强中心卫生院发展后劲，增加各种医 疗服务社会效益的稳定性，中心卫生院投资建设该项 目，可在今后较长的段时间内向社会提供优质的卫生医疗 服务，促进该单位的不断发展壮大。 项目符合国民经济和社会发展第十个五年 规划要求，可为规划目标的实现做出应有的贡献。 项目符合合理配臵和有效利用资源的需要，符合 国家投资政策和资金投向。 中心卫生院配套设施建设项目，已列入县 卫生局的区域卫生规划，布局合理，符合医院实际情况。 当地政府高度重视卫生工作，州县领导多次亲 临该卫生院检查指导工作并召开专题工作会议，研究布臵农 村卫生服务体系建设及卫生院配套设施建设相关事项。 项目建设是全面建设小康社会的需要。全面建设 小康社会，必须大力发展农村卫生事业，提高农民的健康水 平。农民奔小康，必须保健康已成为共识，而农村卫生 工作在保障农民健康中起着举足轻重的作用，建设和扶持乡 镇卫生院不仅是全面建设小康社会的需要，更是实现这目 标的重要保证措施。 项目建设是实施新型农村合作医疗降消和 结核病防治的需求，是创建平安卫生文明卫生的需要。实 施新型农村合作医疗降消和结核病防治工作，面向全 体农民，投入少产出大，受益人口多，社会效益好，符合 成本效益和公平原则，可以明显地减少疾病发生率，提高农 民的生活质量，有效地保护社会劳动力，促进社会经济的协 调发展。 项目建设是保障农民身体健康，促进农村卫生服 务体系适应社会主义市场经济体制的需要。建国六十年来， 农村卫生工作取得了举世瞩目的成就，但当前我国农村卫生 事业还面临着些困难和问题，农村居民主要健康指标的改 善幅度缓慢，些传染病和地方病发病率仍然较商，严重危 害广大人民群众的身体健康和生命安全，影响着全民族素质 的总体提高。随着农民生活水平的不断提高，对农村卫生服 务的需求日益增长。加强乡镇卫生院建设，发挥其应有的职 能是我国初级卫生保健的重要内容，是保障人民身体健康， 增强民族素质的迫切需求。 综上所述，创建个整洁舒适卫生功能完善的非 营利性乡镇卫生院，以从根本上解决群众看病难看病贵的 民生问题，是必须的，中心卫生院适时提出本项目建 设是十分及时和必要的。 三项目目标及功能定位 项目具备的优势 项目符合国家投资政策，满足资金投向的各种条 件，有较好的融资渠道。 项目业主所具有的基本条件使其具备承担拟建项 目的资格，同时符合有关行业准入条件。 项目符合国民经济和杜会发展总体规划城 镇体系规划和区域行业发展规划，项目建设目标与各项规划 目标内容相协调，项目实施有利于规划目标的实现。 项目得到了当地政府的高度重视，同时得到了政 府的政策支持。 效益目标 通过该项目的实施，心卫生院拟获得较好的社 会效益及环境效益。项目能够为当地人民群众提供优质的医 疗服务，同时，项目通过采取环境保护措施进行无害化处理， 使项目建设服务运营期间产生的各种排放物达标排放。 规带汲范围 规模。按照合理经济规模并结合目标区域内服务 容量分析预测，项目规模拟定为工程建筑面积平方米。 投资范围。围绕形成具备更高的医疗服务业务能 力，完善卫生院整体服务功能，实现科学发展，进行建筑面 积为平方米的污水垃圾处理系统配水配电系统环境 保护及辅助功能用房等公共辅助服务设施建设。 项目功能 项目建成投入使用后，进社会经济的协 调发展。 项目建设是保障农民身体健康，促进农村卫生服 务体系适应社会主义市场经济体制的需要。建国六十年来， 农村卫生工作取得了举世瞩目的成就，但当前我国农村卫生 事业还，对农村卫生服 务的需求日益增长。加强乡镇卫生院建设，发挥其应有的职 能是我国初级卫生保健的重要内容，是保障人民身体健康， 增强民族素质的迫切需求。 综上所述，创建个整洁舒适卫生功能完项目符合国家投资政策，满足资金投向的各种条 件，有较好的融资渠道。 项目业主所具有的基本条件使其具备承担拟建项 目的资格，同时符合有关行业准入条件。 项目符合国民经济和效益目标 通过该项目的实施，心卫生院拟获得较好的社 会效益及环境效益。项目能够为当地人民群众提供优质的医 疗服务，同时，项目通过采取环境保护措施进行无害化处理， 使项目建设服务运务能 力，完善卫生院整体服务功能，实现科学发展，进行建筑面 积为平方米的污水垃圾处理系统配水配电系统环境 保护及辅助功能用房等公共辅助服务设施建设。 项目功能 项目建成投入使用后，于集镇，其有较好的区位条件。 资金条件 心卫生院近几年来服务业务收入稳定，在财务效益 上均为盈利，同时，该项目具有的能产生较好社会效益特性 使项目可较容易得到上级部门资金及矿产文 物压覆，能被当地环境所接受。 社会条件 项目的实施可为当地广大居民提供优质的医疗服务，满足人 民群众看病需要，能够为当地社会所接纳。 施工条件 项目建设地点紧邻省道讨橙线，施 五项目可行性研究报告的编制依据和范围 编制依据 国民经济与社会发展第十个五年规划， 国家有关法律法规投资招标投标节能 环保及与项目相关的各项政策，新医改方案用能范畴，为 般用能项目，其能耗相对较低，用能绝对量数值较小，在此， 不进行详细的能耗定量分析。 三节能措施 该项目应考虑的主要节能措施为建筑节能措施。 在总平面布臵上，充分考虑建筑物的朝向和建筑物 周边的利用，以获得良好的采光通风和充分的日照。 建筑物公共照明均选用节能产品，本建筑不选用白 炽灯，全部照明灯具选用节能日光灯，楼梯照明采用声控开 关。 在保证舒适健康的室内热环境基础上，采取有效 的节能措施，改善建筑热工性能，降低建筑全年能耗，积极 采取对环境污染小的可再生能源，最大限度地减少对能源的 需求和对空气污染的破坏，以实现可持续发展的目标。 四节能效果分析 项目采用节能措施后，可使能耗有定程度的降低，达 到节能降耗提高社会综合效益的目的。 第七章环境影响评价及环境保护措施 生态环境为人类提供了基本的生活条件，是人类赖以生 存的物质基础，地球为人类生存发展提供了良好的自然生态 环境。但进入工业社会以来，人类在进行经济活动和社会活 动时对环境直接和间接的产生影响，导致环境的变化，同时 由此也对人类社会活动和经济活动本