（项目论证）中小企业信息网络项目可行性投资论证报告（材料正文）

发展小城镇是中国城镇化战略的有机组成部分。

加快小城镇建设 不仅可以形成定区域的人流物流信息流的交换中心，促进城镇 经济的全面发展，同时可以城镇带动的市场化城市化文明化现 代化水平，使城镇全面融入现代文明的潮流。

城镇商贸金融科技 教育及各类农产品加工等行业的发展以及城镇居民多样化的消防需 求，将为坝墙子镇经济向深度和广度进军提供个新的发展空间和动 力，可以有效施后，该地区的基础设施及公共服务设施体系将得到极 大地改善，满足经济区集中社区居民使用需求丰富与方便居民生活 提高人民生活水平的同时，可提升城镇整体形象，为构建和谐社会提 高保障。

四极具开发潜力。

本项目实施后，在总体规划的指导下，因地制宜进行宜居区工 业区建设，突出环保和生态优先的原则。

项目实施有利于该区域的环 境保护和生态优化，形成人与自然和谐共生的良性城市发展机制。

发开放战略上升为国家 发展战略后，使辽宁沿海地区成为我国沿海地区投资的热土。

目前， 面临国际金融危机的影响，国家实施拉内需保增长调结构的 战略，为坝墙子镇的城乡体化建设和产业的发展提出更高的 要求。

盘锦市国民经济和社会发展第十二个五年规划草案中明确提 出盘锦市的产业布局构想和经济发展战略，发展经济已经纳入政府政 策框架，在心的发展机遇下，培植新的经济增长点，可以大代化水平，使城镇全面融入现代文明的潮流。

城镇商贸金融科技 教育及各类农产品加工等行业的发展以及城镇居民多样化的消防需 求，将为坝墙子镇经济向深度和广度进军提供个新的发展空间和动 力，可以 优越的区位 辽宁省盘锦市盘山县坝墙子镇镇政府驻坝墙子，人口万 人，面积平方千米，辖个社区居委会坝墙子个村委会 马架子姜家张家吴家烟李双井子八里大岗子坝根子 新甸子。

平 方千米，辖坝墙子个社区和马架子姜家张家圈河吴家徐 家林家烟李双井子八里大岗子坝根子新甸子个行 政村。

良好的气候条件 盘锦市属于暖温带大陆性半湿润季风气候，四季分降水量为毫米，无霜期为天左右，年平均相对湿度。

坝墙子所处地为辽河冲积平原，地势平坦，土质肥沃，水源充足， 视野开阔，地貌景观单，海拔高程介于米之间。

地势由 西北向东南倾斜。

地下水位较通条件 坝墙子所处位置交通发达便捷宜达，大盘线穿镇而过，其区位 优势和交通优势更加突出。

三项目建设的特点优势 实施镇域农民集中居住，集约土地，大力发展现代农业 农业现代化，是十二五时期的项重大任务，按照高产优 质高效生态安全的要求，以加快转变农业发展方式为主线，以 促进专业化标准化规模化集约化为重点，强化政策科技装 备基础设施等支撑，提高农业综合生产能力抗风险能力市场竞 争能力，保障国家粮食安全，增加农民收入，坝墙子镇依托盘锦的气 候和辽的总体构思和设想并与 企业优异的科学管理经验紧密的结合融会贯通，发挥各自的优越 ，社会主义市场经济体制的逐步建立城市房屋商品化 土地有偿使用综合开发等城市建设新体制的建立，有力地推动了城 市建设的发展，扩大了各类建设规模，拓展了城市发展空间。

为了适 应社会主义市场经济发展，盘山县总体规划明确城镇的性质与目 标坝墙子镇重要的中心镇，是以休闲服务旅游度假为主的生态型 历史文化名城。

坝墙子镇的建设既包含城镇基础设施建设又包含城镇 公共设施建设，要为商贸旅游业同步发展提供高标准的基础保障， 在对有限的资源加以循环利用创建节约型小康社会的城市基础设施 建设的目标下，城镇市政基础设施和公共设施的承载能力应能够满足 合理的城镇发展的需求。

城镇市政基础配套设施和公共设施的建设时 城镇建设的重要组成部分，是城镇发展的依托和根本市政基础和公 共设施的完善，是城镇其他产业发展的先导和保证。

本项目的建设， 将为该区域规模开发创造基础条件，有利于城镇建设和发展进程，有 利于城镇整体发展战略目标的实现。

三项目的建设是保障民生，构建和谐社会的需要 党的十七大报告明确指出，必须在经济发展的基础上，更加注 重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服 务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教 劳有所得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。

