（项目论证）中心学校教学楼及运动场项目可行性投资论证报告（材料正文）

该项目实施后， 正常年份可实现新增销售收入万元，利税万元，同时又 能延伸亳州市中药产业化链条，带动和促进当地相关产业的协调发 展，最终带动整个安徽省中医药产业的发展。

进行技术改造是企业开发新产品的可靠保证。

随着市场竞争的日益激烈，要求企业必须有适销对路的产品和 过硬的质量，单靠老产品普通的传统中药饮片是难以维持生存和 发展的。

因此，新产品的开发是企业生必须实施 。

实施是参与国际药品市场竞争使我国中药堂堂正正进入 国际主流市场的必然要求，我国加入后传统药物的优势与全球 市场体化的结合，是对中药中成药生产企业良好的机遇世界医药市场上的份额。

作为企业要想生存和发展，也必须进行 改造，国家已规定到年上半年凡未取得认证的药品生产企 业，律将被取消，不准继续生产与经营。

所以，进行技术改造是企业生存和发达到 规模化产品质量标准化厂房设备规范化，才能继续生存和发展。

项目实施后将形成当地新的经济增长点，同时也为安徽 中医药的发展增加了新的亮点。

亳州市拥有非常丰富的中医药资源，但长期以来宽思路，充分发挥亳州的历史传统和地理位臵优势，抓住药字 作文章，真正以药立市，以药兴市，实现古药都经济的腾飞。

从远 景来看，应该建立大批现代化中药生产企业，形成个集中药研 究开发生产。

进行技术改造是企业开发新产品的可靠保证。

随着市场竞争的日益激烈，要求企业必须有适销对路的产品和 过硬的质量，单靠老产品普通的传统中药饮片是难以维持生存和 发展的。

因此，新产品的开发是企批准文号的 企业方可生产新药。

第号令又规定申请仿制药品的企业是取得 药品生产许可证药品证书的企业或车间。

以上说明， 如果企业不能预期达到认证要求，必将不能生产新药，即是提高企业规模经济效益的需要 为进步发挥企业自身技术资金和亳州市资源优势，提高规 模经济效益增强市场竞争力，走高起点专业化大批量生产发 展道路，必须加大投资力度，加快技改步伐。

为了企业 研究工作范围 本可行性研究报告论述了项目建设的背景及必要性，对建设指 导思想工艺技术及设备场址选择建材及动力供应公用工程 及辅助设施环境保护劳动卫生与生产安全节约能源组织机 分混 匀，装桶送颗粒中转间。

旋转式压片机自动完成颗粒压片，压好的药片经抽检称重合格 后送至素片中转间。

需包衣的片芯由素片中转间运至包衣间高效包衣机洁净密闭的 旋转滚筒内，包衣用的溶剂自动喷洒包敷片芯，并供热风进行干燥， 使片芯快速形成坚固光滑的薄膜表面。

素片和经晾好的包衣片送至铝塑包装机，进行内包。

需制成颗粒剂的干颗粒送颗粒包装机按定规格分装。

主要设备选型 见表主要设备选型表。

图中药胶囊生产工艺流程图 原料外清辅料外清 粉碎过筛原辅料贮存 称量配料作多生产设备差生产 环境不良，因而易产生交叉污染，造成中药产品质量不稳定，亟待 进行改进。

项目建设政策背景 药品是人类与疾病作斗争的有力武器，药品的复杂性医用专 属性质量严格性生产规范性使用两重性审批科学性检验 专属性使用时效性效益无价性等特殊性决定了药品的研制生 产和销售必须强化监督管理，实现药品管理的科学化法制化规 范化，从而保证药品研制生产使用的质量。

将现代化学药品研 究方法和技术同传统中药相结合，实现中药现代化，是中药研究的 方向，也是中药走向世界的必由之路。

为使我国药品管理尽快和国际接轨，我国出台了相关法律法规，积极推行实施 ，使我国药品管理上个新台阶。

项目建设的意义和必要性 实施药品不仅是我国中药生产企业发展的需要，也 是我国中药企业和产品参与国际市场竞争的唯出路。

标准的重点在于药品生产及质量的管理，根据药品质量 是生产出来的，不是检验出来的的道理，实施以预防为主， 使药品生产从事后管理转变为事前管理，在药品生产全过程中，把 发生差错事故和混药等各种污染的可能性降低到最低程度。

