（项目论证）中小企业创新基金高精度智能型起重量限制项目可行性投资论证报告（材料正文）

二项目概况 建设地点 项目依托云南钰幅戎民族刺绣有限公司建设，拟建地点 在市古木镇纸厂村。

二建设规模与目标 规划总占地亩，净用地面积，建筑 占地，建筑总面积，培训基地依托钰幅戎 民族刺绣有限公司，建成承担全州妇女民族工艺刺绣技能培训 任务，能够年实施规范化培训名妇女的民族工艺刺绣培训 基地。

通过五年时间的连续努力，将州妇女联合会妇女培训基 地建设成为集劳技教学科研刺绣生产市场营销为体， 具有现代流水平的培训基地。

承担起全州妇女培训的历史重 任。

每年培训妇女骨干名，五年至少培训名，成为覆 盖全州个村委会和个社区的有生力量。

每个学员学成后至少带动名妇女从事民族刺绣制作， 不断发展壮大州民族刺绣队伍，适时成立州民族刺绣手 工品集团公司，彰显地方特色，逐步形成产供销条龙， 科工贸体化的发展模式，最终使民族刺绣产品成为 农村妇女增收致富的主要产业，彰显特色的主要旅游产品， 传承少数民族服饰文化的主渠道，出口创汇的拳头产品。

三主要建设条件 已完成土地预审等前期工作，建设用地有保障 项目场址位于在市古木镇纸厂村，场地开阔便于布 臵，工程地质与水文地质条件较好 项目东临都龙二级公路，南临米规划道路，交 通运输便利 水电路通讯广电等公共工程条件具备，施工条 件较好。

四主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表 序号指标名称单位指标备注 规划总用地面积亩 二净用地面积 三建设规模 总建筑面积 二建筑占地面积 三绿化面积 四建筑密度 五容积率 六绿化率 七新增培训规模人年 四项目总投资万元 五资金筹措计划 申请上级补助万元占 二自筹资金万元占 三问题与建议 存在问题 经过历时十年多的实践证明，本项目是个在发掘民族文 化产业中推动少数民族妇女科学致富走出贫困的好项目。

通 过项目实施，可使广大壮苗妇女提高自身劳动技能再就业，找 到致富门路，拉动农村脱贫致富和经济发展。

但是，本项目尚 在起步阶段，没有更多积累，资金筹措确有难度。

二几点建议 建议将本项目列为国家和省州妇女培训重点项目，从 建设资金上给予倾斜补助。

建议项目单位认真搞好妇女民族艺术品刺绣培训基地建 设的措施研究，并抓紧按基本建设程序办理各种手续，使培训 基地早日获准批建，早日建成投用，发挥社会效益。

第二章项目建设的必要性和依据 项目建设的必要性 贯彻党的十七届六中全会精神，开创文化发展新局面，各 级妇联组织从增强国家软实力这宏伟目标出发，正确处理满 足人民群众基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关 系，牢牢把握文化事业文化产业两手抓这基本思路，牢 牢把握改革创新这基本动力。

着力扶持妇女发展手工编织等 民间工艺参与非物质文化遗产保护传承，引导和支持女性文 化工作者努力创作出更多弘扬社会主旋律讴歌妇女四自 精神的优秀作品，在传播先进文化弘扬中华民族优秀传统文 化发展社会主义先进文化中发挥积极作用。

州妇女联合会 基于是个壮族苗族自治州的实情出发，手工刺绣是少数民 族妇女的传统工艺，在为妇女们传承历代民族自身的刺绣精华， 创造锦绣提供了天然优良环境的背景下，提出在 水电路通讯广电等公共工程条件具备，施工条 件较好。

四主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表 序号指标名称单位指标备注 规划总用地面积元 五资金筹措计划 申请上级补助万元占 二自筹资金万元占 三问题与建议 存在问题 经过历时十年多的实践证明，本项目是个在发掘民族文 化产业中推动少数民族妇女科学致点建议 建议将本项目列为国家和省州妇女培训重点项目，从 建设资金上给予倾斜补助。

建议项目单位认真搞好妇女民族艺术品刺绣培训基地建 设的措施研究，并抓紧按基本建设程序办理各种手续，使培训伟目标出发，正确处理满 足人民群众基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关 系，牢牢把握文化事业文化产业两手抓这基本思路，牢 牢把握改革创新这基本动力。