把注重社会建设扩大公共服务等作为推动建设和谐社会的必 要内容。

本项目实施后，该地区的基础设施及公共服务设施体系将得到极 大地改善，满足经济区集中社区居民使用需求丰富与方便居民生活 提高人民生活水平的同时，可提升城镇整体形象，为构建和谐社会提 高保障。

四项目的建设将有效开发利用土地资源，提供环境保护水平的需要 坝墙子地理位置优越，对外交通便利，其得天独厚的辽河开口资 源和湿地资源构成坝墙子生态环境秀美的方宝地，具有无法比拟的 特色优势，极具开发潜力。

本项目实施后，在总体规划的指导下，因地制宜进行宜居区工 业区建设，突出环保和生态优先的原则。

项目实施有利于该区域的环 境保护和生态优化，形成人与自然和谐共生的良性城市发展机制。

第三章项目建设地概况 项目建设的外部环境和政策优势 近年来，在东北老工业基地振兴的大背景下，辽宁老工业振兴的 步伐加快，尤其是五点线沿海经济带开发开放战略上升为国家 发展战略后，使辽宁沿海地区成为我国沿海地区投资的热土。

目前， 面临国际金融危机的影响，国家实施拉内需保增长调结构的 战略，为坝墙子镇的城乡体化建设和产业的发展带来了难得的机 遇。

随着辽宁新的产业体系和产业格局的调整步伐不断加大，特别是 五点线沿海产业带发展战略上升为国家战略，为盘锦市社会经 济发展打造了广阔前景，也对坝墙子镇产业的结构布局提出更高的 要求。

盘锦市国民经济和社会发展第十二个五年规划草案中明确提 出盘锦市的产业布局构想和经济发展战略，发展经济已经纳入政府 性全县渔业发展的需要，拟建设湖南花垣县中 华绒螯蟹良种场，配备现代化设施，进行现代化生产经营管 理，通过它的辐射带动，逐步完善中华绒螯蟹良种供应体系， 加速资源优势转变为经济优势，发展高效的水产养殖业，促 进农民走养殖致富之路，促进渔业生产良性循环发挥其重要 作用。

是农村经济发展的需要，是农民脱贫致富的需要 花垣县是个老少边穷的贫困县，农民要致富， 要增加收入，应着眼于在有限的耕地上做文章，发展综合农 业，发挥综合效益，大力推广中华绒螯蟹养殖及稻田养蟹， 是项投资少，风险小，见效快的短平快项目，符 合山区农民脱贫致富的需要。

项目建设的可行性 地理条件优越 花垣县位于湖南省西部，西与贵州省的松桃县和重庆市 的秀山县交界，东部北部与本省保靖县为邻，南与本省凤 凰县吉首市接壤，交通十分便利，国道吉茶高 速张花高速从花垣县城穿城而过，此外，县内各种等级公 路纵横交错，连通边区，为本项目实施和产品销售提供了良精品文档欢迎下载 精品文档欢迎下载 好的交通条件和市场。

资源丰富 花垣县有可养殖水面万亩，中型水库座，小型水库 座，山塘口，而且水质清新肥爽无污染。

水资源条件 优裕，都是长年不断纯净的山泉水，养殖过程中只使用少量 的生石灰防治，基本上不用药物。

中华绒螯蟹整个生长过程 中需要水草，恰恰湘西山区水草资源丰富，不需要刻意 种植，天然水草完全满足了大闸蟹的生长需求，大大降低了 生产成本。

气候条件适宜 属亚热带季风气候，全县年平均气温，无霜期达 天，每年有近个月水温在以下，适宜于中华绒螯蟹 的生长。

为项目实施提供了适宜的环境。

市场前景广阔 中华绒螯蟹的市场行情非常好，不仅价格昂贵，而且需 求量非常大，特别是在内陆山区试养成功之后，区位优势更 加明显，不论是价格上，品质上，季节上，销售半径上都比 中华绒螯蟹主产区明显。

