（项目论证）中小企业创业孵化园项目可行性投资论证报告（材料正文）

项目的建设，是在当前城乡卫生工作新形势下落实科学发展观 要求的重要举措，同时也是做大做强县中医院，完善功能保障基 本需求，为全县万人民以及周边各县区的群众提供更优质的医疗 保健服务的必然选择。

三是做大做强县中医院，完善功能和满足基本需求的需要。

随着社会对医疗机构诊治水平不断提高，不仅需要流的技术， 流的设备，流的服务，同时还需要宽松优美的就诊环境。

从而 往是他们的首选医疗服务的提供者。

要解 决农村百姓看病难，完善国家医疗体系，县级医院的兴衰将起到举 足轻重的作用。

加强公共卫生基础设施建设，重要的是要加快县级 医院建设步伐，提高县级医院救治能力和谐社会的需要。

坚持以人为本，构建和谐社会，其中项非常重要的任务就是 加快公共卫生事业的发展，切实解决人民群众看病难费用高的问 题。

随着农村联产承包制的实行和市场转型，城乡卫生工作出现了 严重影响了农村劳动力素质的提高，制约了农村经济和社会的发展。

与此同时，城镇居民看病难看病贵的问题 也较为突出。

目前县公共卫生体系不健全不完善，特别是公共卫生基础设 施严重不足的问题突切需要建设座直接服务于社会 公众和广大农民，且规模合理功能齐全的县中医院医技楼，筑起 道有效保障全县人民身体健康和生命安全的防线，满足城乡居民 基本医疗保健需求，提高文明程度和整体素质，促 保健服务的必然选择。

三是做大做强县中医院，完善功能和满足基本需求的需要。

随着社会对医疗机构诊治水平不断提高，不仅需要流的技术， 流的设备，流的服务，同时还需要宽松优美的就诊环境。

从，中医院以诚信服务为宗旨，以 低门槛质量高服务好价格廉为服务理念，坚持合理检查合理用药合理治疗努力减轻患者的医疗费负担。

因此近几年来门 诊人次住院人次急诊急救人次健康体检等业务总科 研工作进展缓慢，影响了专业人才的培养和技术水平的提高，许多 新的正常工作也不能正常进行，影响了疾病的确诊率治愈率，许 多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量的病患者不得不转移 到别的地省标准县级医院的要求，滞后于广大群众 奔小康，要健康的要求。

因此，兴建栋新的医技楼十分必要和急迫，本项目的建设势 在必行。

第二节项目建设的可行性 本项目建设规模按照其覆盖利于项目资金合理 使用，并且能有效实现整合资源，填平补齐完善功能，满足基 本需求统标准，规范建设的目的。

三本项目建设所需的水泥钢筋砂石等主要材料，当地均 可生产和采购，且汽车运输方便，施工条件较好，交通便利，施工 用水用电均可利用院内现有市政设施。

本项目的建设条件充分，项目的建设十分必要且切实可行。

第三章建设规模与场址 第节建设规模 县中医院经过五十余年的努力，中医专科科室齐全，中西医 综合优势突出，在针灸康复肾病骨伤科等疾病的中医治疗方面 独具特色，中西综合治疗各科。

县人民政府所在地镇距市千米，距市千米。

城乡卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护生产力振 兴城乡经济维护社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有 重大意义。

改革开放以来，县为加强城乡卫生工作采取了系列措 施，农村缺医少药的状况得到较大改善，农民健康水平和人均期望 寿命有了很大提高。

但是，从总体上看，全县卫生工作仍比较薄弱， 资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临 很多困难。

随着经济发展和人口增加，县中医院出现了门诊量超负 荷病床严重不足供求不平衡的被动局面，原有业务用房已跟不 上发展的需求，也包容不下新的医学内涵。

因此，做好城乡卫生工 作，建设县中医院医技楼项目，既是重要的民生问题经济问题和 社会问题，也是建设和谐平安社会个最实际的举措。

是强化公共卫生体系建设，加快推进新型农村医疗合作制度的需要。

公共卫生被喻为人民健康的守护神。

新型农村合作医疗制度 以大病统筹为主，解决农民基本医疗问题，符合农民的利益和需求 与医疗救助制度衔接，保证贫困农民能够参加，是当前我国解决农 民基本医疗问题的现实选择。