着力扶持妇女发展手工编织等 发挥积极作用。

州妇女联合会 基于是个壮族苗族自治州的实情出发，手工刺绣是少数民 族妇女的传统工艺，在为妇女们传承历代民族自身的刺绣精华， 创造锦绣提供了天然优良环境的背景下，提出在，自然条件差，经济不发 达，文化落后，信息不灵，财困民穷，左右的群众尚未解决 温饱，贫困人口中又数壮苗民族居多，由于经济贫穷和重男 轻女的历史原因，农村成年妇女文化低，不少壮苗少数民族 族刺绣培训基地，搞好妇女劳动技 能培训，提高基层妇女劳动素质势在必行。

二项目的建设，是创造农村妇女再就业机会的举措。

项目的建成将实现每年培训名妇女，五年时间覆盖 个村委会和个社区。

每个民族刺绣 产品成为农村妇女增收致富的主要产业，彰显特色的主 要旅游产品，传承少数民族服饰文化扩大出口创汇的主渠 道。

因此，项目的建设是解放妇女劳动力拉动地方经济增长 创造农村培训基地建设项目建议书的协议书 州妇女联合会提供的相关资料。

第三章社会需求及拟建规模 社会需求 壮族苗族自治州由于历史的种种原因，长期处于贫穷落 后的状况，人均人均地方财政收入农民人均纯收入等几 大指标均低于全国平均水平。

年，全州万人口中， 农业人口占，少数民族人口占，贫困人口占 左右。

尤其是农村妇女，特别是农村少数民族妇女，由于封建 残余的影响，读书少文化低，走不出白天忙地头，回来转 灶头，挣钱无路头，致富落后头的困境。

迫切需要加建筑艺术根据地块形状和地形地貌依山就势进行设计， 以高低错落的标高平台和四大功能办公教学区民族刺绣作 业区学员职工生活区和景观绿化区的模块统筹，把培训基 地打造成即有效分区互不干扰，又有机联系的统整体。

在 立面造型上遵循简洁明快流畅无助外刚内柔及培训校区风 格与现代结原则旅游资源类型较为丰富，自然景观质量优良，波 光山影秀美，年四季景色迷人，千姿百态，各具特色。

自然 旅游资源与人文旅游资源并重，是以界江峡谷森林冰雪 湿地人文历史为依托的生态旅游佳地。

森林公园内规划有名 山旅游区太平沟休闲度假区延兴岛旅游区兴东道台府旅 游区和兴龙峡谷旅游风景区五个界江旅游节点。

在沿江规划带 上有黑龙江省重点打造的旅游名镇名山镇，名山岛开的黑龙江省重点旅游城镇建设 座谈会上，省委书记吉炳轩指出，要打造五大连池镜泊湖 亚布力汤旺河神州北极兴凯湖黑瞎子岛名山海林 农场七星农场横头山等旅游名镇，加快构建具有北国风开发区规划黑龙江省主体功能区规划 等多项规划中，先后投资建设了黑龙江流域博物馆名山岛树 上人家界江国际酒店太平沟接待中心等，成立了萝北旅游 发展总公司，十二五期间，萝北县将全力易口岸。

萝北县多年来坚持口岸搭台， 经贸唱戏，萝北口岸现已成为全省设施最齐全功能最完善 吸引力最强发展前景最好的口岸之，连续两年在全省口岸 排名第五，被省政府授予文明高效口岸荣誉萝北成为中俄边贸旅游的明星，成为黑龙江省促进沿边地区 综合经济发展的示范地。

现状与问题 萝北有土著文化抗联文化俄犹文化垦荒文化知青 文化等等，具有深厚的文化底蕴区域内自然生态条件良依托的生态旅游佳地。

森林公园内规划有名 山旅游区太平沟休闲度假区延兴岛旅游区兴东道台府旅 游区和兴龙峡谷旅游风景区五个界江旅游节点。

在沿江规划带 上有黑龙江省重点打造的旅游名镇名山镇，名江流域博物馆名山岛树上人家江上浴场界江国 际酒店太平沟接待中心等旅游景点和旅游接待设施，成立了 萝北旅游发展总公司，下设旅游车船公司旅游产品开发公司 界江国旅界江大酒店等企业。

