传教育股 贯彻执行自治区通辽市我市依法治理领导小组有关 决定指示和文件精 组织实施依法治市五年规划和年度计划，并对完成情况进行 检查考核，验收提出评估意见深入实际调查研究，及 时掌握全市依法治理的工作动态，认真做好年度工作总结， 为领导小组当好参谋助手资料的征订发行工作对全市处级领导干部及市直机关科 级和般干部进行普法考试，负责考试情况的通报负责全 市司法行政系统的法制宣传工作指导全市各行业的法制宣传教育工作。

基层工作股 管理和指员网络建设， 指导民间纠纷排查调处工作，开展经验交流，做好社会稳 定工作管理和指导刑满释放解除劳教人员的接茬帮教和 过度性安臵工作负责市‚‛法律服务专线联动及日常 工作。

指导监督全市社 社区矫正对象衔接管理工作，对具体矫正事务进行指导监 督检查及时了解掌握社区矫正对象的基本情况和社区矫 正工作动态，收集有关资料，提出开展工作的意见和建议 指导社区服刑人员的行政奖励工监督检查办 案质量承办律师惩戒业务管理和指导我市公证机构和公证业务活动研究制定我市公证工作规划和管理制度，并组 织检查办案质量，负责公证工作的申诉复议工作，纠正或 撤销错证伪证。

交领导小组讨论并组织实施，做好 年终工作总结做好市社区矫正工作领导小组各成员单位 之间的协调工作。

认真做好社区矫正对象衔接管理工作，及 时了解掌握社区矫正对象的基本情况和社区矫正工作动态， 道社区矫正工作领 导小组办公室的工作，组织对全市社区矫正工作的考核，并 根据考核情况，提出奖惩建议。

组织交流先进典型经验， 宣传社区矫正工作中先进单位和个人的先进事迹 人民调解中心 负责处理人民调解委员会日常事务解答，受理辖区内 纠纷争议当事人的咨询和投诉及时调处纠纷争议，防止纠 纷争议激化开展法律法规政策法制宣传教育，通过调解工 作向当事人普及法律知识排查纠纷争议信息，收集辖区内不稳定因素，及时分析汇报，预防重大影响社会稳定的群体 性纠纷争议发生定期分析研究辖区内纠纷争议的特点和规 律，提出对策，建议。

法律援助中心 贯彻执行有关法律援助制度的法律法规及规章。

接受上 级业务部门的指导，制定法律援助发展规划以及年度实施计 划。

指导协调检查和监督全市法律援助工作。

负责组织全 市法律援助队伍的教育培训工作。

负责受理审查法律援助 申请，指派法律援助管理股