是 当前国际社会通行的药品生产和质量管理必须遵循的基本准则，是 全面质量管理的重要组成部分。

从世界范围的趋势看，实施制 度已经成为制药企业共同遵循的基本原则，实施已趋向国际化 和强制性。

我国的制药企业若达不到药品要求，则必将在激烈 的国际和国内市场竞争中被淘汰。

中药产业要现代化，就必须实施 。

实施是参与国际药品市场竞争使我国中药堂堂正正进入 国际主流市场的必然要求，我国加入后传统药物的优势与全球 市场体化的结合，是对中药中成药生产企业良好的机遇。

药品 已成为进入国际医药市场的先决条件，这就要求中药出品企业 必须通过药品认证，拿到出品的通行证才有实力与日本 韩国的汉方药厂在世界植物药市场上去竞争，才有条件扩大中药在 世界医药市场上的份额。

作为企业要想生存和发展，也必须进行 改造，国家已规定到年上半年凡未取得认证的药品生产企 业，律将被取消，不准继续生产与经营。

所以，进行技术改造是企业生存和发展的需要。

项目建设单位 虽年建厂，但与要求差距很大，主要存在着工艺布局不合理厂房的洁净级别达不到要求设备选型不配套检验仪器不完 备污水处理不规范等方面，只有进行改造，使产品生产达到 规模化产品质量标准化厂房设备规范化，才能继续生存和发展。

项目实施后将形成当地新的经济增长点，同时也为安徽 中医药的发展增加了新的亮点。

亳州市拥有非常丰富的中医药资源，但长期以来直是以家庭 作坊式的经营为主，以草药原料和粗加工经营为主，规模小手段 简陋，产品附加值低。

以目前这种状况是没法迎接入世挑战参与 中药国际市场的竞争的，所以当地中药生产企业应当解放思想，拓 宽思路，充分发挥亳州的历史传统和地理位臵优势，抓住药字 作文章，真正以药立市，以药兴市，实现古药都经济的腾飞。

从远 景来看，应该建立大批现代化 人，稳定的销售渠道和销售队伍，加上财政部门的大力扶持，各级政府的支持，为项目实施提供了保障。

我国出口绿 茶优质品质是其他国家和地区不能比拟的，绿茶加工技术是国内所独有的，是 属保密技术。

清洁化茶叶生产不仅能冲破国际市场的绿色壁垒制约，而且 先进的生产技术可以减少茶农的生产资料成本投入，改变土地受污染的现状， 解决了清洁化茶叶生产瓶颈问题，也为茶农增收企业提高产品附加值和市场 竞争力提供条件。

论证结论 市县是我国茶叶重点产区，项目的建设不仅有利于县茶产业健康 发展茶农增收和有利于农村经济稳步发展，还有利于企业科技创新和促进社 会主义新农村建设。

该项目针对省优势农产品区域化布局规划，符合国 家清洁化生产法和省行动计划中关于建设优质安全农产品生产基 地及生态工程的发展思路，也应对了市行动计划中关于打造华东绿 色食品加工基地的要求。

针对外销绿茶生产中存在问题和技术需求，开展外销 绿茶清洁化生产过程控制技术的建设，能解决茶叶出口中的绿色壁垒，有 着提高农产品的国际市场竞争力和对整个黄山茶区乃至周边省市茶区示范辐 射作用，项目具有较强的科技发展和产业化前景，目的明确，技术创新，方案 切实可行，符合国家农业综合开发投资参股经营项目申报要求。

存在的问题与建议 存在的问题 清洁化茶叶区域同全国大部分老茶区样，茶园基础薄弱，老茶园多，茶 树品种退化，以及千家万户分散经营的小农经济生产模式，质量品牌意识淡 薄，茶叶初制厂加工卫生条件差，硬件设施跟不上。

民营企业发展期相对比较 短，原始积累较少，投资能力受多方因素影响，对于企业再上个台阶，自我 投资更新改造，企业规模做大做强形成阻碍。

建议 在这个生态优越资源丰富，技术力量雄厚，而资金不足，产业分散 的重点产茶区，只有通过政府财政投资参股支持龙头企业发展，建立规范的产 业化清洁化外销绿茶生产基地，对加快外销绿茶清洁化生产的全面发展，从 而做大茶产业，发展农村经济，带动茶农致富，建设社会主义新农村是切实可 行的。

