（项目论证）云广±800KV特高压直流输电工程使用林地项目可行性投资论证报告（材料正文）

原有外科业务用房投入使用余年来，为缓解医院 接诊压力，方便病人就医发挥了突出作用，但使用余年内未进行 大规模的扩建和改建，先已无法满足医院正常的业务需要。

主要表现 在以下方面 是年久失修。

由于医院的经费困难，当时时装修简单，且年久 失修，现在已是房顶严重渗漏木制门窗现已严重腐蚀，无法修理， 墙壁严重剥脱，有的出现裂缝，上下水管道也严重锈蚀，不能正常通 水，且此楼地势较低，地面阴暗潮湿。

二是该楼的设计结构不合理，功能不全，随着医疗设备更新换代， 原房屋结构不能满足设备安装要求。

三是气暖水电等各种管线和下水道等设施陆续安装，缺乏统规 划，凌乱不堪。

医院虽然多次零星改造修缮，但整体状况没有得到根 本改善。

四是随着城市规模的不断扩大，全市人口将逐步增多，加之中国 建设中西部的步伐加快，宜城市人口流动十分频繁，这给宜城市各种 疾病防治工作带来了严峻的考验。

因此，为了进步改善医院面貌，改善病人诊疗及住院治疗条件， 提高医院服务质量及服务水平，为社会发展为经济建设和人民群众 身体健康服务，宜城市人民医院拟新建外科大楼，使其充分发挥医院 效率，满足广大患者及医疗服务的需要，已是当务之急。

项目建设的必要性 是经济社会发展的需要 随着宜城市城市建设步伐的加快，社会经济不断发展和城市规模 不断扩大，全市人口数量将逐年增多，今后到医院看病就医的人员也 会随之增多，加之中国建设中西部的步伐加快，鄂西北地区的经济发 展和社会进步也进入了快车道，这就迫切需要大量的身心健康的人力 资源投入到经济建设中来，宜城市人民医院，理所当然地应担负着促 进人口素质和健康水平提高的重任，以满足经济和社会发展对人力资 源的需求。

医疗体制改革的需要 随着我国医疗体制改革步伐的不断加快，新型农村合作医疗的建 立，以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式并存的医疗市 场新格局已初步形成。

该项目的实施，有利于医疗水平的快速提高， 有利于巩固并壮大国有医疗机构的主体地位，也有利于解决人们就医 难的矛盾，减轻患者负担，促进全市的社会稳定和经济繁荣。

是保障人们身体健康的需要 随着社会经济的不断发展，人们生活水平日益提高，人们越来越 看重自身的健康价值，也更加重视对健康的投资。

项目建成后，可为人们提供优质的医疗服务和良好的医疗环境。

是医院自身发展的需要 该项目实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提高医院 的医疗手段医疗诊断治疗标准和科研能力，增加业务量将会进 步完善医院的基础设施建设，促进医院新的医疗业务的发展，吸引 更多的患者就诊，使医院的技术优势市场优势和人才资源得到更好 的发挥，增强医院的综合实力，促进医院可持续发展。

满足余用电负荷为三级。

电源 本项目用电由宜城市全市乃至 周边县市广大人民群众的医疗卫生水平和就诊需求。

需求预测及建设规模 需求预测 固定病源对医院的信赖 宜城市人民医院担负着全市多万人民的医疗保健任务，是宜 城市境内唯的大型综合国家二级甲等医院，市宜城人民常规体检 看病就医首选医疗机构。

宜城市人民医院地处繁华的宜城市城区中心地带，南为龙门路， 西邻宜城市委党校，北为居民区，交通便利，政府机关及众多市直企 事业单位学校等汇集，人数相当庞大。

近年来，随着宜城市人民医 院的优质服务和良好的信誉，地方群体对该院的信赖程度在不步伐的加快，社会经济不断发展和城市规模 不断扩大，全市人口数量将逐年增多，今后到医院看病就医的人员也 会随之增多，加之中国建设中西部的步伐加快，鄂西北地区的经济发 展和社会进步也进入了快车道，这着我国医疗体制改革步伐的不断加快，新型农村合作医疗的建 立，以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式并存的医疗市 场新格局已初步形成。