县级医院是连接城乡医疗卫生工作的 枢纽，是新型农村合作医疗制度支撑体系中个重要环节。

县级医 院的服务对象主要是农民。

对于农村患者来说，距离相对较近花 费相对低廉的县级医院往往是他们的首选医疗服务的提供者。

要解 决农村百姓看病难，完善国家医疗体系，县级医院的兴衰将起到举 足轻重的作用。

加强公共卫生基础设施建设，重要的是要加快县级 医院建设步伐，提高县级医院救治能力和救治水平。

本项目的建设， 对于切实推进县新型农村合作医疗试点工作，改善全县医疗卫生状 况提高城乡居民的医疗保健水平及健康素质，有着非常重要的作 用。

二是满足城乡居民基本医疗保健，建设和谐社会的需要。

坚持以人为本，构建和谐社会，其中项非常重要的任务就是 加快公共卫生事业的发展，切实解决人民群众看病难费用高的问 题。

随着农村联产承包制的实行和市场转型，城乡卫生工作出现了 新情况，卫生筹资机制办医形式以及农民健康保障制度等受到较 大影响，城乡公共预防保健服务非常薄弱。

近年来，农民健康水平 提高缓慢，些地区甚至出现下降趋势，农民因病致贫因病返贫 情况较为突出，严重影响了农村劳动力素质的提高，制约了农村经济和社会的发展。

与此同时，城镇居民看病难看病贵的问题 也较为突出。

目前县公共卫生体系不健全不完善，特别是公共卫生基础设 施严重不足的问题突出。

近几年，随着县城建设快速发展，城镇化 水平提高，城镇人口迅速增多，城乡居民基本医疗保健需求普遍增 加，而县中医院现有的医技楼已不能满足城乡居民的就医需求及重 大灾害事故疫情应急处理，迫切需要建设座直接服务于社会 公众和广大农民，且规模合理功能齐全的县中医院医技楼，筑起 道有效保障全县人民身体健康和生命安全的防线，满足城乡居民 基本医疗保健需求，提高文明程度疾病输 送机 引风机分分分分 烟筒 热料提升机板链提升板链提升板链提升板链提升 最大能力 振动筛二层四段式五层九段式 五层九段或六层 段式 六层段式 最大能力 热料仓区间式区间式 区间式或区间 式 区间式 容量或 计量装臵 电子计量器型 远距离显示 骨料 有西安筑路机械有限公司徐州工程 机械科技有限公司无锡华通公路机械有限公司等。

国外厂家有 爱司太克派克阿曼玛连尼等。

国产品牌都是各公司引进国 外品牌先进技术及制造技术生产出来的产品，主要牌在主部件采用进口件的前提下，把结构件国产化，在不影响生产能力的情况下，套型搅拌设备 万元左右。

国产新型环保节能式搅拌设备粉尘排放量达到欧洲排 放标准，配臵的燃烧器不但可燃柴油重油渣油，还可 含水率 含水率 含水率 含水率 倾斜皮带机宽宽宽宽 最大能力式 低噪音型高压喷 雾式 最大燃烧量 袋式集尘装 臵 大气反吹型大气反吹型大气反吹型大气反吹型 过滤面积 回收螺旋输 送机 式 五层九段或六层 段式 六层段式 最大能力 热料仓区间式区间式 区间式或区间 式 区间式 容量或 计量装臵 电子计量器型 远距离显示 骨料显示 骨料 沥青 石粉 搅拌器 二轴强制搅型 间歇式 双电机驱动 公斤盘 二轴强制搅拌型 间歇式 双电机驱 动公斤盘 二轴强制搅拌型 间歇式 双电机 粉料提升机斗式提升斗式提升斗式提升斗式提升 最大能力螺旋输送机 操作盘电脑显示器式电脑显示器式电脑显示器式电脑式 动力盘 室内型 燃品混凝土主要设备选型 普通商品混凝土生产全部采用机械化，工艺过程实现自动化 控制。

配备如下主要设备见下表 设备清单 序号设备名称 规格型 号 计量 单位 数量备注 混凝土搅拌料仓片石料仓粉料仓桶装沥青库各 处，外加剂池个，个生产用水池个，个 备用蓄水池个，个。

