（项目论证）人畜饮水工程项目可行性投资论证报告（材料正文）

的高效和循环利用为核 心，以废物的减量化再利用资源化为原则，以生产 的低消耗低排放高效率为特征，转变经济增长方式，促 进可持续发展，建设资源节约型环境友好型社会推动不 同人文生态绿色 生态建设，发展生态经济，建设生态社会到年，单位 综合能耗下降，资源循环利用率达到作为个 规模农业产业项目，该项目完全符合地方产业发展规划要 求 项目建设的必要性 休闲特性餐饮娱乐生态景观自然生态及环境资 源，结合农业经营活动农村文化及农家生活，为居民提供 休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验 的有效途径它是将农业生产主体及其环境和式新发展休闲生态农业的出现为传 统农业和农村经济提供了新的发展模式和发展空间，延长了 传统农业发展产业链 本项目实施可为全县发展农业新的业态和农村经济新 型式将起到较好的示范推动作用 是农这是调整农业产业结构的有效的新型模式合理调整农村产业 结构，有利于提高资源的利用率，给社会带来更多的财富 因此，本项目建设是调整当地农业产业结构的重要措施，是 农业产业改造和升级的重要途径，是当年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移 了部分农村劳动力，扩大了农民的就业门路，但还很不够， 依然存在大量的富余劳动力项目所在的巨口铺镇万人， 其中劳力万人，在万劳力中大约还有富余劳力 显著的发展， 从而增加农民就业机会和达到增加农民收入的目的 有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村 本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居 民和农村居民之间的交流与沟通，使城 自然资源情况 气候资源项目地属中亚热带季风湿润气候区，光 热资源充足，年平均气温，全年天数天， 春夏季日平均气温高于，全年活动积温，年降 雨量毫米，年平均日照小时，无霜期天左 右，适宜多种动植物种养 水资源项目所在地位于资江的支流石马江的西岸石马江畔石马江流域位于新邵县西南部，属资江的 级支流发源于隆回县首望亭，经隆回高坪流径新邵县迎光 巨口铺新田铺小塘等乡镇在大石村及其周边村的流程 达公里以上大石及周边村水资源充沛，物产富饶 土壤资源项目所 管理实行有效调控，各级政府将对养猪户实行条件限制， 未能满足条件的不准养猪那么受到限制将又主要是分散 养殖户这在客观上将限制中西部养猪数量的扩张和对 市场供应的饱和 其二，东部地区和沿海经济发达地区，由于生猪养殖 场固定资产成本水电价格劳力价格和排污成本远比中 西部地区高，在价格上没有竞争优势，不少养殖场在前些 年市场疲软的冲击下倒闭特别是随着国家环保总局国家 质量监督检验检疫总局畜禽养殖业污染排放标准发布 实施后，各沿海城市和经济发达省市正在采取切实的土地承包经营权流转合同， 合同经村乡政府签章，在县农经站备案确认生效，公司付给每 亩元的租赁费，农民可作为公司固定雇员开展药材闲农业项目列入信贷扶持范围和相应的贷款计划，对重点 项目优先给予信贷支持二是税款政策休闲农业本质是农 业，应享受农业和农业产业化有关税收优惠政策三是规划 和用地政策在政策许可范围内，对其中小部分改变土地使 用性质，仍以农业生产活动为主体的休闲农业项目，按农业 内部结构调整地执行 湖南优势农产品区域布局规划要求大力扶持农业 产业化龙头企业，结合我省实际，制订落实国家八部委关于支持农业产业化发展的配套措施要打破所有制界限，不论 何种性质的龙头企业，只要有利于农民增收有利于优势产 业的形成有利于提高农业竞争力，都要视同仁地给予扶 持要鼓励各类企业之间及企业与其经营主体的联合要建 立与优势农产品产业区相适应的经营主体和产业组织结构， 大力推进产业化经营大力扶持规模养猪场专业大户租 地农户家庭农场农业服务公司产加销体化等多种形 式规模化经营组织 新邵县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 确定十五期间以循环经济为基本发展战略，规划以土 地的节约和集约利用为基础，以资源的高效和循环利用为核 心，以废物的减量化再利用资源化为原则，以生产 的低消耗低排放高效率为特征，转变经济增长方式，促 进可持续发展，建设资源节约型环境友好型社会推动不 同行业合理延长产业链，加强对各类废弃物的循环利用，推 进企业废物零排放在全社会建立节约环保科学 合理的消费结构和生产结构大力推进绿色环保产业和循环 经济发展，广泛开展工业生态农业生态人文生态绿色 生态建设，发展生态经济，建设生态社会到年，单位 综合能耗下降，资源循环利用率达到作为个 规模农业产业项目，该项目完全符合地方产业发展规划要 求 项目建设的必要性 是发展农业和农村经济的需要 休闲生态农业产业是对实现外交流的窗口，是传统农业 与三产服务业有机结合的个新兴产业，是农业产业的三 产业化，是农业产业化的种新选择新亮点休闲生态农 业利用休闲特性餐饮娱乐生态景观自然生态及环境资 源，结合农业经营活动农村文化及农家生活，为居民提供 休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验 的有效途径它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩 活动相结合的种活动型态休闲生态农业所表现的是结合 生产生活与生态为体的新型服务业态和新型农业发展模 式，在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩服务 等于体的农业新型式新发展休闲生态农业的出现为传 统农业和农村经济提供了新的发展模式和发展空间，延长了 传统农业发展产业链 本项目实施可为全县发展农业新的业态和农村经济新 型式将起到较好的示范推动作用 是农村产争力，都要视同仁地给予扶 持要鼓励各类企业之间及企业与其经营主体的联合要建 立与优势农产品产业区相适应的经营主体和产业组织结构， 大力推进产业化经营大力扶持规模养猪场专业大户租 地农户，以资源生产，并 获得相应劳务报酬。