该项目的实施，有利于医疗水平的快速提高， 有利于巩固并壮自身的健康价值，也更加重视对健康的投资。

项目建成后，可为人们提供优质的医疗服务和良好的医疗环境。

是医院自身发展的需要 该项目实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提高医院 的医疗手段医疗力，促进医院可持续发展。

满足全市乃至 周边县市广大人民群众的医疗卫生水平和就诊需求。

需求预测及建设规模 需求预测 固定病源地带，南为龙门路， 西邻宜城市委党校，北为居民区，交通便利，政府机关及众多市直企 事业单位学校等汇集，人数相当庞大。

近年来，随着宜城市人民医 院的优质服务和良好的信誉，地方群体对该院的信赖程度的技术水平和特色专科吸引更多慕名前来就医的患 者。

宜城市人民医院的医疗技术在本市及附近地区医院中居领先水 平，综合实力强，部分特色科室医疗技术领先医生医术精湛治愈率高，深受广大患者的青睐，地区离宜城市较近，交通便利，故周边地区大多数患者般 选择来宜城市内就医。

宜城市人民医院具有得天独厚的区位优势，加 上医院综合实力较强，也吸引了大量周边地区的患者前来就诊。

延伸农村市场 随着拓宽了宜城市人民医院的需求市场。

建设规模 根据市场预测，本项目建设规模拟定如下 本项目用地面积，总建筑面积。

设置病床位张。

建设内容 外科大楼主体工程及污水处理站等配套设施建设等。

雨水排水系统 屋面雨水采用内落式重力流雨水排水系统，由型雨水斗收集 经雨水管道排至室外雨水井。

供电 负荷估算 本项目病床约张，总建筑面积约。

取值按照明 进行估算，项目用电负荷估算。

负荷等级 本项目消防设备应急照明走道照明手术室监护病房等重 点单位的用电负荷为级生活水泵空调设备电梯等用电负荷为 二级其形势的发展促使宜城市人城市有个， 面积平方公里，比上年增加。

小结 上文首先就水污染废气污染固体废弃物噪音污染及其他污染污染情况概括了 我国环境污染现状。

通过各种污染源的分析，我们发现城市生活污水排放量增长速度 超过了工业废水我国大气污染主要来自烧煤火力发电厂，随着我国电厂建设规模的不断扩大，未来大气污染可能更加严重固体废弃物这两年增长也突然加速，这些都是和 我国城市化进程加快分不开的。

以上污染问题日益严峻，促进了我国环保行业的快速发 展。

第章我国环保产业现状 我国的环保产业是伴随着环境保护事业的发展而逐步发展起来的，至今已有多年 的历史。

年全国第次环境保护工作会议开创了中国的环境保护事业，环保产业也 应运而生。

目前我国环保行业已基本形成涵盖环保产品环境保护服务资源循环利用 自然生态保护洁净产品生产等五大领域的环境产业体系。

技术水平不断提高，新产品 新工艺层出不穷产业链逐步完善，环境服务领域发展迅速。

就企业规模来看，中小企 业仍然是环保产业的主体。

未来几年内，我国环保产业将保持以环保产品生产和环保工 程为主体环境服务和咨询为动力的产业格局。

环保行业进步与传统产业相互融合渗 透，实现产业升级和产品更新换代。

我国环境治理方面的投资 改革开放三十年来，我国政府对环境资源的认识程度不断提高，可持续性发展成为 我国的基本国策之，随之而来的我国对环境保护的政策法规日益完善，对于环保投资 的力度也越来越大，在八五九五和十五期间，环保投资总额占我国的 总量的之间，十五规划要达到总量的以上，投资总额超过亿， 每年的增长率超过以下是我国最近几年的环境污染处理投资的规模 计划年度投资额亿元占百分比 六五 七五 八五 九五 十五 十五预计 根据我国的十五环保规划，未来用于城市环境基础设施投资约亿元，工业污 染源治理投资约亿元，新建项目三同时环保投资约亿元，生态环境保护投资约亿元，核安全和辐射环境安全投资约亿元，环保监督管理能力建设投资约 亿元。