有技术力量 花垣县畜牧水产局有技术人员人，中级职称人。

初级职称人。

县畜牧水产局派出名技术骨干到江苏大闸精品文档欢迎下载 精品文档欢迎下载 蟹养殖基地跟班学习两年，掌握了中华绒螯蟹的养殖技术和 疫病防治技术。

县委县政府高度重视 通过两年的成功试验，县委县政府已把中华绒螯蟹的 推广列为花垣县国民经济十二五发展规划，把中华绒螯 蟹的推广作为十二五期间全县水产工作的重点 已打出了品牌 联华水产养殖农民专业合作社在今年月份已通过了国 家商标局的注册受理，注册了兄弟河水产品的商标，为 湘西发展中华绒螯蟹养殖创名牌提高经济效益打下了基 础。

已打开了市场 通过两年的试养试销以及网络报刊电视媒体的宣传 福建广东四川重庆等地的客商络绎不绝上门要求订货 与福建籍的海鲜好兄弟连锁店签订了中华绒螯蟹销售合 同，好兄弟连锁负责兄弟河中华绒螯蟹的宣传及销 售，销售形势非常看好。

发展载体成熟 通过两年的试养，初步形成了基地，培育成熟了花垣 县联华水政 策框架，在心的发展机遇下，培植新的经济增长点，可以大有作为。

发展小城镇是中国城镇化战略的有机组成部分。

加快小城镇建设 不仅可以形成定区域的人流物流信息流的交换中心，促进城镇 经济的全面发展，同时可以城镇带动的市场化城市化文明化现 代化水平，使城镇全面融入现代文明的潮流。

城镇商贸金融科技 教育及各类农产品加工等行业的发展以及城镇居民多样化的消防需 求，将为坝墙子镇经济向深度和广度进军提供个新的发展空间和动 力，可以有效施后，该地区的基础设施及公共服务设施体系将得到极 大地改善，满足经济区集中社区居民使用需求丰富与方便居民生活 提高人民生活水平的同时，可提升城镇整体形象，为构建和谐社会提 高保障。

四极具开发潜力。

本项目实施后，在总体规划的指导下，因地制宜进行宜居区工 业区建设，突出环保和生态优先的原则。

项目实施有利于该区域的环 境保护和生态优化，形成人与自然和谐共生的良性城市发展机制。

发开放战略上升为国家 发展战略后，使辽宁沿海地区成为我国沿海地区投资的热土。

目前， 面临国际金融危机的影响，国家实施拉内需保增长调结构的 战略，为坝墙子镇的城乡体化建设和产业的发展提出更高的 要求。

盘锦市国民经济和社会发展第十二个五年规划草案中明确提 出盘锦市的产业布局构想和经济发展战略，发展经济已经纳入政府政 策框架，在心的发展机遇下，培植新的经济增长点，可以大代化水平，使城镇全面融入现代文明的潮流。

城镇商贸金融科技 教育及各类农产品加工等行业的发展以及城镇居民多样化的消防需 求，将为坝墙子镇经济向深度和广度进军提供个新的发展空间和动 力，可以 优越的区位 辽宁省盘锦市盘山县坝墙子镇镇政府驻坝墙子，人口万 人，面积平方千米，辖个社区居委会坝墙子个村委会 马架子姜家张家吴家烟李双井子八里大岗子坝根子 新甸子。

平 方千米，辖坝墙子个社区和马架子姜家张家圈河吴家徐 家林家烟李双井子八里大岗子坝根子新甸子个行 政村。

良好的气候条件 盘锦市属于暖温带大陆性半湿润季风气候，四季分降水量为毫米，无霜期为天左右，年平均相对湿度。

坝墙子所处地为辽河冲积平原，地势平坦，土质肥沃，水源充足， 视野开阔，地貌景观单，海拔高程介于米之间。

地势由 西北向东南倾斜。

地下水位较通条件 坝墙子所处位置交通发达便捷宜达，大盘线穿镇而过，其区位 优势和交通优势更加突出。

三项目建设的特点优势 实施镇域农民集中居住，集约土地，大力发展现代农业 农业现代化，是十二五时期的项重大任务，按照高产优 质高效生态安全的要求，以加快转变农业发展方式为主线，以 促进专业化标准化规模化集约化为重点，强化政策科技装 备基础设施等支撑，提高农业综合生产能力抗风险能力市场竞 争能力，保障国家粮食安全，增加农民收入，坝墙子镇依托盘锦的气 候和辽的总体构思和设想并与 企业优异的科学管理经验紧密的结合融会贯通，发挥各自的优越