在隆德县的沙塘和平董庄光联村，陈靳乡红崖村中心地 带基地，投资建设田间灌溉设施水源工程育苗温室种子储 存等基础设施。

并按照公司基地农户的模式，与农户签订了 中药材种植技术服务合同。

主要业绩与技术贮备情况公司自成立以来，充分利用六 盘山独特的自然优势和丰富的野生中药材资源，紧紧依托相关科 研及技术推广单位，搞好产品的开发利用，以科技带动中药材产 业的发展。

重点开展了新药种引进新技术示范推广，中药材初 加工，市场开拓等方面服务，并随时进行中药材种植管理规范 和中药材技术操作规程的技术咨询技术指 导及提供相关技术培训。

实行订单农业，采取保护价收购，与农 民建立利益联结机制，建立公司科技基地农户的运作模式。

并在全国各地建立了多元化的中药材产品营销网络。

先后承担自治区科技厅科技型中小企业技术创新项目科技 计划攻关项目二项，取得了些初步科技成果，受到了自治区科 技厅等有关部门的高度评价。

公司年在隆德陈靳乡山河镇实施退耕林地间作种植 重楼大黄秦艽黄芩地黄党参等药材技术试验示范。

承 担了自治区农牧厅立项的六盘山板蓝根种植基地建设项目。

公司现已初步形成包含信息服务技术引进培训咨询技术 推广销售为体的服务体系。

项目单位财务情况 依据公司年末财务报表分析，年末，公司资产总 额万元，其中流动资产万元，固定资产万元， 无形资产及递延资产万元所有者权益万元公司负 债总额万元，资产负债率为。

三项目建设背景与必要性 建设背景 中药产业是我国独具特色和优势的民族产业，也是国家的战 略产业，国家为此出台了中药现代化发展纲要，全国有多 个省市以中药为主导的生物医药产业作为支柱产业，并列入十 五发展规划。

