发区和个自然保护区。即铁炉五里 燕子下坪邬阳中营太平等个乡，容美走马等个建制镇 及鹤峰经济开发区木林子自然保护区，行政村个居民委员 会，个村民小组。 年末，全县总人口万人。其中，城镇人口万人， 占。乡村人口万人，占。以土家族苗族白族蒙 古族为主的少数人口万人，占。年，实现县城生产总值亿元，十 行动计划的通知鄂政发„‟号 •湖北省疾病预防控制和医疗救治体系建设项目管理办法‣ 湖北省人民政府办公厅关于印发健康湖北全民行动计划 的通知鄂政办发„‟号 湖北省省卫生关于印发†湖北省深化医药卫 生体制改革实施方案‡的通知‣ 鄂卫办发号卫生应急技术方案 国家基本公共卫生服务规范年版 •乡镇卫生院建设标准‣建标号 其他相关的国家和行业标之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县， 北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北 省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市 公里。，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡， 切割深，高差大，海拔最低的铁炉乡江口米，最高的下坪乡 牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡 度度。在全县土地总面积中，海拔米以下的低山，占 行政村个居民委员 会，个村民小组。 年末，全县总人口万人。其中，城镇人口万人， 占。乡村人口万人，占。以土家族苗族白族蒙 古族为主的少数人口万人，占。年，实现县城生产总值亿元，呈 现节约清洁低碳循环发展的良性态势。 年实现农业总产值亿元，农人均元粮食总产达 到万吨，农人均达到公斤牲猪出栏万头，农人均 头，农业内部形成了茶叶烟叶箬叶蔬菜畜牧等大为农民积万亩，产量 万吨，为农民提供现金收入亿元出售商品猪万头，为农 民提供现金收入亿元。 年实现工业总产值亿元，十五期间，平均增 长。其中，规模以上工业企业实现产值亿元，平均增长 。业亿元， 占全部工业产值的。规模企业总数达到家，以江坪河淋 溪河核桃湾等绿色能源工程当年完成投资亿，占当年工业固定 资投资比重为。年末，拥有卫生机构个，其中，卫生院个拥有病床 张，其增长 农民人均纯收入达元，增长三次产业结构比调整为 ，经济结构进步优化。 太平乡平均海拔米，年平均温度，无霜期天， 平均降水量毫米。茶叶烟叶畜牧劳务输出箬叶是全乡 主导产业。盛产香菇天麻木瓜五鹤续断等含硒特色产品。硫铁 矿石灰石高岭土铜铅锌伴生矿和大理石等天然矿藏具备露天开 采的条件，已探明高岭土储量万吨，露天硫铁矿储量万吨， 最高品位达。太平山川秀美旅游资源丰富，有公母山晴田 洞锣鼓圈高坪古杉青龙山奇洞等自然景观，有贺英殉难处太平烈士陵园中共湘鄂西分局茅坝会议旧址营房坪红军七英之墓 奇峰关元明清古骡马道遗址等人文景观。 全乡个行政村，村两委班子成员人，其中党支部委 员人村民委员会成 地面应采用防滑宜清洗的材料。检验用房地面还应耐腐 蚀有防尘防静电要求的医疗设备，用房地面境影响评价 劳动安全卫生消防 组织机构及人力资源配臵 进度计划安排 投资估算与资金筹措 工程效益评价 结论及建议编制依据 •十二五规划纲要‣ •中华人民共和国传染病防治法‣ •中华人民共和国职业病防治法‣ •中华人民共和国水土保持法‣ •中华人民共和国城乡规划法‣ •中华人民共和国环境保护法‣ •中华人民共和国土地管理法‣ •全国艾滋病检测工作规范‣ •突发公共卫生事件应急条例‣ •全国计划免疫工作条例‣ •医用消毒卫生标准‣ •医院污水排放标准‣ •中华人民共和国传染病防治法‣中华人民共和国主席令第 十七号 •中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见‣ •国务院关于印发†医药卫生体制改革近期重点实施方案 年‡的通知‣ •预防性健康检查管理办法‣ •中国儿童发展纲要‣ •中国妇女发展纲要‣ 关于疾病预防控制体系建设的若干规定中华人民共和国卫 生部令第号 国家基本公共卫生服务规范年版 •湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣ •湖北省爱国卫生条例‣ 