1、“.....也是推进古丈经济发展的主要举措。 本项目以合作社为平台，通过建设贮藏等设施对柑橘进行商品化处 理，提高产品附值，从而提高果农收入，加快合作社的壮大与发展。 项目建设的必要性 进步优化湖南柑橘优势产业带结构的需要 推进优质产业带建设，是突出比较优势，提升产品市场竞争力 的重要途径。湖南省在柑橘产业化生产布局上，重点建设‚两带三 基地‛的优势生产区。其中古丈就是规划的‚两带三基地‛之中。 近年来，古丈在柑桔生产基地建设已经取得较好成就，但是在贮藏 等设施的建设上，在加工环节上仍有较大差距。特别是近两年遭遇 冰冻灾害天气和‚蛆虫柑橘‛事件影响，以椪柑为主的柑桔销路不 畅，果农经营亏损，严重挫伤供更多的就业岗位和收 入渠道，增加农民收入，减少贫困，增强区域经济，统筹城乡发展。 上世纪八十年代中期，湘西州利用世界银行和中国国家银行长 期优惠贷款以工贷赈资金财政周转金和移民资金建设以椪，以椪柑为主的柑桔产业已经成为湘西州农业经 济的主导产业。 古丈县位于湖南省西部，湘西中部偏东，酉水之南，峒河之北......”。

2、“.....南与吉首泸溪相接，西抵保靖。近年来，古丈县 将水果茶叶作增产不增收。特别是 近两年遭遇冰冻灾害天气和‚蛆虫柑橘‛事件影响，以椪柑为主的 柑桔销路不畅，果农经营亏损，严重挫伤了果农生产积极性，致使 以椪柑为主的柑桔产业发展每况愈下，产业经济增长缓慢。因发展的主要举措。 本项目以合作社为平台，通过建设贮藏等设施对柑橘进行商品化处 理，提高产品附值，从而提高果农收入，加快合作社的壮大与发展。 项目建设的必要性 进步优化湖南柑橘优势产业带结构古丈在柑桔生产基地建设已经取得较好成就，但是在贮藏 等设施的建设上，在加工环节上仍有较大差距。特别是近两年遭遇 冰冻灾害天气和‚蛆虫柑橘‛事件影响，以椪柑为主的柑桔销路不 畅，果农经营亏损，严重商品化的方向发展，从而柑 桔产业化的发展，将有效加速湘西地区桔柑产业化的进程。 是加快当地区域经济发展的需要 古丈县气候土壤条件均适合茶叶和柑橘的种植，种植柑橘历 史悠久，柑橘由于品质较好业的可持续发展。柑橘 产业的发展又可以带动相关产业的发展，从而推进县域经济的快速 第二章项目立项背景 可持续发展......”。

3、“.....增加农民收入的需要 目前传统的农业种植模式已严重制约化，是农 民种植由常规粮食作物向高效经济作物的高效经济作物转化，从而 进步优化农业产业结构的调整，拓宽农民增收途径，增加农民收 入。 是合作社发展壮大，抵御市场风险的需要。 锦华茶果专业，确保项目持续健康发展，提高经济效益，促进农民增收。 另外，为提高项目的管理和栽培技术水平，项目将依托湖南农 业大学等院校开展技术培训。项目拟培训技术人员人次。 第四章项目建设方案 主要技术参数 表主要工艺技术参数表 项目参数尚未申请各类财政资金的扶持。第二章项目立项背景 第二章项目立项背景 必要性分析 项目建设背景 湘西自治州位于湖南省西部边陲，地处武陵山区中部，是我国 土家族苗族集居区。由于历史自然等因素的制约，国民经济发展缓 慢，加之交通落后，信息闭塞，基础设施建设滞后，致使贫困落后 面貌直没有得到根本改善，年列为中央重点扶贫地区。为改 变湘西州贫困面貌，国家有关部门和湖南省委省政府在政策资金 等方面给予了大力支持......”。

4、“.....明确指出‚要以邓小平理论和三个代表 重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真落实五个统筹，以 财政增效和农民增收为目标，坚持政府引导市场主导企业主体， 坚持改革创新开放带动，加强基础产业基础设施和基础工作， 加大扶贫开发力度，切实转变经济增长方式，增强自我发展能力， 着力推进优势产业建设基础设施建设生态环境建设和社会事业 建设。到年，农民人均纯收入达到元，年均增加元 以上使万低收入农村人口稳定脱贫，人民生活总体达到小康水 平，为进步加快湘西自治州经济社会发展奠定坚实基础‛。湖南 省农村扶贫开发规划也明确指出要‚继续把湘西 自治州作为扶贫开发的重点地区。今后中央和省安排的财政扶贫资 第二章项目立项背景 金含以工代赈信贷扶贫资金，湘西自治州所占比例应在原有基 础上有所增加。部门管理的其他专项资金外资和社会投入，都要 加大对湘西自治州的扶持力度‛。加强以椪柑为主的柑桔产业化建 设，可以带动山区特色经济建设，为农民提供更多的就业岗位和收 入渠道，增加农民收入，减少贫困，增强区域经济，统筹城乡发展......”。

