缺乏必要的检测检验设施乡村两级缺 乏稳定从事疾病预防控制的人员经费保障机制不完善，约有半的经 费靠机构自己创收。这种状况难以有效控制重大疾病的流行，传染病患 病人数仍居高位，结核病肝炎等传统型传染病仍在威胁人民群众的健 康。在不少农村地区，肠道传染病微量营养素缺乏病妇女孕产期疾 病地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。艾滋病非典人间禽流 感等新发传染病的出现，又加重了我国疾病预防控制工作的难度。与此 同时，由于居民生活环境工作环境和生活习惯的变化，恶性肿瘤高 血压心脑血管地控制了禽流感向人类的传播。我们正在认真落实各项有效措 施，建立健全艾滋病结核病血吸虫病乙型肝炎等严重传染病的预 防控制和医疗救治体系。 五妇女儿童卫生保健水平进步提高。妇女儿童是个前，全 国孕产妇产前医学检查率达到，住院分娩率包括在乡镇卫生院分 娩达到。婴儿死亡率，由建国初的下降到年的。岁以下儿童死亡率，由建国初的下降到年的。 我国医疗行业面临的挑战 就会发现我国卫生事业发展还滞后于经济和其他社会事业发展， 卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突 出。卫生事业发展存在着不全面不协调的问题。概括起来，主要有以 下四个方面机构，人员约万。但不少机构，特别是基层机构人员素质不高，缺 乏高水平的人才设备不齐全，缺乏必要的检测检验设施乡村两级缺 乏稳定从事疾病预防控制的人员经费保障机制不完善，约有半的经 费靠机病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。艾滋病非典人间禽流 感等新发传染病的出现，又加重了我国疾病预防控制工作的难度。与此 同时，由于居民生活环境工作环境和生活习惯的变化，恶性肿瘤高 血压心脑的状况。第二，应对突发公共卫生事件的机制不完善。建立健全突发公共卫 生事件应急处臵机制，对于维护国家安全和社会稳定具有重要的战略意 义。突发公共卫生事件的发生，除了重大传染病传播蔓延以外，还有突 健全突发公共卫生事件处臵机制，提高应对公共安全危机的能力，尽最 大可能减少人员伤亡损失。年非典疫情的蔓延，就暴露了我国公 共卫生事业发展滞后，公共卫生体系存在缺陷，应对突发公共卫生事件 机制不应对机制人员队伍技术力量物质准备等方面做了大量工作， 在有效应对局部突发公共卫生事件中发挥了很大作用。但能否有效应对 更大范围的突发事件，还需要不断完善。 第三，医疗服务体系不适应群众的健成合力。国务院直强调加强区域卫生规划，要求地方政府 按照经济发展水平和人民健康需求，统筹各地卫生资源，规划建设卫生 医疗体系，但这项工作直做得过程的病理变化，对异 常结果做出准确有效的判断。系统可存储，个检测结果，样本结 果可以在屏幕上通过累积的短报告形式来查阅。仪器配有标准的通讯接 口，可外接计算机进行数据传输。打印出的报告单可以被定义城累积形 式或者单样本报告，并且可以自动打印累积报告形式。报告单的开头可 以由操作者自己来设定。系统显示试剂位平。 二基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系。经过几十年的努力， 目前全国现有医疗预防保健监督等各级各类医疗卫生机构近 万个。年，各类医疗机构床位数达到万张，平均每千人 张美国印度尼日利亚分别为每千人张，卫生人员 总数万人，平均每千人有执业医生人美国印度尼日利亚 分别为人，人，人。此外，还有乡村医生和卫生员万人。个遍及城乡的卫生医疗服务网络基本建立起来，药品的生产能力 基本能够满足国内民众的医疗卫生需要。 三初步建立了城镇职工医疗保险制度，开展了新型农村合作医疗 制度试点。经过年的努力，我国基本建立了适应社会主义市场经济 要求的基本医疗保险补充医疗保险公费医疗和商业医疗保险等多种 形式的城镇职工医疗保障体系。目前，城镇职工参加基本医疗保险的约 有亿人，享受公费医疗的职工约有万人。从年开始，在 全国个省自治区直辖市的部分县，开展了由中央财政地方财 政和农民自愿参加筹资以大病补助为主的新型农村合作医疗试点。 