会的要求，是构建大社保体系 的重要组成部分，也是调整住房供应结构，稳定住房价格，促进房地 产业持续稳定健康发展的重要举措。 临安市坚持以人为本，全面落实科学发展观，按照构建社会主义 和谐社会的要求，规范运作机制，创新运行载体，着力完善各项住房 保障政策，逐步扩大住房保障面，基本形成了以普通经济适用房定 向经济适用房经济解困房廉租住房住房公积金住房保障资金 等为主要内容的多类型多层次城镇住房保障体系，较好地满足了不 同居民的住房需求，住房保障体系建设取得了初步成效。 今年以来，国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，国 际经济环境中不稳定因素明显增多，对我国的影响逐步显现，经济增 长放缓趋势明显，经济社会发展经受了多方面严峻考验。月日 国务院常务会议在安排部署四季度经济工作时，明确提出要加大保障 性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房等扩大内需的 系列政策。这些政策措施，既有利于促进经济增长，又有利于推动结 构调整，避免重复建设既有利于拉动当前增长，又有利于增强经济 发展后劲既能有效扩大投资，又能积极拉动消费。 组织实施临安市第四期保障性住房建设项目，是贯彻落实国务 院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号， 省建设厅省发改委关于认真贯彻落实省政府加快解决低收入家庭 住房困难实施意见的通知浙建房号精神，是根据临 安市近期建设规划临安市城镇低收入家庭住房保障规 划的要求，加大我市住房保障体系建设力度的具体举措，是应对当 前更为严峻的国内外经济形势，贯彻落实党中央国务院关于当前要 实施积极的财政政策和适当宽松的货币政策，进步采取强有力措施， 扩大国内需求，维护房地产市场健康稳定发展，促进国民经济平稳较 快发展和社会和谐稳定的重要举措。 市场分析 宏观环境分析 临安市座落于杭州至黄山两大国际著名旅游城市的黄金旅游线 上，是座拥有得天独厚山水风光和悠久厚重历史文化，生态资源丰 富的城市。近年来，全市经济政治文化和社会建设不断取得新的 成绩。年，临安市人均突破美元年临安人均 达到美元年全年实现生产总值亿元，同比增长 ，人均达到美元，财政总收入亿元，同比增长 ，其中地方财政收入亿元，同比增长。年月， 财政总收入亿元，同比增长，其中地方财政收入亿 元，同比增长。 进入世纪，临安生态资源所蕴藏的巨大潜能越来越清晰地显现 出来，临安房产渐渐步入了繁荣。至目前，临安已建成各类商品房 多万平方米，其中商品住宅投资近年来直占房地产投资的左右， 占房屋竣工面积的左右，商品住宅建筑类型也越来越呈现多样化， 从原来的传统多层公寓发展到现在景观低密休闲住宅小高层住宅等 种类齐全，生态品质楼市的雏形已现。 规划区内住房现状 依据临安市住房抽样调查，至年年底，城镇居民人均住房面 积建筑面积已达到平方米，农村居民人均住房面积建筑面积 已达到平方米，城市整体住房条件较好。 规划期内住房需求 临安市的住宅需求由以下五部分构成城市新增人口的居住需求 城市居民改善居住条件和二次置业的需求青山工业园区外引发展配 套及周边外来务工人员的需求城市旧城改造及拆迁安置的需求以及 房产投资的需求包括外来投资性购房者。 年住宅建设需求预测表 年份 市区人口 万人 居住水平 平方米人 住宅需求净增量 万平方米 拆迁需求 补充量 万平方米 投资 需求量 万平方米 新建住宅 总量 万平方米 存量的要求，加大我市住房保障体系建设力度的具体举措，是应对当 前更为严峻的国内外经济形势，贯彻落实党中央国务院关于当前要 实施积极的财政政策和适当宽松的货币政策，进步采取强有力措施， 扩大国内需水风光和悠久厚重历史文化，生态资源丰 富的城市。近年来，全市经济政治文化和社会建设不断取得新的 成绩。年，临安市人均突破美元年临安人均 达到美元年全年实现生产总值亿元，同比增所蕴藏的巨大潜能越来越清晰地显现 出来，临安房产渐渐步入了繁荣。至目前，临安已建成各类商品房 多万平方米，其中商品住宅投资近年来直占房地产投资的左右， 占房屋竣工面积的左右，商品住宅建筑类面 积建筑面积已达到平方米，农村居民人均住房面积建筑面积 已达到平方米，城市整体住房条件较好。 规划期内住房需求 临安市的住宅需求由以下五部分构成城市新增人口的居住需求 城市居市区人口 万人 居住水平 平方米人 住宅需求净增量 万平方米 拆迁需求 补充量 万平方米 投资 需求量 万平方米 新建住宅 总量 万平方米 存量。其中，政府将安排保障性住房建设每年约为万平方米，市 场对普通商品住宅的年需求量约为万平方米。 本市保障性住房建设发展分析 本市保障性住房建设现状 临安市自年开发建设经济适用住房以来，坚持标 好地解决了余户城镇中低收入居民家庭的住房难问题。 本市保障性住房市场分析 按照城镇保障性住房建设总量占全市住宅建设总量的以上 的总体要求，年，预计我市城镇低收入家庭保障性住房主 要地亩。 本市保障性住房需求特征 本市保障性住房建设的政策支持 临安市在实施房地产开发管理中，始终把确保保障性住宅建设置 于规划住房供应体系的优先基础，分别制定了临安市房地产发展规 划 下达开发计划。经济适用住房建设选址要符合城市总体规划要求，经 济适用住房面积享受标准为般干部和其他人员平方米科局级 干部含中级职称人员平方米处级干部含副教授级职称人员 平方米厅级干部含正教授级职称人员平方米每户统 另加阳台平方米。 临安市城镇廉租住房保障办法规定，城镇廉租住房保障配 租标准是按人均使用面积平方米含现房产使用面积配租，其中 家庭人口不足人的，按人标准配租，家庭人口人含以上按 实际人口配租。 本市保障性住房价格特征 临安居住组团道路米宽，功能为联系居住组团内部各住宅院落 的车行道路 宅前道路米宽，是承接居住组团道路和住宅的非机动车道 路同时在各级道路及步行景观道路交叉部位适度开放，保障通达性。 步行系统 中央景观道以沿车行道设置并结合主次出入口设置水系及景观 步行道，并贯通广场绿化空间，线形流畅，通达各功能建筑组团设计。 结合居住区中心绿地设计，规划绿化步行道。其间设置小亭环廊 小桥雕塑等并突出流线型绿地步行的运动特征并且结合社区公 共设施和水系边沿形成带状步行