关于印发湖北省公共卫生惠民工程实施方案的通知鄂卫发„‟号 省卫生厅办公室关于印发•湖北省卫生应急管理五个工 程建设的指导意见‣的通知鄂卫办发号 省人民政府关于印发湖北省节能中长期专项规划和十五 行动计划的通知鄂政发„‟号 •湖北省疾病预防控制和医疗救治体系建设项目管理办法‣ 湖北省人民政府办公厅关于印发健康湖北全民行动计划 的通知鄂政办发„‟号 湖北省省卫生厅关于印发•年全省疾病预防控制与爱国 卫生工作要点‣的通知鄂卫函„‟号 关于印发•湖北省卫生资源配臵标准年‣和•湖 北省医疗机构设臵规划指导意见‣的通知 中共湖北省委湖北省人民政府关于印发†湖北省深化医药卫 生体制改革实施方案‡的通知‣ 鄂卫办发号卫生应急技术方案 国家基本公共卫生服务规范年版 •乡镇卫生院建设标准‣建标号 其他相关的国家和行业标准规范及现场踏勘资料 建设单位提供的其他相关资料。 第章项目现状及必要性分析 鹤峰县概况 鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州的东南角， 地处东径至，北纬至之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县， 北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北 省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市 公里。境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平 方公里。 鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分，是武 陵山脉石门支脉上的个山区县，境内地形地貌具有典型的山地特 征。境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡， 切割深，高差大，海拔最低的铁炉乡江口米，最高的下坪乡 牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡 度度。在全县土地总面积中，海拔米以下的低山，占 海拔米的二高山，占米以上的高山，占。 全县乡镇个经济开应选个。年，各类医疗机构床位数达到万张，平均每千人 张美国印度尼日利亚分别为每千人张，卫生人员 总数万人，平均每千人有执业医生人美国印度尼日利亚 分别为人，人，人。此外，还有乡村医生和卫生员万人。个遍及城乡的卫生医疗服务网络基本建立起来，药品的生产能力 基本能够满足国内民众的医疗卫生需要。 三初步建立了城镇职工医疗保险制度，开展了新型农村合作医疗 制度试点。经过年的努力，我国基本建立了适应社会主义市场经济 要求的基本医疗保险补充医疗保险公费医疗和商业医疗保险等多种 形式的城镇职工医疗保障体系。目前，城镇职工参加基本医疗保险的约 有亿人，享受公费医疗的职工约有万人。从年开始，在 全国个省自治区直辖市的部分县，开展了由中央财政地方财 政和农民自愿参加筹资以大病补助为主的新型农村合作医疗试点。 年参加试点的农民人数达亿人 四重大传染病防治取得了明显进展。在我国历史上，传染病曾经 是严重威胁人民健康和生命安全的疾病。上世纪年代，因传染病和 寄生虫病死亡人数居于全国人口死因中的第位。经过多年的努力，目 前下降到第位，并在发展中国家中率先消灭了天花和脊髓灰质炎等重 大传染病。我国虽然是个自然灾害频繁的国家，但多年来成功地实现 了大灾之后无大疫。年我们战胜了来势凶猛的非典疫情，近两年 又成功地控制了禽流感向人类的传播。我们正在认真落实各项有效措 施，建立健全艾滋病结核病血吸虫病乙型肝炎等严重传染病的预 防控制和医疗救治体系。 五妇女儿童卫生保健水平进步提高。妇女儿童是个国家卫生 保健的重点，其健康水平代表着人口的总体健康状况。我国历来重视和 关心妇女儿童健康问题，中国历史上形成的高生育率高死亡率的传统 生育模式已经改变，实现了低生育率和低死亡率的良性循环。目前，全 国孕产妇产前医学检查率达到，住院分娩率包括在乡镇卫生院分 娩达到。婴儿死亡率，由建国初的下降到年的。