年参加试点的农民人数达亿人 四重大传染病防治取得了明显进展。在我国历史上，传染病曾经 是严重威胁人民健康和生命安全的疾病。上世纪年代，因传染病和 寄生虫病死亡人数居于全国人口死因中的第位。经过多年的努力，目 前下降到第位，并在发展中国家中率先消灭了天花和脊髓灰质炎等重 大传染病。我国虽然是个自然灾害频繁的国家，但多年来成功地实现 了大灾之后无大疫。年我们战胜了来势凶猛的非典疫情，近两年 又成功地控制了禽流感向人类的传播。我们正在认真落实各项有效措 施，建立健全艾滋病结核病血吸虫病乙型肝炎等严重传染病的预 防控制和医疗救治体系。 五妇女儿童卫生保健水平进步提高。妇女儿童是个国家卫生 保健的重点，其健康水平代表着人口的总体健康状况。我国历来重视和 关心妇女儿童健康问题，中国历史上形成的高生育率高死亡率的传统 生育模式已经改变，实现了低生育率和低死亡率的良性循环。目前，全 国孕产妇产前医学检查率达到，住院分娩率包括在乡镇卫生院分 娩达到。婴儿死亡率，由建国初的下降到年的。岁以下儿童死亡率，由建国初的下降到年的。 我国医疗行业面临的挑战 我国的医疗事业发生了深刻的变化，取得了举世注目的成就。世界 卫生组织曾经赞誉我国用最低廉的成本保护了世界上最多人口的健康。 但是，用以人为本和科学发展观重新审视我国的卫生事业，进行认 真反思就会发现我国卫生事业发展还滞后于经济和其他社会事业发展， 卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突 出。卫生事业发展存在着不全面不协调的问题。概括起来，主要有以 下四个方面 第，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。我国卫 生工作的基本方针是坚持预防为主，预防控制疾病的发生是卫生工作的 首要任务。目前，我国在中央省市县四级都设立了疾病预防控制 机构，人员约万。但不少机构，特别是基层机构人员素质不高，缺 乏高水平的人才设备不齐全，臵图 的改善办学条件显得尤为重要。学校建校近年来，从来没有建盖 过学生食堂，学校食堂都是占用其它破损房屋浴室和教室改造而 成，现用学生食堂餐厅原教室建于年，建筑面积平方 米，砖木结构年瓦顶改造为砖混结构现用学生食堂厨房原 浴室建于年，建筑面积平方米，建筑年代久，施工工艺 建筑材料低劣等，地基基础强度不足，有明显不均匀沉降，场地内毛 石埋藏较浅，砖墙体严重裂缝风化灰酥松钢筋砼梁柱变形严重 抹灰脱落钢筋锈蚀，并有继续发展的迹象。致使主要承受结构丧失 承载能力，该房地基基础，砌体结构构件危险等级为级，该混土结 构构件为级，综合评定房屋危险等级为级，即承重结构承载力已 不能满足正常使用的要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房，该房不能确保使用安全。要求拆除重建，因无项目建设资金，至今还在使 用中。直接影响到两基工作的巩固和学生的生命安全，所以必须 尽快建盖红河县第二中学学生食堂。 为解决全校师生的吃饭问题，急需新建幢能满足多人就 餐的学生食堂，彻底清除学校安全隐患，推进学校标准化办学，促进 教育事业发展，确保学校在学生食堂建设项目中既达到排查校舍危房 的同时又能扩大办学规模，实现学校办学与社会需求的平衡。 二项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目实施是贯彻落实科学发展观巩固两基成果的重大 举措。 国务院批准了国家教育事业发展十五规划纲要，明确 提出要改善农村学校的办学条件，实施初中工程。这是国务院站 在义务教育发展新的起点上，为进步贯彻落实科学发展观，加强农 村义务教育而作出的项重大决定，是保持义务教育持续健康发展的 战略性决策。当前，我国义务教育总体发展试头良好，系列重大专 项工程的实施使农村义务教育办学条件明显改善。但与实际需求相 比，农村初中校舍不足等办学条件严重短缺的问题仍然存在。特别是 中西部非两基攻坚县，大部分属于粮食主产区和农业人口大县，经济基础薄弱，财政比较困难。