1、“..... 问题与建议 加强工程的建设管理，采用规范化市场运作，以公开招投标形式组织各项 工程的施工建设和施工监理等工作，并严格验收，确保工程保质保量如期完成。 本项目建设投入较大，应做好资金的落实工作。 在确保整治质量和不产生环境污染的前提下，加快项目的实施进度，以 降低项目实施期间对周围居民企业环境等系列影响。 建立长效管理机制。加强对建设完成后的长效管理，尽早落实灌溉水源河 道及农田水利实施等管理养护责任，落实养护资金，以推进政府职能转变为核心， 注重条块政策协调和机制牵引，明确事权划分和责任分工......”。

2、“..... 第二章项目建设理由 项目区现状及存在问题 项目区现状 本项目位于南京市经济开发区，区内河道众多，散落于区域范围内。 存在问题 农田水利设施缺失，损坏严重。 项目区灌排设施较为落后，无完整的灌排系统。水田基本采用坑塘蓄水，并采 用流动机泵分散提水灌溉，或沿河提水，灌溉成本高。区内渠道基本上为土质，河 两岸主要依靠农户自备流动机泵灌溉，局部地块采取泵站灌溉，由于年久失修，泵 站效率偏低，且取水条件较差，供水能力偏小，部分灌溉站已不能满足工程区的灌 溉要求。 河道存在问题 水域面积减少......”。

3、“.....调蓄能力下降近年来，随着区域城市化建 设的加快，原有的沟塘等水面被堵塞填埋水面积减少，水面率和水网密度急 剧下降，从而大大降低区域内调蓄水能力，给本来标准较低的排涝能力增加了压 力，防洪减灾能力大大下降。 此外，由于该区域地势低洼，除涝压力较大，对排水河道行水能力要求较高， 而内部河道均多年未整治，河床淤积普遍，平均淤深达左右，严重影响区 域灌溉排水能力，亟需进行清淤整治。 随着区域经济的发展，区域内水环境不容乐观随着经济的发展，区域工 业生活等污水的排放较多，而相应污水处理设施配套不完善......”。

4、“.....区内河道水质均为类水。总之，项目区防洪除涝能力 水环境质量需要根据区域经济的转变城市发展规划目标的要求进步提高，以保 障经济开发区社会经济人口环境和城市各项建设的协调发展。 小型水库年久失修，漏水严重 目前，水库大部分修建于年代到年代，限于当时的历史条件和由于 水库设计施工运行管理中存在的问题，部分水库达不到国家规定的防洪标准，而 且随着水库运行时间延长，水库设施和各种设备不断老化，有些水库工程存在较严重 的质量问题，水库不能正常运行，汛期不敢蓄水，汛后无水可蓄，这些水库不 得不低水位运行......”。

5、“.....严重影响水库工程效益的发挥，亟待 进行除险加固。 项目符合性分析 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 在规划纲要第二篇强化惠农加快社会主义新农村建设中提到应加强农村基础 设施建设和推进农村环境综合整治。 加强农村基础设施建设 全面加强农田水利建设，完善建设和管护机制，加快大中型灌区灌排泵站配 套改造，在水土资源丰富地区适时改建批灌区，搞好抗旱水源工程建设，推进小 型农田水利重点县建设，完善农村小微型水利设施。 推进农村环境综合整治治理农药化肥和农膜等面源污染......”。

6、“.....加强农村饮用水水源地保护农村河道综合整治和水污染综合治理。 强化土壤污染防治监督管理。实施农村清洁工程，加快推动农村垃圾集中处理，开 展农村环境集中连片整治。 本项目的实施农田水利工程，符合国家十二五规划下降，从而大大降低区域内调蓄水能力，给本来标准较低的排涝能力增加了压 力，防洪减灾能力大大下降。 此外，由于该区域地势低洼，除涝压力较大，对排水河道行水能力要求较高， 而内部河道均多年未整治，河配套不完善，加上河道本身河床 淤积水体流动性较差，区内河道水质均为类水。总之......”。

7、“.....以保 障经济开水库达不到国家规定的防洪标准，而 且随着水库运行时间延长，水库设施和各种设备不断老化，有些水库工程存在较严重 的质量问题，水库不能正常运行，汛期不敢蓄水，汛后无水可蓄，这些水库不 得不低主义新农村建设中提到应加强农村基础 设施建设和推进农村环境综合整治。 加强农村基础设施建设 全面加强农田水利建设，完善建设和管护机制，加快大中型灌区灌排泵站配 套改造，在水土资源饮用水水源地保护农村河道综合整治和水污染综合治理。 强化土壤污染防治监督管理......”。

8、“.....加快推动农村垃圾集中处理，开 展农村环境集中连片整治。 本项目的实施农田水利工程，符合国家十二五‟ 号，要求全面贯彻党的十七大和十七届三中四中五中全会精神，以邓小平理 论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设 施建设的优先领域，把农田水利作为农村基续发展，努力走出条中国特色水利现代化道路。力争通过年到年 努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到年，基本建成防洪抗旱减灾 体系，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，抗旱能力显著增强，十本项目的实施符合国家关于水利建设政策要求......”。

9、“.....强化农田水利建设，着力为万湖灌区片环山 河水库群灌溉片江宁区横溪河灌区片等个丘陵山区重点以及高淳县永胜 圩永联圩，江宁区周岗圩东阳圩，六合区新集圩东沟圩龙袍圩，浦口区七 联圩张圩等个圩区治理重点。 主要建设内容重点实施个大中型灌区改造，个圩区治理，个节水灌溉项 目及灌排能力提升成片农田水利配套等工程，受益农田面积约万亩。 农村河道河塘疏浚 按照全市农村河道河塘疏浚规划，继续开展农村河道河塘疏浚整治工程......”。