岁以下儿童死亡率，由建国初的下降到年的。 我国医疗行业面临的挑战 我国的医疗事业发生了深刻的变化，取得了举世注目的成就。世界 卫生组织曾经赞誉我国用最低廉的成本保护了世界上最多人口的健康。 但是，用以人为本和科学发展观重新审视我国的卫生事业，进行认 真反思就会发现我国卫生事业发展还滞后于经济和其他社会事业发展， 卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突 出。卫生事业发展存在着不全面不协调的问题。概括起来，主要有以 下四个方面 第，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。我国卫 生工作的基本方针是坚持预防为主，预防控制疾病的发生是卫生工作的 首要任务。目前，我国在中央省市县四级都设立了疾病预防控制 机构，人员约万。但不少机构，特别是基层机构人员素质不高，缺 乏高水平的人才设备不齐全，缺乏必要的检测检验设施乡村两级缺 乏稳定从事疾病预防控制的人员经费保障机制不完善，约有半的经 费靠机构自己创收。这种状况难发区和个自然保护区。即铁炉五里 燕子下坪邬阳中营太平等个乡，容美走马等个建制镇 及鹤峰经济开发区木林子自然保护区，行政村个居民委员 会，个村民小组。 年末，全县总人口万人。其中，城镇人口万人， 占。乡村人口万人，占。以土家族苗族白族蒙 古族为主的少数人口万人，占。年，实现县城生产总值亿元，十 行动计划的通知鄂政发„‟号 •湖北省疾病预防控制和医疗救治体系建设项目管理办法‣ 湖北省人民政府办公厅关于印发健康湖北全民行动计划 的通知鄂政办发„‟号 湖北省省卫生关于印发†湖北省深化医药卫 生体制改革实施方案‡的通知‣ 鄂卫办发号卫生应急技术方案 国家基本公共卫生服务规范年版 •乡镇卫生院建设标准‣建标号 其他相关的国家和行业标之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县， 北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北 省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市 公里。，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡， 切割深，高差大，海拔最低的铁炉乡江口米，最高的下坪乡 牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡 度度。在全县土地总面积中，海拔米以下的低山，占 行政村个居民委员 会，个村民小组。 年末，全县总人口万人。其中，城镇人口万人， 占。乡村人口万人，占。以土家族苗族白族蒙 古族为主的少数人口万人，占。年，实现县城生产总值亿元，呈 现节约清洁低碳循环发展的良性态势。 年实现农业总产值亿元，农人均元粮食总产达 到万吨，农人均达到公斤牲猪出栏万头，农人均 头，农业内部形成了茶叶烟叶箬叶蔬菜畜牧等大为农民积万亩，产量 万吨，为农民提供现金收入亿元出售商品猪万头，为农 民提供现金收入亿元。 年实现工业总产值亿元，十五期间，平均增 长。其中，规模以上工业企业实现产值亿元，平均增长 。业亿元， 占全部工业产值的。规模企业总数达到家，以江坪河淋 溪河核桃湾等绿色能源工程当年完成投资亿，占当年工业固定 资投资比重为。年末，拥有卫生机构个，其中，卫生院个拥有病床 张，其增长 农民人均纯收入达元，增长三次产业结构比调整为 ，经济结构进步优化。 太平乡平均海拔米，年平均温度，无霜期天， 平均降水量毫米。茶叶烟叶畜牧劳务输出箬叶是全乡 主导产业。盛产香菇天麻木瓜五鹤续断等含硒特色产品。硫铁 矿石灰石高岭土铜铅锌伴生矿和大理石等天然矿藏具备露天开 采的条件，已探明高岭土储量万吨，露天硫铁矿储量万吨， 最高品位达。太平山川秀美旅游资源丰富，有公母山晴田 洞锣鼓圈高坪古杉青龙山奇洞等自然景观，有贺英殉难处太平烈士陵园中共湘鄂西分局茅坝会议旧址营房坪红军七英之墓 奇峰关元明清古骡马道遗址等人文景观。 全乡个行政村，村两委班子成员人，其中党支部委 员人村民委员会成 地面应采用防滑宜清洗的材料。检验用房地面还应耐腐 蚀有防尘防静电要求的医疗设备，用房地面