另建设办公楼宿舍楼试验室食堂地磅房机械设备 停放库变配电室停车坪等配套工程。

建筑间距建筑物和构筑物必须符合相邻建筑间的采光通 风消防抗震环保工程管线和建筑保护等方面要求。

建筑边线退让红线距离北侧建筑连线退让用地红线 米，东侧建筑连线退让用地红线米，南侧建筑连线退让用地 红线米，西侧建筑连线退让用地红线米。

市政配套要求至少设臵处垃圾收集点，处公厕做好 各项市政配套的设臵或预留埋没位臵按防火规范要求设臵消防 栓。

工程方案 总平面布置 根据搅拌站实际可利用场地和自然地貌和特征，将搅拌厂的 作费，政府规税费，职工培训及提前进厂费，联合试运转费及办公生活用具购臵等万元，基本预备费 万元。

投资估算构成详见下表 投资估算表单位万元 项目名称计量单位数量指标元合计万元 建安费 土建工 程部分 办公楼 倒班楼 食堂 科研楼 地磅房 机械业经营 和整体素质，促进和谐社会建设。

项目的建设，是在当前城乡卫生工作新形势下落实科学发展观 要求的重要举措，同时也是做大做强县中医院，完善功能保障基 本需求，为全县万人民以及周边各县区的群众提供更优质的医疗 保健服务的必然选择。

三是做大做强县中医院，完善功能和满足基本需求的需要。

随着社会对医疗机构诊治水平不断提高，不仅需要流的技术， 流的设备，流的服务，同时还需要宽松优美的就诊环境。

从而 往是他们的首选医疗服务的提供者。

要解 决农村百姓看病难，完善国家医疗体系，县级医院的兴衰将起到举 足轻重的作用。

加强公共卫生基础设施建设，重要的是要加快县级 医院建设步伐，提高县级医院救治能力和谐社会的需要。

坚持以人为本，构建和谐社会，其中项非常重要的任务就是 加快公共卫生事业的发展，切实解决人民群众看病难费用高的问 题。

随着农村联产承包制的实行和市场转型，城乡卫生工作出现了 严重影响了农村劳动力素质的提高，制约了农村经济和社会的发展。

与此同时，城镇居民看病难看病贵的问题 也较为突出。

目前县公共卫生体系不健全不完善，特别是公共卫生基础设 施严重不足的问题突切需要建设座直接服务于社会 公众和广大农民，且规模合理功能齐全的县中医院医技楼，筑起 道有效保障全县人民身体健康和生命安全的防线，满足城乡居民 基本医疗保健需求，提高文明程度和整体素质，促 保健服务的必然选择。

三是做大做强县中医院，完善功能和满足基本需求的需要。

随着社会对医疗机构诊治水平不断提高，不仅需要流的技术， 流的设备，流的服务，同时还需要宽松优美的就诊环境。

从，中医院以诚信服务为宗旨，以 低门槛质量高服务好价格廉为服务理念，坚持合理检查合理用药合理治疗努力减轻患者的医疗费负担。

因此近几年来门 诊人次住院人次急诊急救人次健康体检等业务总科 研工作进展缓慢，影响了专业人才的培养和技术水平的提高，许多 新的正常工作也不能正常进行，影响了疾病的确诊率治愈率，许 多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量的病患者不得不转移 到别的地省标准县级医院的要求，滞后于广大群众 奔小康，要健康的要求。

因此，兴建栋新的医技楼十分必要和急迫，本项目的建设势 在必行。

第二节项目建设的可行性 本项目建设规模按照其覆盖利于项目资金合理 使用，并且能有效实现整合资源，填平补齐完善功能，满足基 本需求统标准，规范建设的目的。

三本项目建设所需的水泥钢筋砂石等主要材料，当地均 可生产和采购，且汽车运输方便，施工条件较好，交通便利，施工 用水用电均可利用院内现有市政设施。

本项目的建设条件充分，项目的建设十分必要且切实可行。

第三章建设规模与场址 第节建设规模 县中医院经过五十余年的努力，中医专科科室齐全，中西医 综合优势突出，在针灸康复肾病骨伤科等疾病的中医治疗方面 独具特色，中西综合治疗各科