随着人类医学模式从治疗型向预防型的转变， 以及回归自然潮流的涌动，中药以其疗效好毒性低副 作用小越来越受到全世界人们的青睐。

目前全世界植物药的年交 易额近亿美元，并以每年左右的速度递增。

中药的保健 治疗在欧美各国的影响日益扩大，使用中药保健和治疗疑难病症的人越来越多。

国际中草药和植物药市场的广阔前景为我国中药 材的生产提供了良好的机遇。

年月，国家将宁夏确定为中药现代化科技产业种植 基地，自治区党委政府对此十分重视，将中药材基地建设列入 宁夏双百扶贫攻坚计划，把中药材列为自治区六大支柱产业 之。

年月日自治区在银川成立了中药产业发展委员 会，月日自治区主席王正伟主持召开了政府第次常务 会议，专门研究制定扶持中药材产业的对策和措施，提出要通过 政策支持项目带动资金扶持和科技创新等多种措施，全面开 发六盘山中药材资源，积极引导农民发展中药材生产，扩大种植 面积，提高单产数量，增加产品附加值，实现产业机构调整，带 动农民致富奔小康。

项目建设的必要性 产地初加工是中药材的重要环节。

药材经产地初加的高效和循环利用为核 心，以废物的减量化再利用资源化为原则，以生产 的低消耗低排放高效率为特征，转变经济增长方式，促 进可持续发展，建设资源节约型环境友好型社会推动不 同人文生态绿色 生态建设，发展生态经济，建设生态社会到年，单位 综合能耗下降，资源循环利用率达到作为个 规模农业产业项目，该项目完全符合地方产业发展规划要 求 项目建设的必要性 休闲特性餐饮娱乐生态景观自然生态及环境资 源，结合农业经营活动农村文化及农家生活，为居民提供 休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验 的有效途径它是将农业生产主体及其环境和式新发展休闲生态农业的出现为传 统农业和农村经济提供了新的发展模式和发展空间，延长了 传统农业发展产业链 本项目实施可为全县发展农业新的业态和农村经济新 型式将起到较好的示范推动作用 是农这是调整农业产业结构的有效的新型模式合理调整农村产业 结构，有利于提高资源的利用率，给社会带来更多的财富 因此，本项目建设是调整当地农业产业结构的重要措施，是 农业产业改造和升级的重要途径，是当年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移 了部分农村劳动力，扩大了农民的就业门路，但还很不够， 依然存在大量的富余劳动力项目所在的巨口铺镇万人， 其中劳力万人，在万劳力中大约还有富余劳力 显著的发展， 从而增加农民就业机会和达到增加农民收入的目的 有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村 本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居 民和农村居民之间的交流与沟通，使城 自然资源情况 气候资源项目地属中亚热带季风湿润气候区，光 热资源充足，年平均气温，全年天数天， 春夏季日平均气温高于，全年活动积温，年降 雨量毫米，年平均日照小时，无霜期天左 右，适宜多种动植物种养 水资源项目所在地位于资江的支流石马江的西岸石马江畔石马江流域位于新邵县西南部，属资江的 级支流发源于隆回县首望亭，经隆回高坪流径新邵县迎光 巨口铺新田铺小塘等乡镇在大石村及其周边村的流程 达公里以上大石及周边村水资源充沛，物产富饶 土壤资源项目所 管理实行有效调控，各级政府将对养猪户实行条件限制， 未能满足条件的不准养猪那么受到限制将又主要是分散 养殖户这在客观上将限制中西部养猪数量的扩张和对 市场供应的饱和 其二，东部地区和沿海经济发达地区，由于生猪养殖 场固定资产成本水电价格劳力价格和排污成本远比中 西部地区高，在价格上没有竞争优势，不少养殖场在前些 年市场疲软的冲击下倒闭特别是随着国家环保总局国家 质量监督检验检疫总局畜禽养殖业污染排放标准发布 实施后，各沿海城市和经济发达省市正在采取切实的土地承包经营权流转合同， 合同经村乡政府签章，在县农经站备案确认生效，公司付给每 亩元的租赁费，农民可作为公司固定雇员开展药材