其中，城市污水改造工程共涉及投资亿元。

这意味着环保产业中污水处理 的发展将迎来巨大的机遇。

以下是我国最近五年的投资总额 年我国环境污染处理投资额 数据来源国家环保总局 单位亿元 污染治理当年完成投资 治理废水 治理废气 治理固体废物 治理噪声 治理其他 三同时项目 从我国近年的环境污染治理投资的规模统计中可以看出 我国的环境污染投资规模从到年呈总体上升趋势，并且投资规模不断 扩大 我国的环境保护治理对三同时很重视，历年的投资规模都超过其他环境污染 治理投资总额 我国的环境保护对于大气污染投资逐年增加，这两年超过了对废水处理的投资。

环保产业市场规模 在我国，环保产业般是指以防治环境污染改善生态环境保护自然资源为目的 所进行的技术开发产品生产商品流通资源利用住处服务以及工程承包的新兴产 业。

它主要包括水体 民医院基础设施建设必须适应医院业务量的迅速增长和患者日益增 长的就医需求，这既给宜城市人民医院提供了发展机遇，同时也提出 了严峻的挑战。

原有外科业务用房投入使用余年来，为缓解医院 接诊压力，方便病人就医发挥了突出作用，但使用余年内未进行 大规模的扩建和改建，先已无法满足医院正常的业务需要。

主要表现 在以下方面 是年久失修。

由于医院的经费困难，当时时装修简单，且年久 失修，现在已是房顶严重渗漏木制门窗现已严重腐蚀，无法修理， 墙壁严重剥脱，有的出现裂缝，上下水管道也严重锈蚀，不能正常通 水，且此楼地势较低，地面阴暗潮湿。

二是该楼的设计结构不合理，功能不全，随着医疗设备更新换代， 原房屋结构不能满足设备安装要求。

三是气暖水电等各种管线和下水道等设施陆续安装，缺乏统规 划，凌乱不堪。

医院虽然多次零星改造修缮，但整体状况没有得到根 本改善。

四是随着城市规模的不断扩大，全市人口将逐步增多，加之中国 建设中西部的步伐加快，宜城市人口流动十分频繁，这给宜城市各种 疾病防治工作带来了严峻的考验。

因此，为了进步改善医院面貌，改善病人诊疗及住院治疗条件， 提高医院服务质量及服务水平，为社会发展为经济建设和人民群众 身体健康服务，宜城市人民医院拟新建外科大楼，使其充分发挥医院 效率，满足广大患者及医疗服务的需要，已是当务之急。

项目建设的必要性 是经济社会发展的需要 随着宜城市城市建设步伐的加快，社会经济不断发展和城市规模 不断扩大，全市人口数量将逐年增多，今后到医院看病就医的人员也 会随之增多，加之中国建设中西部的步伐加快，鄂西北地区的经济发 展和社会进步也进入了快车道，这就迫切需要大量的身心健康的人力 资源投入到经济建设中来，宜城市人民医院，理所当然地应担负着促 进人口素质和健康水平提高的重任，以满足经济和社会发展对人力资 源的需求。

医疗体制改革的需要 随着我国医疗体制改革步伐的不断加快，新型农村合作医疗的建 立，以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式并存的医疗市 场新格局已初步形成。

该项目的实施，有利于医疗水平的快速提高， 有利于巩固并壮大国有医疗机构的主体地位，也有利于解决人们就医 难的矛盾，减轻患者负担，促进全市的社会稳定和经济繁荣。

是保障人们身体健康的需要 随着社会经济的不断发展，人们生活水平日益提高，人们越来越 看重自身的健康价值，也更加重视对健康的投资。

项目建成后，可为人们提供优质的医疗服务和良好的医疗环境。

是医院自身发展的需要 该项目实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提高医院 的医疗手段医疗诊断治疗标准和科研能力，增加业务量将会进 步完善医院的基础设施建设，促进医院新的医疗业务的发展，吸引 更多的患者就诊，使医院的技术优势市场优势和人才资源得到更好 的发挥，增强医院的综合实力，促进医院可持续发展。

满足余用电负荷为三级。

电源 本项目用电由宜城市