民营企业的发展壮大，只有通过国家的扶持地方的支持，龙头企业自 身创业，才能把企业做大。

同时只有农业产业化龙头企业做强做大，采取公司 基地农户的经营模式，加大对农业的投入和带动，才能保持农村经济的可持 续健康发展。

因此我们申请国家财政投资参股支持企业经营，共同建设高标准 外销绿茶清洁化生产基地清洁化初制加工厂和清洁化精制加工厂，推广生态 农业生产技术，对于发挥示范带动作用，服务茶农，开拓国际市场，创出自主 品牌，发展茶业经济，为茶农增收，农业增效，提升国际形象有着非常重要的 现实意义。

第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 党的十六大以来，党中央国务院高度重视三农问题，制定了系列鼓 励扶持农村和农业经济发展的政策和措施，确定建设社会主义新农村的目标， 明确了坚持以市场为导向，立足现有农产品加工能力的改组改造，加快农产 品加中药生产企业，形成个集中药研 究开发生产为体的真正的现代化中药都市。

该项目实施后， 正常年份可实现新增销售收入万元，利税万元，同时又 能延伸亳州市中药产业化链条，带动和促进当地相关产业的协调发 展，最终带动整个安徽省中医药产业的发展。

进行技术改造是企业开发新产品的可靠保证。

随着市场竞争的日益激烈，要求企业必须有适销对路的产品和 过硬的质量，单靠老产品普通的传统中药饮片是难以维持生存和 发展的。

因此，新产品的开发是企业生必须实施 。

实施是参与国际药品市场竞争使我国中药堂堂正正进入 国际主流市场的必然要求，我国加入后传统药物的优势与全球 市场体化的结合，是对中药中成药生产企业良好的机遇世界医药市场上的份额。

作为企业要想生存和发展，也必须进行 改造，国家已规定到年上半年凡未取得认证的药品生产企 业，律将被取消，不准继续生产与经营。

所以，进行技术改造是企业生存和发达到 规模化产品质量标准化厂房设备规范化，才能继续生存和发展。

项目实施后将形成当地新的经济增长点，同时也为安徽 中医药的发展增加了新的亮点。

亳州市拥有非常丰富的中医药资源，但长期以来宽思路，充分发挥亳州的历史传统和地理位臵优势，抓住药字 作文章，真正以药立市，以药兴市，实现古药都经济的腾飞。

从远 景来看，应该建立大批现代化中药生产企业，形成个集中药研 究开发生产。

进行技术改造是企业开发新产品的可靠保证。

随着市场竞争的日益激烈，要求企业必须有适销对路的产品和 过硬的质量，单靠老产品普通的传统中药饮片是难以维持生存和 发展的。

因此，新产品的开发是企批准文号的 企业方可生产新药。

第号令又规定申请仿制药品的企业是取得 药品生产许可证药品证书的企业或车间。

以上说明， 如果企业不能预期达到认证要求，必将不能生产新药，即是提高企业规模经济效益的需要 为进步发挥企业自身技术资金和亳州市资源优势，提高规 模经济效益增强市场竞争力，走高起点专业化大批量生产发 展道路，必须加大投资力度，加快技改步伐。

为了企业 研究工作范围 本可行性研究报告论述了项目建设的背景及必要性，对建设指 导思想工艺技术及设备场址选择建材及动力供应公用工程 及辅助设施环境保护劳动卫生与生产安全节约能源组织机 分混 匀，装桶送颗粒中转间。

旋转式压片机自动完成颗粒压片，压好的药片经抽检称重合格 后送至素片中转间。

需包衣的片芯由素片中转间运至包衣间高效包衣机洁净密闭的 旋转滚筒内，包衣用的溶剂自动喷洒包敷片芯，并供热风进行干燥， 使片芯快速形成坚固光滑的薄膜表面。

素片和经晾好的包衣片送至铝塑包装机，进行内包。

需制成颗粒剂的干颗粒送颗粒包装机按定规格分装。

主要设备选型 见表主要设备选型表。

图中药胶囊生产工艺流程图 原料外清辅料外清 粉碎过筛原辅料贮存 称量配料