当靠积极争取，迎难而上实现的两 基目标，水平较低，基本办学条件仍然较差。要巩固我县两基 成果，就要进步增加投入，完善其基本的办学设施。改善农村初中 办学条件，已成为人民群众最关心最直接和最现实的问题。使农村 中小学具备基本的校园校舍和体育活动设施，加强寄宿学校必需的 教学楼食堂饮水设施和厕所建设，改善卫生条件，这是完成十 五期间普及和巩固义务教育任务的重大举措，是中央投入义务教育 的又重大民心工程，充分体现了国家对农村教育事业的高度重视。 项目建设是实现学校发展的迫切要求。 为全面实施科教兴国战略，中共中央国务院制定了关于深 化教育改革全面推进素质教育的决定，把教育放到优先发展的战略 地位。红河县第二中学分担着培养人才全面提高人口素质的重任， 要确保迤萨镇集镇范围内个村民小组居民机关单位的孩子纳 入学校就读，不让个学生失学。但目前学校的硬件设施不能适应学 校发展的要求，根据学校发展规划，到年，学缺乏必要的检测检验设施乡村两级缺 乏稳定从事疾病预防控制的人员经费保障机制不完善，约有半的经 费靠机构自己创收。这种状况难以有效控制重大疾病的流行，传染病患 病人数仍居高位，结核病肝炎等传统型传染病仍在威胁人民群众的健 康。在不少农村地区，肠道传染病微量营养素缺乏病妇女孕产期疾 病地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。艾滋病非典人间禽流 感等新发传染病的出现，又加重了我国疾病预防控制工作的难度。与此 同时，由于居民生活环境工作环境和生活习惯的变化，恶性肿瘤高 血压心脑血管地控制了禽流感向人类的传播。我们正在认真落实各项有效措 施，建立健全艾滋病结核病血吸虫病乙型肝炎等严重传染病的预 防控制和医疗救治体系。 五妇女儿童卫生保健水平进步提高。妇女儿童是个前，全 国孕产妇产前医学检查率达到，住院分娩率包括在乡镇卫生院分 娩达到。婴儿死亡率，由建国初的下降到年的。岁以下儿童死亡率，由建国初的下降到年的。 我国医疗行业面临的挑战 就会发现我国卫生事业发展还滞后于经济和其他社会事业发展， 卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突 出。卫生事业发展存在着不全面不协调的问题。概括起来，主要有以 下四个方面机构，人员约万。但不少机构，特别是基层机构人员素质不高，缺 乏高水平的人才设备不齐全，缺乏必要的检测检验设施乡村两级缺 乏稳定从事疾病预防控制的人员经费保障机制不完善，约有半的经 费靠机病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。艾滋病非典人间禽流 感等新发传染病的出现，又加重了我国疾病预防控制工作的难度。与此 同时，由于居民生活环境工作环境和生活习惯的变化，恶性肿瘤高 血压心脑的状况。第二，应对突发公共卫生事件的机制不完善。建立健全突发公共卫 生事件应急处臵机制，对于维护国家安全和社会稳定具有重要的战略意 义。突发公共卫生事件的发生，除了重大传染病传播蔓延以外，还有突 健全突发公共卫生事件处臵机制，提高应对公共安全危机的能力，尽最 大可能减少人员伤亡损失。年非典疫情的蔓延，就暴露了我国公 共卫生事业发展滞后，公共卫生体系存在缺陷，应对突发公共卫生事件 机制不应对机制人员队伍技术力量物质准备等方面做了大量工作， 在有效应对局部突发公共卫生事件中发挥了很大作用。但能否有效应对 更大范围的突发事件，还需要不断完善。 第三，医疗服务体系不适应群众的健成合力。国务院直强调加强区域卫生规划，要求地方政府 按照经济发展水平和人民健康需求，统筹各地卫生资源，规划建设卫生 医疗体系，但这项工作直做得过程的病理变化，对异 常结果做出准确有效的判断。系统可存储，个检测结果，样本结 果可以在屏幕上通过累积的短报告形式来查阅。仪器配有标准的通讯接 口，可外接计算机进行数据传输。打印出的报告单可以被定义城累积形 式或者单样本报告，并且可以自动打印累积报告形式。报告单的开头可 以由操作者自己来设定。系统显示试剂位