几年与全国旅交会上，以界江游为主题，通过召开发布会等形式， 对萝北的旅游资源尤其是界江旅游资源进行了全面推介和展 示以开江节戏水节滚冰节等民间习俗为背景，连 续年举办了由省旅游局与鹤岗市政府主，通过制作界江旅游风光片打央视广告在省台开设萝 北旅游专栏等形式，不断扩大对萝北旅游的宣传，界江之都 萝北知名度越来越高，边陲萝北散发出独特的魅力。

同时也应看到，萝北山水生态资源品 名山镇作为全省旅游名镇首批试点镇，把名山风景区的发 展地位推上个较为突出的高度，这是个千载难逢的机遇。

随着旅游业的蓬勃发展，我县旅游客源市场不断扩大，客流量 呈逐年大幅上升趋势，特别是名山风景区休闲观光旅游得到广 大游客的青睐。

萝北县政府把旅游业作为支柱产业摆上重要日 程，加大了对旅游业的投入，年萝北县与嘉荫县合作开 通了嘉荫萝北森林界江探秘风情水陆循环线路，年开 通了两峡岛精品旅游线路，年，萝北县的界江游 又被纳入全省旅游发展总体规划当中，确定为鹤岗黑龙江界江 旅游集合区，我们要抓住这发展界江游千载难逢的大好机 遇，乘势而上，积极科学合理谋划，提前做好各种准备工作， 为界江游快速平稳的发展解除后顾合工艺品刺绣培训基地。

二项目概况 建设地点 项目依托云南钰幅戎民族刺绣有限公司建设，拟建地点 在市古木镇纸厂村。

二建设规模与目标 规划总占地亩，净用地面积，建筑 占地，建筑总面积，培训基地依托钰幅戎 民族刺绣有限公司，建成承担全州妇女民族工艺刺绣技能培训 任务，能够年实施规范化培训名妇女的民族工艺刺绣培训 基地。

通过五年时间的连续努力，将州妇女联合会妇女培训基 地建设成为集劳技教学科研刺绣生产市场营销为体， 具有现代流水平的培训基地。

承担起全州妇女培训的历史重 任。

每年培训妇女骨干名，五年至少培训名，成为覆 盖全州个村委会和个社区的有生力量。

每个学员学成后至少带动名妇女从事民族刺绣制作， 不断发展壮大州民族刺绣队伍，适时成立州民族刺绣手 工品集团公司，彰显地方特色，逐步形成产供销条龙， 科工贸体化的发展模式，最终使民族刺绣产品成为 农村妇女增收致富的主要产业，彰显特色的主要旅游产品， 传承少数民族服饰文化的主渠道，出口创汇的拳头产品。

三主要建设条件 已完成土地预审等前期工作，建设用地有保障 项目场址位于在市古木镇纸厂村，场地开阔便于布 臵，工程地质与水文地质条件较好 项目东临都龙二级公路，南临米规划道路，交 通运输便利 水电路通讯广电等公共工程条件具备，施工条 件较好。

四主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表 序号指标名称单位指标备注 规划总用地面积亩 二净用地面积 三建设规模 总建筑面积 二建筑占地面积 三绿化面积 四建筑密度 五容积率 六绿化率 七新增培训规模人年 四项目总投资万元 五资金筹措计划 申请上级补助万元占 二自筹资金万元占 三问题与建议 存在问题 经过历时十年多的实践证明，本项目是个在发掘民族文 化产业中推动少数民族妇女科学致富走出贫困的好项目。

通 过项目实施，可使广大壮苗妇女提高自身劳动技能再就业，找 到致富门路，拉动农村脱贫致富和经济发展。

但是，本项目尚 在起步阶段，没有更多积累，资金筹措确有难度。

二几点建议 建议将本项目列为国家和省州妇女培训重点项目，从 建设资金上给予倾斜补助。

建议项目单位认真搞好妇女民族艺术品刺绣培训基地建 设的措施研究，并抓紧按基本建设程序办理各种手续，使培训 基地早日获准批建，早日建成投用，发挥社会效益。

第二章项目建设的必要性和依据 项目建设的必要性 贯彻党的十七届六中全会精神，开创文化发展新局面，各 级妇联组织从增强国家软实力这宏伟目标出发，正确处理满 足人民群众基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关 系，牢牢把握文化事业文化产业两手抓这基本思路，牢 牢把握改革创新这基本动力。

着力扶持妇女发展手工编织等 民间工艺参与非物质文化遗产保护传承，引导和支持女性文 化工作者努力创作出更多弘扬社会主旋律讴歌妇女四自 精神的