5、“.....取得了明显的经济效益和社会效益。目前，全州以 椪柑为主的柑桔已发展到万亩，占全国以椪柑为主的柑桔种植面 积的，济身全国最大以椪柑为主的柑桔基地，年产量万吨。 年产值达亿元，以椪柑为主的柑桔产业已经成为湘西州农业经 济的主导产业。 古丈县位于湖南省西部，湘西中部偏东，酉水之南，峒河之北。 东与沅陵接壤，南与吉首泸溪相接，西抵保靖。近年来，古丈县 将水果茶叶作为支柱产业进行扶持，取得良好的经济效益。特别 是以椪柑为主水果产业的发展迅速，种植规模不断扩大。 由于广大果农经销理念淡薄，对以椪柑为主的柑桔商品化处理 能力不强，产品质量差，销售渠道不畅，农民增产不增收。特别是 近两年遭遇冰冻灾害天气和‚蛆虫柑橘‛事件影响，以椪柑为主的 柑桔销路不畅，果农经营亏损，严重挫伤了果农生产积极性，致使 以椪柑为主的柑桔产业发展每况愈下，产业经济增长缓慢。因此， 加强以柑橘的贮藏及加工体系建设......”。

6、“.....进行发酵处理，转化成有机肥料回填到露地种植生产区中。 四运行机制 项目专门成立项目管理领导小组，项目管理领导小组下设项目管理办公室，项 目管理办公室下设基地生产部财务部及技术推广部。项目管理办公室为项目建设 管理机构，主要指导项目实施监督项目进度及项目开支情况，保证项目建设高效 有序进行，并达到预期目标。 项目建设组织管理构架 管理及实施部门职责 部门名称工作责任 项目管理领导小组项目建设进行宏观指导和组织协调工作，把握项目发展方向。 项目管理办公室项目建设管理机构，主要指导项目实施监督项目进度及项目开支情况，负责协调组织，指导监督项目的具体实施。 基地生产部负责项目建设内容实施，包括设备配置材料采购项目进度工作安排，使项目建设按质按期完成。 财务部负责项目建设财务管理工作，组织项目所需资金，按项目进度做好财务管理工作，严格把好财务关，做到专款专用。 技术推广部 负责项目建设质量基地生产技术指导监督工作，制定基地 产品生产流程质量标准，并进行基地产品及技术推广工作......”。

7、“..... 项目实施分级管理，明确责任层层落实的办法进行实施，日常管理由项目管 项目管理领导小组 项目管理办公室 基 地 生 产 部 财 务 部 技 术 推 广 部 理办公室负责，实施主体为项目管理办公室下属基地生产部财务部及技术推广部。 实施过程中项目管理领导小组为项目基地建设和发展争取良好环境，对项目建 设进行宏观指导和组织协调工作，项目管理办公室在项目实施过程中进行监督，确 保项目发展以农民创益增收活跃地区农业经济为目标，确保农民利益。 项目以广东省农业机械研究所为技术依托，采用该所先进现代化温室及节水灌 溉设施技术。 五资金投入及使用计划 资金使用管理 项目资金严格按照扶持农业机械化发展议案的办理方案报告及其实施办 法资金管理办法等有关规定执行。实行专项管理，设立资金专帐，指定专人 负责。项目承担单位阳东丰多采农业发展有限公司对项目资金单独立帐专款专用。 项目主管部门阳江市农业局应对项目经费到位使用和管理情况进行监督检查......”。

8、“.....专款用于生产示范基地园艺栽培设施及节水灌溉 设备配置，主要包括内容包括 育苗及展示温室设施及配套设备，总面积。 经济型塑料温室设施及配套设备，总面积。 简易型塑料拱棚设施及配套设备，总面积。 生产示范基地节水灌溉施肥系统，总面积。 承担单位自筹部分 承担单位自筹资金万元，用于温室设施节水灌溉设施基础设施改造 基地办公室建设供水供电设施农业废弃物综合利用场建设加工生产区厂房 仓库建设及改造加工区净菜加工设备配置保鲜冷库及低温操作车间建设，主 要包括内容 项主的柑桔经济‛第二章项目立项背景 发展瓶颈问题的重要途径之，也是推进古丈经济发展的主要举措。 本项目以合作社为平台，通过建设贮藏等设施对柑橘进行商品化处 理，提高产品附值，从而提高果农收入，加快合作社的壮大与发展。 项目建设的必要性 进步优化湖南柑橘优势产业带结构的需要 推进优质产业带建设，是突出比较优势，提升产品市场竞争力 的重要途径。湖南省在柑橘产业化生产布局上，重点建设‚两带三 基地‛的优势生产区。其中古丈就是规划的‚两带三基地‛之中。 近年来......”。

9、“.....但是在贮藏 等设施的建设上，在加工环节上仍有较大差距。特别是近两年遭遇 冰冻灾害天气和‚蛆虫柑橘‛事件影响，以椪柑为主的柑桔销路不 畅，果农经营亏损，严重挫伤供更多的就业岗位和收 入渠道，增加农民收入，减少贫困，增强区域经济，统筹城乡发展。 上世纪八十年代中期，湘西州利用世界银行和中国国家银行长 期优惠贷款以工贷赈资金财政周转金和移民资金建设以椪，以椪柑为主的柑桔产业已经成为湘西州农业经 济的主导产业。 古丈县位于湖南省西部，湘西中部偏东，酉水之南，峒河之北。 东与沅陵接壤，南与吉首泸溪相接，西抵保靖。近年来，古丈县 将水果茶叶作增产不增收。特别是 近两年遭遇冰冻灾害天气和‚蛆虫柑橘‛事件影响，以椪柑为主的 柑桔销路不畅，果农经营亏损，严重挫伤了果农生产积极性，致使 以椪柑为主的柑桔产业发展每况愈下，产业经济增长缓慢。因发展的主要举措。 本项目以合作社为平台，通过建设贮藏等设施对柑橘进行商品化处 理，提高产品附值，从而提高果农收入，加快合作社的壮大与发展......”。